88. Требования и основные принципы законности.

1) воплощение идей господства права в жизни общества и государства. Эту идею выдвигал еще Аристотель, считая, что в демократическом обществе закон должен иметь власть над всеми. В режиме законности у права основная роль в регулировании общественных отношений. Законность требует, чтобы содержание закона, подзаконных нормативных актов всегда соответствует идее права и правовой природе вещей.

2) верховенство закона. Закон – это акт высших органов государственной власти, непосредственно выражающие волю народа и интересы гражданского общества, поэтому законность связана с господством законов. Всякое издание норм права, противоречащих закону – его нарушение. Верховенство закона проявляется не только в сфере содержания, но и форм. Это означает, что НПА должны приниматься в строго установленном законом порядке и форме

3) равенство всех перед законом. У всех граждан должны быть равные обязанности соблюдать правовые предписания, все должны обладать равными правами и не иметь преимущества.

4) обеспечение неукоснительной реализации прав и свобод. Данное требование обращено к компетенции органов государства. Суть его в том, что мало предоставить гражданские права, важно создать условия, обеспечивающие их осуществление, а также систему организационных и юридических мер, гарантирующих их защиту

5) последовательная борьба с правонарушениями. Законность требует, чтобы любое отступление от требований закона вскрывалось, последствия устранялись, а виновные привлекались к юридической ответственности.

6) недопустимость произвола в деятельности должностных лиц. Должностные лица, принимая властные решения, должны руководствоваться не личными или групповыми интересами, а конкретными правовыми предписаниями и учитывая при этом интересы общества, государства, правовые принципы и требования морали.

В монографиях и учебной литературе приведено различное количество принципов законности, но наиболее полно и адекватно отражают смысл, содержание и роль законности следующие принципы:

1) верховенство закона

2) единство законности

3) всеобщность законности

4) гарантия основных прав и свобод граждан

5) неотвратимость наказания за совершение правонарушения

6) взаимосвязь законности и культурности

89. Законность и законодательство.

Важное теоретическое и практическое значение имеет проблема соотношения законности и законодательства. Между этими явления существует неразрывная органическая связь, однако близость данных явлений не означает из тождества. Будучи основанием законности, законодательство во многом определяет ее характер. В частности, детально разработанная система римского права, его кодифицированная предопределенность и высокий уровень законности в сфере имущественных отношений в Риме. Однако указанная роль законодательства предполагает и специфические требования к нему. Прежде всего законодательство только тогда может быть основанием законности, когда оно является подлинно-правовым, когда в нем находят отражение идеи добра и зла, гуманизма, справедливости, закрепление прав человека. Для обеспечения необходимого уровня законности, законодательство должно отвечать не только деликтным требованиям, но и быть совершенным. При его формировании нужно использовать современные юридические инструменты, должно иметь … и основания на современных принципах. Законодательство само по себе не обеспечивает законность. Нужен механизм его реализации и охраны. Законность должна быть обеспечена надлежащей системой гарантий.