5.3. Ступенчатая (ядерная) система обслуживания

Опыт проектирования и строительства городов с “ядерной” системой обслуживания указывает на необходимость более точного определения места каждого ее объекта системы в плане города, в зависимости от его назначения, величины и частоты посещения различных групп населения.

При решении оптимальной организации сети “ядерной” системы КБО всегда возникает противоречия следующего рода:

- с одной стороны, наблюдается тенденция приближения объектов соцкультбыта к потребителю, что значительно улучшает систему обслуживания;

- с другой стороны, стремятся укрупнять учреждения КБО, с целью повышения их эксплуатационных качеств (снижение затрат).

Оба этих требования взаимосвязаны, так как чрезмерное сокращение радиусов обслуживания влечет за собой размельчение учреждений КБО, а укрупнение учреждений обслуживания за известными пределами создаёт неудобство их из-за удалённости от мест проживания.

Для разрешения этого противоречия для каждого вида обслуживания устанавливается степень приближения учреждений к потребителю в зависимости от характера и частоты пользования его услугами, исходя из принципа: чем чаще пользуются предприятиями (учреждениями КБО), тем меньше должен быть радиус обслуживания.

В целом требования, предъявляемые к системе обслуживания, сводятся к следующему:

1. В каждом структурно-планировочном элементе города необходимо размещать наибольшие по вместимости здания при допустимых радиусах обслуживания и без ущерба для удобства их эксплуатации.

2. Учреждение однородного назначения следует объединять в общественные центры и крупные комплексы, обслуживающие микрорайоны, жилые и промышленные районы, а также город в целом.

Ступенчатую систему обслуживания следует рассматривать не как планировочный прием, а как определённый принцип, в равной мере приемлемый и для крупных и для малых городов, сложившихся в различных условиях. Суть его заключается в том, что каждому структурно-планировочному элементу города должны соответствовать свои комплексы обслуживания микрорайонного, районного и городского значения.

Таким образом, смысл организации ступенчатой системы обслуживания заключается в создании последовательного ряда типов учреждений, размещение которых способствовало бы наиболее целесообразному обслуживанию населения в зависимости от частоты их посещения, что соответственно закрепляло бы структурное членение городского плана.

Согласно ступенчатой системе все учреждения соцкультбыта, в зависимости от их территориального размещения и степени использования, должны размещаться в специальных комплексах обслуживания.

Комплекс первичного обслуживания предназначен для удовлетворения первичных нужд населения. Он должен быть расположен в группе жилых домов с радиусом обслуживания до 200 м. Виды первичного обслуживания: а) универсальные детсады-ясли; б)спортивные и игровые площадки; в) блок первичного обслуживания в составе столовой с выдачей обедов на дом, бюро заказов на продтовары и бытовые услуги, пункта проката, устройств автоматической продажи продовольственных товаров повседневного спроса (хлеб, мясо, молоко), мастерских для самодеятельных занятий.

1 ступень. Комплекс учреждений повседневного обслуживания предназначен для удовлетворения потребностей населения микрорайона. Это первая ступень обслуживания, с радиусом 500 м. Объекты обслуживания: а) средняя школа, б) спортивное поле, в) микрорайонный сад, г) кооперированное здание общественного центра, включающего продажу продовольственных и промышленных (хозбытовых) товаров, почтовое отделение и сберкассу; клубное помещение, (для демонстрации фильмов, проведения семейных торжеств, лекции и т.д.); кафе, столовую, ЖЭК и т.д.

Основные требования, предъявляемые к организации микрорайонного обслуживания:

- размещение учреждений обслуживания в пределах 5-ти минутной доступности;

- объединение учреждений обслуживания в кооперированном здании общественного центра;

- изоляция территорий общественного центра микрорайона от транзитного городского движения;

- резервирование территорий.

2 ступень. Комплекс учреждений периодического обслуживания предназначенный для населения жилого района. Радиус обслуживания второй ступени должен быть менее R<1.5 км. Объекты обслуживания: а) районные общественные организации; б) поликлиника и аптеки; в) культурно-просветительные учреждения (клуб, библиотека, кинотеатр); г) спортивный комплекс; д) торговый и хозяйственно-бытовой центр, райунивермаги и специализированные магазины; е) комплекс коммунального обслуживания (гаражи, гостиница, станция технического обслуживания). Основные требования к организации системы обслуживания 2-ой ступени:

- полное и разностороннее обслуживание учреждения КБО в пределах пешеходной доступности (Пд, Тд<15мин);

- близость учреждений обслуживания к массовому пассажирскому транспорту.

3 ступень. Комплекс учреждений эпизодического обслуживания. В нём должны предусматриваться следующие объекты: а) городские административные учреждения и общественные организации (партийные, профсоюзные и др.); б) культурно-просветительные учреждения (театры, концертные залы, музеи и др.); в) предприятия торговли и общественного питания (универмаги, рестораны, кафе и др.); г) спортивные сооружения и комплексы; д) учебно-воспитательные учреждения (вузы, техникумы, училища); е) лечебно-оздоровительные учреждения (специализированные больницы, диспансеры, консультации и др.); ж) предприятия коммунально-бытового назначения.

Следует отметить, что в малых и средних городах, как правило, формируется один архитектурный городской ансамбль, в котором обычно сосредотачивают административные, культурно-просветительные и торговые здания.

В крупных городах общегородской центр формируется также за счёт медицинских, учебных, выставочных и спортивных центров, которые могут располагаться на наиболее выгодных для них территориях города и пригородной зоны.

4 ступень. Комплекс учреждений 4-й ступени обслуживания, который формируется в пригородной зоне. Её территория, предназначенная для массового отдыха населения обычно, подразделяется на 2 подзоны:

а) кратковременного отдыха;

б) длительного отдыха.

В зоне кратковременного отдыха, имеющей транспортную доступность менее 1 часа, как правило, размещаются лесопарки, пляжи, водные станции, спортцентры, торговые точки, больничные комплексы. В зоне длительного отдыха размещаются туристические базы, заповедники, дома отдыха и пансионаты, санатории и т.д.

Общий принцип организации “ядерной” (ступенчатой) системы обслуживания средних и больших городов представлен на рис.5.4. и 5.5.

Р ис.5.4. Планировочная организация ступенчатой системы обслуживания города с населением 150 тыс. человек

Уловные обозначения: