- •Дніпропетровська державна фінансова академія
- •Фінанси Навчально-методичний посібник (частина 2)
- •Передмова
- •III, IV семестри (II курс) - пмк (поточний модульний контроль);
- •V семестр (III курс) - екзамен.
- •1. Програма навчальної дисципліни
- •Інструментальні компетенції:
- •Міжособистісні компетенції:
- •Системні компетенції:
- •Спеціальні компетенції:
- •1.1. Тематичний план навчальної дисципліни
- •1.2. Зміст навчальної дисципліни «фінанси» Модуль і. Загальні засади теорії фінансів
- •Тема 1. Предмет фінансової науки як пізнання сутності фінансів
- •Тема 2. Генезис і еволюція фінансів
- •Тема 3. Становлення та розвиток фінансової науки
- •Тема 4. Фінансова система
- •Тема 5. Фінансове право і фінансова політика
- •Модуль іі (Індивідуальне науково-дослідне завдання 1) Модуль ііі. Державні фінанси
- •Тема 6. Податки. Податкова система
- •Тема 7. Бюджет. Бюджетна система
- •Тема 8. Бюджетний дефіцит
- •Тема 9. Державний кредит
- •Тема 10. Місцеві фінанси. Бюджетний федералізм і фінансове вирівнювання
- •Тема 11. Соціальні позабюджетні фонди
- •Модуль іv (Індивідуальне науково-дослідне завдання 2) Модуль V. Недержавні фінанси
- •Тема 12. Фінанси домогосподарств
- •Тема 13. Фінанси суб’єктів господарювання
- •Тема 14. Фінансовий менеджмент
- •Тема 15. Фінансовий ринок
- •Тема 16. Страхування. Страховий ринок
- •Тема 17. Міжнародні фінанси
- •Тема 18. Фінанси країн з розвиненою ринковою економікою
- •Тема 19. Фінанси Європейського Союзу
- •Тема 20. Фінансова безпека держави
- •Модуль vі (Індивідуальне науково-дослідне завдання 3)
- •2. Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Модуль ііі. Державні фінанси
- •Тема 10. Податки. Податкова система
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Тестові завдання
- •Ключові терміни і поняття
- •Бібліографічний список до теми
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Тестові завдання
- •Ключові терміни і поняття
- •Бібліографічний список до теми
- •Тема 8. Бюджетний дефіцит
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Тестові завдання
- •Ключові терміни і поняття
- •Бібліографічний список до теми
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Тестові завдання
- •1. Доходи бюджету та кошти, залучені в результаті взяття боргових зобов'язань органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим або органами місцевого самоврядування, називаються:
- •2. Усі податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України (включаючи трансферти, дарунки, гранти), називаються:
- •3. Державний кредит — це:
- •Ключові терміни і поняття
- •Бібліографічний список до теми
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Тестові завдання
- •Місцеві фінанси — це:
- •Сутність бюджетного федералізму полягає у:
- •Ключові терміни і поняття
- •Бібліографічний список до теми
- •Тема 11. Соціальні позабюджетні фонди
- •План вивчення теми
- •Необхідність, зміст і роль соціальних позабюджетних фондів.
- •Становлення та розвиток соціальних позабюджетних фондів
- •Загальна характеристика соціальних позабюджетних фондів
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Тестові завдання
- •7. Які цільові фонди України входять до складу Державного бюджету України:
- •8. Величина ресурсів пенсійного забезпечення визначається:
- •9. Що належить до демографічних причин визначення величини ресурсів пенсійного забезпечення:
- •10. Що є економічними причинами визначення величини ресурсів пенсійного забезпечення:
- •Ключові терміни і поняття
- •Тема 6. Податки. Податкова система
- •1. Податок на прибуток.
- •Податок з доходів фізичних осіб
- •Податок на додану вартість
- •4. Єдиний податок
- •Завдання
- •Бібліографічний список до практичного заняття
- •Тема 11. Соціальні позабюджетні фонди
- •2) Закон України від 18.01.2001 р. №2240-III «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»;
- •Завдання
- •Бібліографічний список до практичного заняття
- •4. Методичні рекомендації до виконання індивідуальних завдань
- •Теми дайджестів та науково-дослідних завдань
- •5. Методичні рекомендації до виконання домашньої контрольної роботи
- •Завдання домашньої контрольної роботи
- •6. Підсумковий контроль Перелік питань до поточного модульного контролю по змістовим модулям 2, 3, 4.
- •7. Список рекомендованої літератури Основна література:
- •Додаткова література
5. Методичні рекомендації до виконання домашньої контрольної роботи
В IV семестрі студенти заочної форми навчання виконують домашню контрольну роботу.
Домашня контрольна робота – це індивідуальні завдання, які передбачають самостійне виконання студентом певної практичної роботи на основі засвоєного теоретичного матеріалу.
Завдання по контрольній роботі повинні допомогти студенту в оволодінні термінологією, основними положеннями навчальної дисципліни, надати навички у рішенні типових прикладів, задач, ситуацій.
Виконану роботу студент оформляє відповідно до діючих в ДДФА вимог. На титульному листі вказується назва кафедри, навчальна дисципліна, курс навчання, спеціальність і прізвище. З метою забезпечення систематичної самостійної роботи студентів заочної форми навчання перевірка контрольних робіт, а також консультування з приводу їх виконання має здійснюватися в міжсесійний період.
Готову роботу студент висилає поштою на адресу навчального закладу або надсилає іншим шляхом у визначені терміни, які встановлюються відповідно до графіка навчального процесу та графіка виконання контрольних робіт, визначеному, але не пізніше, ніж за два тижні до початку сесії.
Роботи, які надійшли викладачу, реєструються у спеціальному журналі обліку робіт. Журнал обліку містить інформацію про дату надходження роботи студента, результати перевірки (оцінку) та дату надсилання цих результатів студенту.
Повний термін перевірки роботи від надходження в академії до видачі результатів студентам – 10 днів. Тривалість рецензування викладачем – 7 днів.
Робота, яка виконана студентом відповідно до необхідних вимог, перевіряється із виставленням відповідної оцінки. Позитивно оцінена контрольна робота є одним із видів обов'язкових навчальних робіт, за результатами виконання яких студент отримує допуск до семестрового контролю. Результати контрольної роботи враховуються при виставленні підсумкової оцінки.
Контрольні роботи, які визнані викладачем незадовільними, повертаються студенту для повторного виконання. У такому разі викладач обґрунтовує невідповідність роботи критеріям оцінювання та надає термін для її доопрацювання, але не пізніше, ніж за тиждень до початку сесії.
При повторному незадовільному виконанні ДКР студент не допускається до складання сесійного контролю.
Контрольна робота має 30 варіантів. Варіанти рівноцінні за обсягом і складністю. Кожен варіант складається з трьох завдань. Вибір варіанту контрольної роботи здійснюється за порядковим номером студента в списку групи.
Обсяг виконаної контрольної роботи не повинен перевищувати учнівського зошита. Матеріал викладається стисло, грамотно, акуратно, розбірливим почерком, без скорочень. У кінці роботи зазначаються використані інформаційні джерела (література, сайти, тощо), вказується дата виконання та ставиться підпис студента.
Завдання домашньої контрольної роботи
Варіант 1
Завдання 1.
Наведіть класифікацію податків за формою оподаткування. Розкрийте зміст цих груп податків.
Завдання 2.
До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
Бюджет.
Бюджетне планування.
Бюджетне регулювання.
Бюджетна система.
Зведений бюджет.
Секвестр бюджету.
Визначення
а) Послідовність заходів і дій зі складання, розгляду і затвердження проекту бюджету, яка визначається Бюджетним кодексом;
б) перерозподіл фінансових ресурсів між бюджетами різних рівнів;
в) сукупність усіх бюджетів, що формуються і діють на території певної країни згідно з її бюджетним устроєм;
г) сукупність економічних відносин щодо формування, розподілу та використання централізованого фонду грошових коштів держави;
д) запровадження пропорційного зменшення бюджетних видатків, що затверджені, щомісячно за всіма статтями бюджету, крім статей, що потребують захисту, до кінця бюджетного року;
е) сукупність показників усіх бюджетів, що використовуються для аналізу і прогнозування економічного та соціального розвитку держави.
Завдання 3.
Проведіть аналіз податкових надходжень до Державного бюджету України за останні три роки.
Варіант 2
Завдання 1.
Наведіть класифікацію податків за методом встановлення ставок. Розкрийте зміст цих груп податків.
Завдання 2.
До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
Бюджетний дефіцит.
Бюджетний надлишок.
Плановий дефіцит.
Фактичний дефіцит.
Прихований дефіцит.
Свідомий дефіцит.
Вимушений дефіцит.
Циклічний дефіцит.
Структурний дефіцит.
10. Стійкий дефіцит бюджету.
Тимчасовий дефіцит.
Бюджетний профіцит.
Визначення:
а) Дефіцит, який є результатом циклічного падіння виробництва (зменшення національного доходу й обсягу виробництва) внаслідок кон'юнктурних коливань;
б) перевищення доходів держави над її видатками;
в) зумовлюється касовими розривами під час виконання бюджету або подіями, які не можна передбачити і спрогнозувати;
г) дефіцит, пов'язаний із низьким рівнем виробленого ВВП, якщо оподаткування не може забезпечити бюджет держави достатніми доходами;
д) дефіцит, який є результатом свідомої активної (дискреційної) політики держави, що передбачає маніпулювання податками й урядовими видатками з метою зміни реального обсягу національного виробництва і зайнятості, контролю над інфляцією та прискорення економічного зростання і запобігання спаду виробництва в країні;
є) дефіцит, що в довгостроковому періоді;
ж) запланований і затверджений у законі про Державний бюджет України;
з) занижена величина фактичного бюджетного дефіциту і державного боргу;
і) перевищення доходів над видатками, що виникає внаслідок надмірної дохідної бази окремих бюджетів порівняно з нормованими органами влади й управлінням вищого рівня видатками;
к) реальне перевищення, офіційно зафіксоване наприкінці бюджетного періоду;
л) перевищення видатків держави над її доходами;
м) дефіцит, що виникає за умов достатніх ресурсів у суспільстві та високого рівня доходів юридичних та фізичних осіб. Він пов'язаний з політикою помірного оподаткування з метою зміцнення фінансової бази підприємницьких структур. За таких умов досить активною є політика позикових фінансів.
Завдання 3.
Проведіть аналіз неподаткових надходжень до Державного бюджету України за останні три роки.
Варіант 3
Завдання 1.
Охарактеризуйте основні податки на доходи і прибутки в Україні.
Завдання 2.
Знайдіть хибні твердження серед запропонованих.
Бюджетний дефіцит — це сума, на яку видатки перевищують доходи бюджету.
Стан бюджету не відображає фінансовий стан держави.
Бюджетний профіцит — порушення врівноваженості бюджету.
Бюджетний дефіцит має три форми вияву: активну, пасивну та змішану.
Плановий бюджетний дефіцит — це реальне перевищення видатків над доходами.
Бюджетний профіцит може сформуватися за рахунок надлишкових бюджетних резервів.
Структурний дефіцит є результатом маніпулювання державними видатками і податками.
Бюджетний профіцит може виникнути в результаті неправильного планування дохідної бази бюджету.
Обсяги фінансових ресурсів і отриманих доходів у суспільстві визначаються потужністю й ефективністю фінансової системи, а не станом бюджету.
Циклічний дефіцит — результат циклічного регулювання економіки внаслідок кон'юнктурних коливань.
В умовах інфляції щорічне збалансування бюджету змовить збільшення державних видатків.
Сеньораж — це дохід держави від збільшення доходів.
Боргове фінансування бюджетного дефіциту сприяє збільшенню інвестицій в економіку.
Система боргового фінансування більш спустошлива для економіки, ніж система оподаткування у тому самому розмірі.
Свідомий дефіцит виникає у зв'язку з використанням політичного тиску на засоби масової інформації.
Класифікація фінансування бюджету поділяється за типом позичальника та типом боргового зобов'язання.
Кабінет Міністрів України може робити державні запозичення з метою покриття дефіціту в межах, передбачених Бюджетним кодексом України.
Затвердження обласних, районних, районних у містах, сільських та селищних бюджетів з дефіцитом не допускається.
Постійний дефіцит державного бюджету, особливо той, що фінансується за рахунок зовнішніх джерел, призводить до накопичення державного боргу.
Якщо бюджетний дефіцит щодо ВВП становить майже 10 %, то фінансовий стан країни є задовільним.
Завдання 3.
Проведіть аналіз структури доходів Державного бюджету України.
Варіант 4
Завдання 1.
Назвіть та охарактеризуйте місцеві податки, що справляються в Україні.
Завдання 2.
До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
Анулювання (скасування) державного боргу.
Бюджетний дефіцит.
Внутрішній державний борг.
Зовнішній державний борг.
Державний кредит.
Дефолт.
Казначейські зобов'язання (векселі).
Конверсія державного боргу.
Монетизований борг.
Облігація.
Обслуговування державного боргу.
Рефінансування державного боргу.
Уніфікація державного боргу.
Визначення:
а) Випуск нових позик для того, щоб розплатитися з власниками облігацій старої позики;
б) сукупність економічних відносин, що виникають між державою та фізичними або юридичними особами (фінансово- кредитними установами, корпораціями, іноземними урядами, міжнародними фінансовими організаціями і приватними особами) стосовно мобілізації додаткових грошових коштів на кредитній основі, тобто на умовах зворотності, строковості та платності, в процесі формування загальнодержавного фонду фінансових ресурсів, в яких держава може бути позичальником, кредитором або гарантом;
в) зміна дохідності позик;
г) боргове зобов'язання держави, за яким у встановлені терміни повертається борг і виплачується дохід у формі процента або виграшу;
д) повна відмова держави від зобов'язань з випущених позик (внутрішніх, зовнішніх або з усього державного боргу);
є) боргові зобов'язання, спрямовані тільки на покриття бюджетного дефіциту;
ж) об'єднання кількох позик в одну;
з) заборгованість держави іноземним кредиторам, тобто громадянам та організаціям інших країн;
і) визнання державою своєї неплатоспроможності;
к) борг держави комерційним банкам як основним утримувачам державних цінних паперів, що фіксується у балансах банків, у зв'язку з цим аналіз його динаміки перебуває під пильним контролем;
л) перевищення видатків над доходами бюджету;
м) сукупність заходів держави з розміщення облігацій та інших цінних паперів, погашення позик, виплати процентів за ними, а також уточнення та зміни умов погашення раніше випущених позик і визначення умов і порядку здійснення нових державних запозичень.
Завдання 3.
Проведіть аналіз виконання Державного бюджету України за минулий рік.
Варіант 5
Завдання 1.
Наведіть структуру місцевих податків і зборів та порядок їх встановлення. Охарактеризуйте законодавство України про місцеве оподаткування.
Завдання 2.
До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
Бюджетний профіцит.
Відстрочення погашення позики або всіх раніше випущених позик.
Гарантовані запозичення.
Державний борг.
Державні запозичення.
Інфляційний податок.
Казначейські позики.
Консолідація державного боргу.
Немонетизований борг.
Обмін за регресивним співвідношенням.
Реструктуризація державного боргу.
Сеньйораж.
Управління державним боргом.
Визначення:
а) Використання у комплексі повністю або частково методів управління державним боргом країни;
б) зміна термінів дії позик;
в) відносини, пов'язані з наданням фінансової допомоги суб'єктам господарювання з боку органів державної влади й управління за рахунок бюджетних коштів на умовах зворотності, строковості та платності;
г) забезпечення платоспроможності держави, тобто можливості погашення боргів;
д) невиконання державою фінансових зобов'язань перед населенням за соціальними виплатами, передбаченими чинним законодавством (заборгованість за виплати пенсій, стипендій, допомоги, заробітної плати та ін.) і заборгованість за господарськими відносинами з реальним сектором економіки (заборгованість за державними замовленнями, надання послуг державними установами та ін.);
є) перенесення термінів виплати заборгованості;
ж) сума заборгованості держави за випущеними і непогашеними внутрішніми державними запозиченнями, а також сума фінансових зобов'язань до іноземних кредиторів на певну дату, включаючи видані гарантії за кредитами, що надають місцевим органам влади, державним підприємствам та іноземним постачальникам;
з) обмін облігацій попередніх позик на одну нову з коефіцієнтом, який зменшується;
і) дохід держави від емісії грошей;
к) прибуток, що отримує держава за високих темпів інфляції, він дорівнює втраті капіталу власниками грошових коштів унаслідок інфляційного процесу;
л) операції, за якими уряд гарантує безумовне погашення запозичень, зробленими нижчими за рангом органами влади й управління або окремими суб'єктами господарювання, та виплату процентів за ними;
м) перевищення доходів над видатками бюджету.
Завдання 3.
Дослідіть взаємозв‘язок податкових надходжень до Державного бюджету України та основних макроекономічних показників.
Варіант 6
Завдання 1.
Охарактеризуйте механізм оподаткування податком на додану вартість, акцизним збором і митом.
Завдання 2.
Знайдіть хибні твердження серед запропонованих.
До запозичень держава вдається при бюджетному дефіциті.
Якщо держава відповідає за погашення позик або інших зобов'язань, узятих фізичними та юридичними особами, вона є позичальником.
Як економічна категорія державний кредит перебуває на межі двох видів грошових відносин — фінансів і кредиту — та поєднує їх особливості.
Сутність операцій на відкритому ринку, спрямованих на збільшення грошової маси, полягає в купівлі державних облігацій фізичними та юридичними особами.
Будучи на фінансовому ринку позичальником, держава збільшує попит на позикові кошти і тим самим сприяє зменшенню "ціни" кредиту.
У сучасних умовах надходження від державних позик стали другим способом фінансування витрат бюджету після податків.
Обсяги операцій держави, котра є кредитором, значно більші, ніж якщо вона виступає у ролі позичальника.
У процесі запозичення коштів державою забезпеченням є все майно, що перебуває в її власності.
Принципами державного кредиту є зворотність і платність.
Облігації з "нульовим" купоном не підлягають обігу на ринку цінних паперів.
Завдання 3.
Визначте роль непрямих податків у формуванні Державного бюджету України.
Варіант 7
Завдання 1.
Розкрийте сутність механізму оподаткування прибутку підприємств, податку з доходів фізичних осіб.
Завдання 2.
1. До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
Система місцевих бюджетів.
Місцеві бюджети.
Бюджет місцевого самоврядування.
Загальний фонд місцевого бюджету.
Спеціальний фонд місцевого бюджету.
Місцевий бюджет поділяється на:
Поточні видатки.
Видатки розвитку.
Структура системи місцевих бюджетів.
Місцеві зведені бюджети.
Вільні бюджетні кошти.
Бюджетний федералізм.
Визначення:
а) Бюджет Автономної Республіки Крим, бюджет області, бюджет міста з районним поділом, бюджет району;
б) фонд, до складу якого входять надходження з поточного або реєстраційного рахунку фінансового органу на поточний або реєстраційний рахунок установи платіжним дорученням. Ці призначення забезпечують фінансовими ресурсами загальні видатки і не спрямовані на конкретну мету;
в) бюджети територіальних громад, сіл, селищ, міст та їх об'єднань;
г) поточний бюджет і бюджет розвитку;
д) фонд, що формується з конкретно визначених джерел надходжень і використовується на фінансування конкретно визначених цілей;
є) фонди фінансових ресурсів, що мобілізуються й витрачаються на відповідній території;
ж) кошти, спрямовані на фінансування установ і закладів виробничої та соціальної інфраструктур, що утримуються за
рахунок бюджетних асигнувань, а також на фінансування заходів щодо соціального захисту населення;
з) бюджет Автономної Республіки Крим, обласні бюджети, бюджети міст республіканського підпорядкування, районні бюджети неміських районів, бюджети міст обласного підпорядкування, бюджети районів міст, бюджети міст районного підпорядкування, бюджети селищних рад, бюджети сільських рад;
і) кошти, спрямовані на реалізацію програм соціально-економічного розвитку відповідної території, пов'язані зі здійсненням інвестиційної й інноваційної діяльності, а також на фінансування субвенцій та інших видатків, пов'язаних із розширеним відтворенням;
к) кошти, що утворюються в місцевих бюджетах на початок бюджетного року і не враховуються у процесі затвердження бюджету поточного року;
л) сукупність самостійних місцевих бюджетів, що не входять до складу державного бюджету і один до одного;
м) форма внутрішніх міжурядових фінансових відносин; певна філософія організації політичних відносин між різними рівнями влади.
Завдання 3.
Визначте роль податку на додану вартість у формуванні Державного бюджету України.
Варіант 8
Завдання 1.
Розкрийте сутність бюджету як економічної категорії. Які ознаки властиві бюджетним відносинам?
Завдання 2.
1. До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
Позабюджетні фонди.
Цільові фонди.
Валютні фонди.
Резервні фонди.
Гарантійні фонди.
Амортизаційний фонд.
Страхові фонди.
Визначення:
а) Фонди, що створюються з метою забезпечення гарантованих умов повернення коштів, залучених від муніципальних позик;
б) фонди, створені при кредитних установах, котрі надають гарантії з кредитів нещодавно створеним підприємствам;
в) різновид позабюджетних фондів, що використовуються для розв'язання конкретних проблем, визначених органами місцевого самоврядування;
г) валютні кошти органів місцевого самоврядування, що формуються на основі порядку, встановленого законодавством України, входять до складу місцевого бюджету і витрачаються з метою, визначеною місцевою владою;
д) грошові ресурси, що акумулюються на окремих рахунках, використовуються за цільовим призначенням для фінансування конкретних програм або заходів;
є) спеціальні фонди, які формуються у складі місцевих бюджетів і використовуються з метою фінансування невідкладних заходів, не передбачених під час їх затвердження;
ж) фонди, що формуються за рахунок амортизаційних відрахувань муніципальних підприємств і є організаційною формою концентрації фінансових ресурсів для оновлення обладнання в муніципальному секторі економіки.
Завдання 3.
Визначте місце прямих податків у податковій та бюджетній структурі України.
Варіант 9
Завдання 1.
У чому виявляються особливості бюджету держави за змістом, формою, організаційною побудовою та правовим характером?
Завдання 2.
До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
Бюджет.
Бюджетне планування.
Бюджетне регулювання.
Бюджетна система.
Зведений бюджет.
Секвестр бюджету.
Визначення
а) Послідовність заходів і дій зі складання, розгляду і затвердження проекту бюджету, яка визначається Бюджетним кодексом;
б) перерозподіл фінансових ресурсів між бюджетами різних рівнів;
в) сукупність усіх бюджетів, що формуються і діють на території певної країни згідно з її бюджетним устроєм;
г) сукупність економічних відносин щодо формування, розподілу та використання централізованого фонду грошових коштів держави;
д) запровадження пропорційного зменшення бюджетних видатків, що затверджені, щомісячно за всіма статтями бюджету, крім статей, що потребують захисту, до кінця бюджетного року;
е) сукупність показників усіх бюджетів, що використовуються для аналізу і прогнозування економічного та соціального розвитку держави.
Завдання 3.
Проведіть аналіз доходів місцевих бюджетів (міста, району, області).
Варіант 10
Завдання 1.
Охарактеризуйте оперативні підсистеми бюджетного механізму.
Завдання 2.
До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
Бюджетний дефіцит.
Бюджетний надлишок.
Плановий дефіцит.
Фактичний дефіцит.
Прихований дефіцит.
Свідомий дефіцит.
Вимушений дефіцит.
Циклічний дефіцит.
Структурний дефіцит.
10. Стійкий дефіцит бюджету.
Тимчасовий дефіцит.
Бюджетний профіцит.
Визначення:
а) Дефіцит, який є результатом циклічного падіння виробництва (зменшення національного доходу й обсягу виробництва) внаслідок кон'юнктурних коливань;
б) перевищення доходів держави над її видатками;
в) зумовлюється касовими розривами під час виконання бюджету або подіями, які не можна передбачити і спрогнозувати;
г) дефіцит, пов'язаний із низьким рівнем виробленого ВВП, якщо оподаткування не може забезпечити бюджет держави достатніми доходами;
д) дефіцит, який є результатом свідомої активної (дискреційної) політики держави, що передбачає маніпулювання податками й урядовими видатками з метою зміни реального обсягу національного виробництва і зайнятості, контролю над інфляцією та прискорення економічного зростання і запобігання спаду виробництва в країні;
є) дефіцит, що в довгостроковому періоді;
ж) запланований і затверджений у законі про Державний бюджет України;
з) занижена величина фактичного бюджетного дефіциту і державного боргу;
і) перевищення доходів над видатками, що виникає внаслідок надмірної дохідної бази окремих бюджетів порівняно з нормованими органами влади й управлінням вищого рівня видатками;
к) реальне перевищення, офіційно зафіксоване наприкінці бюджетного періоду;
л) перевищення видатків держави над її доходами;
м) дефіцит, що виникає за умов достатніх ресурсів у суспільстві та високого рівня доходів юридичних та фізичних осіб. Він пов'язаний з політикою помірного оподаткування з метою зміцнення фінансової бази підприємницьких структур. За таких умов досить активною є політика позикових фінансів.
Завдання 3.
Проведіть аналіз структури видатків Державного бюджету України.
Варіант 11
Завдання 1.
Розкрийте зміст бюджетного процесу.
Завдання 2.
Знайдіть хибні твердження серед запропонованих.
Бюджетний дефіцит — це сума, на яку видатки перевищують доходи бюджету.
Стан бюджету не відображає фінансовий стан держави.
Бюджетний профіцит — порушення врівноваженості бюджету.
Бюджетний дефіцит має три форми вияву: активну, пасивну та змішану.
Плановий бюджетний дефіцит — це реальне перевищення видатків над доходами.
Бюджетний профіцит може сформуватися за рахунок надлишкових бюджетних резервів.
Структурний дефіцит є результатом маніпулювання державними видатками і податками.
Бюджетний профіцит може виникнути в результаті неправильного планування дохідної бази бюджету.
Обсяги фінансових ресурсів і отриманих доходів у суспільстві визначаються потужністю й ефективністю фінансової системи, а не станом бюджету.
Циклічний дефіцит — результат циклічного регулювання економіки внаслідок кон'юнктурних коливань.
В умовах інфляції щорічне збалансування бюджету зумовить збільшення державних видатків.
Сеньораж — це дохід держави від збільшення доходів.
Боргове фінансування бюджетного дефіциту сприяє збільшенню інвестицій в економіку.
Система боргового фінансування більш спустошлива для економіки, ніж система оподаткування у тому самому розмірі.
Свідомий дефіцит виникає у зв'язку з використанням політичного тиску на засоби масової інформації.
Класифікація фінансування бюджету поділяється за типом позичальника та типом боргового зобов'язання.
Кабінет Міністрів України може робити державні запозичення з метою покриття дефіціту в межах, передбачених Бюджетним кодексом України.
Затвердження обласних, районних, районних у містах, сільських та селищних бюджетів з дефіцитом не допускається.
Постійний дефіцит державного бюджету, особливо той, що фінансується за рахунок зовнішніх джерел, призводить до накопичення державного боргу.
Якщо бюджетний дефіцит щодо ВВП становить майже 10 % , то фінансовий стан країни є задовільним.
Завдання 3.
Проведіть аналіз структури видатків місцевого бюджету (міста, району, області).
Варіант 12
Завдання 1.
Охарактеризуйте показники, за якими оцінюється стан бюджету.
Завдання 2.
До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
Анулювання (скасування) державного боргу.
Бюджетний дефіцит.
Внутрішній державний борг.
Зовнішній державний борг.
Державний кредит.
Дефолт.
Казначейські зобов'язання (векселі).
Конверсія державного боргу.
Монетизований борг.
Облігація.
Обслуговування державного боргу.
Рефінансування державного боргу.
Уніфікація державного боргу.
Визначення:
а) Випуск нових позик для того, щоб розплатитися з власниками облігацій старої позики;
б) сукупність економічних відносин, що виникають між державою та фізичними або юридичними особами (фінансово- кредитними установами, корпораціями, іноземними урядами, міжнародними фінансовими організаціями і приватними особами) стосовно мобілізації додаткових грошових коштів на кредитній основі, тобто на умовах зворотності, строковості та платності, в процесі формування загальнодержавного фонду фінансових ресурсів, в яких держава може бути позичальником, кредитором або гарантом;
в) зміна дохідності позик;
г) боргове зобов'язання держави, за яким у встановлені терміни повертається борг і виплачується дохід у формі процента або виграшу;
д) повна відмова держави від зобов'язань з випущених позик (внутрішніх, зовнішніх або з усього державного боргу);
є) боргові зобов'язання, спрямовані тільки на покриття бюджетного дефіциту;
ж) об'єднання кількох позик в одну;
з) заборгованість держави іноземним кредиторам, тобто громадянам та організаціям інших країн;
і) визнання державою своєї неплатоспроможності;
к) борг держави комерційним банкам як основним утримувачам державних цінних паперів, що фіксується у балансах банків, у зв'язку з цим аналіз його динаміки перебуває під пильним контролем;
л) перевищення видатків над доходами бюджету;
м) сукупність заходів держави з розміщення облігацій та інших цінних паперів, погашення позик, виплати процентів за ними, а також уточнення та зміни умов погашення раніше випущених позик і визначення умов і порядку здійснення нових державних запозичень.
Завдання 3.
Проведіть аналіз бюджетного дефіциту України за останні три роки.
Варіант 13
Завдання 1.
Наведіть класичні концептуальні підходи до збалансування державного бюджету. Назвіть їх переваги та недоліки.
Завдання 2.
До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
Бюджетний профіцит.
Відстрочення погашення позики або всіх раніше випущених позик.
Гарантовані запозичення.
Державний борг.
Державні запозичення.
Інфляційний податок.
Казначейські позики.
Консолідація державного боргу.
Немонетизований борг.
Обмін за регресивним співвідношенням.
Реструктуризація державного боргу.
Сеньйораж.
Управління державним боргом.
Визначення:
а) Використання у комплексі повністю або частково методів управління державним боргом країни;
б) зміна термінів дії позик;
в) відносини, пов'язані з наданням фінансової допомоги суб'єктам господарювання з боку органів державної влади й управління за рахунок бюджетних коштів на умовах зворот- ності, строковості та платності;
г) забезпечення платоспроможності держави, тобто можливості погашення боргів;
д) невиконання державою фінансових зобов'язань перед населенням за соціальними виплатами, передбаченими чинним законодавством (заборгованість за виплати пенсій, стипендій, допомоги, заробітної плати та ін.) і заборгованість за господарськими відносинами з реальним сектором економіки (заборгованість за державними замовленнями, надання послуг державними установами та ін.);
є) перенесення термінів виплати заборгованості;
ж) сума заборгованості держави за випущеними і непогашеними внутрішніми державними запозиченнями, а також сума фінансових зобов'язань до іноземних кредиторів на певну дату, включаючи видані гарантії за кредитами, що надають місцевим органам влади, державним підприємствам та іноземним постачальникам;
з) обмін облігацій попередніх позик на одну нову з коефіцієнтом, який зменшується;
і) дохід держави від емісії грошей;
к) прибуток, що отримує держава за високих темпів інфляції, він дорівнює втраті капіталу власниками грошових коштів унаслідок інфляційного процесу;
л) операції, за якими уряд гарантує безумовне погашення запозичень, зробленими нижчими за рангом органами влади й управління або окремими суб'єктами господарювання, та виплату процентів за ними;
м) перевищення доходів над видатками бюджету.
Завдання 3.
Проаналізуйте джерела фінансування дефіциту Державного бюджету України.
Варіант 14
Завдання 1.
Охарактеризуйте форми бюджетного фінансування.
Завдання 2.
Знайдіть хибні твердження серед запропонованих.
До запозичень держава вдається при бюджетному дефіциті.
Якщо держава відповідає за погашення позик або інших зобов'язань, узятих фізичними та юридичними особами, вона є позичальником.
Як економічна категорія державний кредит перебуває на межі двох видів грошових відносин — фінансів і кредиту — та поєднує їх особливості.
Сутність операцій на відкритому ринку, спрямованих на збільшення грошової маси, полягає в купівлі державних облігацій фізичними та юридичними особами.
Будучи на фінансовому ринку позичальником, держава збільшує попит на позикові кошти і тим самим сприяє зменшенню "ціни" кредиту.
У сучасних умовах надходження від державних позик стали другим способом фінансування витрат бюджету після податків.
Обсяги операцій держави, котра є кредитором, значно більші, ніж якщо вона виступає у ролі позичальника.
У процесі запозичення коштів державою забезпеченням є все майно, що перебуває в її власності.
Принципами державного кредиту є зворотність і платність.
Облігації з "нульовим" купоном не підлягають обігу на ринку цінних паперів.
Завдання 3.
Здійсніть короткий аналіз відношення державного боргу України до ВВП.
Варіант 15
Завдання 1.
Охарактеризуйте основні причини виникнення бюджетного дефіциту. Якими можуть бути соціально-економічні наслідки бюджетного дефіциту?
Завдання 2.
1. До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
Система місцевих бюджетів.
Місцеві бюджети.
Бюджет місцевого самоврядування.
Загальний фонд місцевого бюджету.
Спеціальний фонд місцевого бюджету.
Місцевий бюджет поділяється на:
Поточні видатки.
Видатки розвитку.
Структура системи місцевих бюджетів.
Місцеві зведені бюджети.
Вільні бюджетні кошти.
Бюджетний федералізм.
Визначення:
а) Бюджет Автономної Республіки Крим, бюджет області, бюджет міста з районним поділом, бюджет району;
б) фонд, до складу якого входять надходження з поточного або реєстраційного рахунку фінансового органу на поточний або реєстраційний рахунок установи платіжним дорученням. Ці призначення забезпечують фінансовими ресурсами загальні видатки і не спрямовані на конкретну мету;
в) бюджети територіальних громад, сіл, селищ, міст та їх об'єднань;
г) поточний бюджет і бюджет розвитку;
д) фонд, що формується з конкретно визначених джерел надходжень і використовується на фінансування конкретно визначених цілей;
є) фонди фінансових ресурсів, що мобілізуються й витрачаються на відповідній території;
ж) кошти, спрямовані на фінансування установ і закладів виробничої та соціальної інфраструктур, що утримуються за
рахунок бюджетних асигнувань, а також на фінансування заходів щодо соціального захисту населення;
з) бюджет Автономної Республіки Крим, обласні бюджети, бюджети міст республіканського підпорядкування, районні бюджети неміських районів, бюджети міст обласного підпорядкування, бюджети районів міст, бюджети міст районного підпорядкування, бюджети селищних рад, бюджети сільських рад;
і) кошти, спрямовані на реалізацію програм соціально-економічного розвитку відповідної території, пов'язані зі здійсненням інвестиційної й інноваційної діяльності, а також на фінансування субвенцій та інших видатків, пов'язаних із розширеним відтворенням;
к) кошти, що утворюються в місцевих бюджетах на початок бюджетного року і не враховуються у процесі затвердження бюджету поточного року;
л) сукупність самостійних місцевих бюджетів, що не входять до складу державного бюджету і один до одного;
м) форма внутрішніх міжурядових фінансових відносин; певна філософія організації політичних відносин між різними рівнями влади.
Завдання 3.
Проаналізуйте динаміку та структуру державного боргу України.
Варіант 16
Завдання 1.
Наведіть класифікацію джерел фінансування бюджетного дефіциту. Що вирозумієте під монетаризацією бюджетного дефіциту?
Завдання 2.
1. До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
Позабюджетні фонди.
Цільові фонди.
Валютні фонди.
Резервні фонди.
Гарантійні фонди.
Амортизаційний фонд.
Страхові фонди.
Визначення:
а) Фонди, що створюються з метою забезпечення гарантованих умов повернення коштів, залучених від муніципальних позик;
б) фонди, створені при кредитних установах, котрі надають гарантії з кредитів нещодавно створеним підприємствам;
в) різновид позабюджетних фондів, що використовуються для розв'язання конкретних проблем, визначених органами місцевого самоврядування;
г) валютні кошти органів місцевого самоврядування, що формуються на основі порядку, встановленого законодавством України, входять до складу місцевого бюджету і витрачаються з метою, визначеною місцевою владою;
д) грошові ресурси, що акумулюються на окремих рахунках, використовуються за цільовим призначенням для фінансування конкретних програм або заходів;
є) спеціальні фонди, які формуються у складі місцевих бюджетів і використовуються з метою фінансування невідкладних заходів, не передбачених під час їх затвердження;
ж) фонди, що формуються за рахунок амортизаційних відрахувань муніципальних підприємств і є організаційною формою концентрації фінансових ресурсів для оновлення обладнання в муніципальному секторі економіки.
Завдання 3.
Проведіть аналіз виникнення та погашення державного боргу України.
Варіант 17
Завдання 1.
Назвіть фіскальні обмеження, встановлені Бюджетним кодексом України, та їхні недоліки.
Завдання 2.
До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
1.Бюджет.
2.Бюджетне планування.
3.Бюджетне регулювання.
4.Бюджетна система.
5.Зведений бюджет.
6.Секвестр бюджету.
Визначення:
а) Послідовність заходів і дій зі складання, розгляду і затвердження проекту бюджету, яка визначається Бюджетним кодексом;
б) перерозподіл фінансових ресурсів між бюджетами різних рівнів;
в) сукупність усіх бюджетів, що формуються і діють на території певної країни згідно з її бюджетним устроєм;
г) сукупність економічних відносин щодо формування, розподілу та використання централізованого фонду грошових коштів держави;
д) запровадження пропорційного зменшення бюджетних видатків, що затверджені, щомісячно за всіма статтями бюджету, крім статей, що потребують захисту, до кінця бюджетного року;
е) сукупність показників усіх бюджетів, що використовуються для аналізу і прогнозування економічного та соціального розвитку держави.
Завдання 3.
Проведіть аналіз формування та покриття державного кредиту.
Варіант 18
Завдання 1.
Визначте методи фінансування бюджетного дефіциту та охарактеризуйте їх.
Завдання 2.
До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
Бюджетний дефіцит.
Бюджетний надлишок.
Плановий дефіцит.
Фактичний дефіцит.
Прихований дефіцит.
Свідомий дефіцит.
Вимушений дефіцит.
Циклічний дефіцит.
Структурний дефіцит.
10. Стійкий дефіцит бюджету.
Тимчасовий дефіцит.
Бюджетний профіцит.
Визначення:
а) Дефіцит, який є результатом циклічного падіння виробництва (зменшення національного доходу й обсягу виробництва) внаслідок кон'юнктурних коливань;
б) перевищення доходів держави над її видатками;
в) зумовлюється касовими розривами під час виконання бюджету або подіями, які не можна передбачити і спрогнозувати;
г) дефіцит, пов'язаний із низьким рівнем виробленого ВВП, якщо оподаткування не може забезпечити бюджет держави достатніми доходами;
д) дефіцит, який є результатом свідомої активної (дискреційної) політики держави, що передбачає маніпулювання податками й урядовими видатками з метою зміни реального обсягу національного виробництва і зайнятості, контролю над інфляцією та прискорення економічного зростання і запобігання спаду виробництва в країні;
є) дефіцит, що в довгостроковому періоді;
ж) запланований і затверджений у законі про Державний бюджет України;
з) занижена величина фактичного бюджетного дефіциту і державного боргу;
і) перевищення доходів над видатками, що виникає внаслідок надмірної дохідної бази окремих бюджетів порівняно з нормованими органами влади й управлінням вищого рівня видатками;
к) реальне перевищення, офіційно зафіксоване наприкінці бюджетного періоду;
л) перевищення видатків держави над її доходами;
м) дефіцит, що виникає за умов достатніх ресурсів у суспільстві та високого рівня доходів юридичних та фізичних осіб. Він пов'язаний з політикою помірного оподаткування з метою зміцнення фінансової бази підприємницьких структур. За таких умов досить активною є політика позикових фінансів.
Завдання 3.
Проаналізуйте динаміку та структуру державного кредиту України.
Варіант 19
Завдання 1.
Розкрийте сутність концепції А.Лаффера щодо методів фінансування бюджетного дефіциту.
Завдання 2.
Знайдіть хибні твердження серед запропонованих.
Бюджетний дефіцит — це сума, на яку видатки перевищують доходи бюджету.
Стан бюджету не відображає фінансовий стан держави.
Бюджетний профіцит — порушення врівноваженості бюджету.
Бюджетний дефіцит має три форми вияву: активну, пасивну та змішану.
Плановий бюджетний дефіцит — це реальне перевищення видатків над доходами.
Бюджетний профіцит може сформуватися за рахунок надлишкових бюджетних резервів.
Структурний дефіцит є результатом маніпулювання державними видатками і податками.
Бюджетний профіцит може виникнути в результаті неправильного планування дохідної бази бюджету.
Обсяги фінансових ресурсів і отриманих доходів у суспільстві визначаються потужністю й ефективністю фінансової системи, а не станом бюджету.
Циклічний дефіцит — результат циклічного регулювання економіки внаслідок кон'юнктурних коливань.
В умовах інфляції щорічне збалансування бюджету зумовить збільшення державних видатків.
Сеньораж — це дохід держави від збільшення доходів.
Боргове фінансування бюджетного дефіциту сприяє збільшенню інвестицій в економіку.
Система боргового фінансування більш спустошлива для економіки, ніж система оподаткування у тому самому розмірі.
Свідомий дефіцит виникає у зв'язку з використанням політичного тиску на засоби масової інформації.
Класифікація фінансування бюджету поділяється за типом позичальника та типом боргового зобов'язання.
Кабінет Міністрів України може робити державні запозичення з метою покриття дефіциту в межах, передбачених Бюджетним кодексом України.
Затвердження обласних, районних, районних у містах, сільських та селищних бюджетів з дефіцитом не допускається.
Постійний дефіцит державного бюджету, особливо той, що фінансується за рахунок зовнішніх джерел, призводить до накопичення державного боргу.
Якщо бюджетний дефіцит щодо ВВП становить майже 10 %, то фінансовий стан країни є задовільним.
Завдання 3.
Проаналізуйте систему позабюджетних фондів.
Варіант 20
Завдання 1.
Розкрийте особливості державного кредиту як фінансової категорії. Що спільного і відмінного між державним кредитом і податками як фінансовими категоріями?
Завдання 2.
До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
Анулювання (скасування) державного боргу.
Бюджетний дефіцит.
Внутрішній державний борг.
Зовнішній державний борг.
Державний кредит.
Дефолт.
Казначейські зобов'язання (векселі).
Конверсія державного боргу.
Монетизований борг.
Облігація.
Обслуговування державного боргу.
Рефінансування державного боргу.
Уніфікація державного боргу.
Визначення:
а) Випуск нових позик для того, щоб розплатитися з власниками облігацій старої позики;
б) сукупність економічних відносин, що виникають між державою та фізичними або юридичними особами (фінансово- кредитними установами, корпораціями, іноземними урядами, міжнародними фінансовими організаціями і приватними особами) стосовно мобілізації додаткових грошових коштів на кредитній основі, тобто на умовах зворотності, строковості та платності, в процесі формування загальнодержавного фонду фінансових ресурсів, в яких держава може бути позичальником, кредитором або гарантом;
в) зміна дохідності позик;
г) боргове зобов'язання держави, за яким у встановлені терміни повертається борг і виплачується дохід у формі процента або виграшу;
д) повна відмова держави від зобов'язань з випущених позик (внутрішніх, зовнішніх або з усього державного боргу);
є) боргові зобов'язання, спрямовані тільки на покриття бюджетного дефіциту;
ж) об'єднання кількох позик в одну;
з) заборгованість держави іноземним кредиторам, тобто громадянам та організаціям інших країн;
і) визнання державою своєї неплатоспроможності;
к) борг держави комерційним банкам як основним утримувачам державних цінних паперів, що фіксується у балансах банків, у зв'язку з цим аналіз його динаміки перебуває під пильним контролем;
л) перевищення видатків над доходами бюджету;
м) сукупність заходів держави з розміщення облігацій та інших цінних паперів, погашення позик, виплати процентів за ними, а також уточнення та зміни умов погашення раніше випущених позик і визначення умов і порядку здійснення нових державних запозичень.
Завдання 3.
Проведіть аналіз надходжень до Пенсійного фонду України.
Варіант 21
Завдання 1.
Розкрийте відмінності між державним боргом і державною заборгованістю. У чому полягає сутність системи управління державним боргом?
Завдання 2.
До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
Бюджетний профіцит.
Відстрочення погашення позики або всіх раніше випущених позик.
Гарантовані запозичення.
Державний борг.
Державні запозичення.
Інфляційний податок.
Казначейські позики.
Консолідація державного боргу.
Немонетизований борг.
Обмін за регресивним співвідношенням.
Реструктуризація державного боргу.
Визначення:
а) Використання у комплексі повністю або частково методів управління державним боргом країни;
б) зміна термінів дії позик;
в) відносини, пов'язані з наданням фінансової допомоги суб'єктам господарювання з боку органів державної влади й управління за рахунок бюджетних коштів на умовах зворотності, строковості та платності;
г) забезпечення платоспроможності держави, тобто можливості погашення боргів;
д) невиконання державою фінансових зобов'язань перед населенням за соціальними виплатами, передбаченими чинним законодавством (заборгованість за виплати пенсій, стипендій, допомоги, заробітної плати та ін.) і заборгованість за господарськими відносинами з реальним сектором економіки (заборгованість за державними замовленнями, надання послуг державними установами та ін.);
є) перенесення термінів виплати заборгованості;
ж) сума заборгованості держави за випущеними і непогашеними внутрішніми державними запозиченнями, а також сума фінансових зобов'язань до іноземних кредиторів на певну дату, включаючи видані гарантії за кредитами, що надають місцевим органам влади, державним підприємствам та іноземним постачальникам;
з) обмін облігацій попередніх позик на одну нову з коефіцієнтом, який зменшується;
і) дохід держави від емісії грошей;
к) прибуток, що отримує держава за високих темпів інфляції, він дорівнює втраті капіталу власниками грошових коштів унаслідок інфляційного процесу;
л) операції, за якими уряд гарантує безумовне погашення запозичень, зробленими нижчими за рангом органами влади й управління або окремими суб'єктами господарювання, та виплату процентів за ними;
м) перевищення доходів над видатками бюджету.
Завдання 3.
Проведіть аналіз видатків Пенсійного фонду України.
Варіант 22
Завдання 1.
Охарактеризуйте процедуру обслуговування і погашення державного боргу. Які є джерела обслуговування і погашення державного боргу?
Завдання 2.
Знайдіть хибні твердження серед запропонованих.
До запозичень держава вдається при бюджетному дефіциті.
Якщо держава відповідає за погашення позик або інших зобов'язань, узятих фізичними та юридичними особами, вона є позичальником.
Як економічна категорія державний кредит перебуває на межі двох видів грошових відносин — фінансів і кредиту — та поєднує їх особливості.
Сутність операцій на відкритому ринку, спрямованих на збільшення грошової маси, полягає в купівлі державних облігацій фізичними та юридичними особами.
Будучи на фінансовому ринку позичальником, держава збільшує попит на позикові кошти і тим самим сприяє зменшенню "ціни" кредиту.
У сучасних умовах надходження від державних позик стали другим способом фінансування витрат бюджету після податків.
Обсяги операцій держави, котра є кредитором, значно більші, ніж якщо вона виступає у ролі позичальника.
У процесі запозичення коштів державою забезпеченням є все майно, що перебуває в її власності.
Принципами державного кредиту є зворотність і платність.
Облігації з "нульовим" купоном не підлягають обігу на ринку цінних паперів.
Завдання 3.
Визначте роль та місце позабюджетних фондів у структурі державних фінансів України.
Варіант 23
Завдання 1.
Наведіть показники оцінки платоспроможності та ліквідності держави як суверенного боржника. Назвіть основні методики оцінки боргового тягаря.
Завдання 2.
1. До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
Система місцевих бюджетів.
Місцеві бюджети.
Бюджет місцевого самоврядування.
Загальний фонд місцевого бюджету.
Спеціальний фонд місцевого бюджету.
Місцевий бюджет поділяється на:
Поточні видатки.
Видатки розвитку.
Структура системи місцевих бюджетів.
Місцеві зведені бюджети.
Вільні бюджетні кошти.
Бюджетний федералізм.
Визначення:
а) Бюджет Автономної Республіки Крим, бюджет області, бюджет міста з районним поділом, бюджет району;
б) фонд, до складу якого входять надходження з поточного або реєстраційного рахунку фінансового органу на поточний або реєстраційний рахунок установи платіжним дорученням. Ці призначення забезпечують фінансовими ресурсами загальні видатки і не спрямовані на конкретну мету;
в) бюджети територіальних громад, сіл, селищ, міст та їх об'єднань;
г) поточний бюджет і бюджет розвитку;
д) фонд, що формується з конкретно визначених джерел надходжень і використовується на фінансування конкретно визначених цілей;
є) фонди фінансових ресурсів, що мобілізуються й витрачаються на відповідній території;
ж) кошти, спрямовані на фінансування установ і закладів виробничої та соціальної інфраструктур, що утримуються за
рахунок бюджетних асигнувань, а також на фінансування заходів щодо соціального захисту населення;
з) бюджет Автономної Республіки Крим, обласні бюджети, бюджети міст республіканського підпорядкування, районні бюджети неміських районів, бюджети міст обласного підпорядкування, бюджети районів міст, бюджети міст районного підпорядкування, бюджети селищних рад, бюджети сільських рад;
і) кошти, спрямовані на реалізацію програм соціально-економічного розвитку відповідної території, пов'язані зі здійсненням інвестиційної й інноваційної діяльності, а також на фінансування субвенцій та інших видатків, пов'язаних із розширеним відтворенням;
к) кошти, що утворюються в місцевих бюджетах на початок бюджетного року і не враховуються у процесі затвердження бюджету поточного року;
л) сукупність самостійних місцевих бюджетів, що не входять до складу державного бюджету і один до одного;
м) форма внутрішніх міжурядових фінансових відносин; певна філософія організації політичних відносин між різними рівнями влади.
Завдання 3.
Проаналізуйте структуру виплат з соціальної допомоги з державних позабюджетних фондів.
Варіант 24
Завдання 1.
Охарактеризуйте основні шляхи реструктуризації боргових зобов‘язань.
Завдання 2.
1. До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
Позабюджетні фонди.
Цільові фонди.
Валютні фонди.
Резервні фонди.
Гарантійні фонди.
Амортизаційний фонд.
Страхові фонди.
Визначення:
а) Фонди, що створюються з метою забезпечення гарантованих умов повернення коштів, залучених від муніципальних позик;
б) фонди, створені при кредитних установах, котрі надають гарантії з кредитів нещодавно створеним підприємствам;
в) різновид позабюджетних фондів, що використовуються для розв'язання конкретних проблем, визначених органами місцевого самоврядування;
г) валютні кошти органів місцевого самоврядування, що формуються на основі порядку, встановленого законодавством України, входять до складу місцевого бюджету і витрачаються з метою, визначеною місцевою владою;
д) грошові ресурси, що акумулюються на окремих рахунках, використовуються за цільовим призначенням для фінансування конкретних програм або заходів;
є) спеціальні фонди, які формуються у складі місцевих бюджетів і використовуються з метою фінансування невідкладних заходів, не передбачених під час їх затвердження;
ж) фонди, що формуються за рахунок амортизаційних відрахувань муніципальних підприємств і є організаційною формою концентрації фінансових ресурсів для оновлення обладнання в муніципальному секторі економіки.
Завдання 3.
Проаналізуйте діяльність централізованих позабюджетних фондів.
Варіант 25
Завдання 1.
Охарактеризуйте основні методи управлінням державним боргом.
Завдання 2.
До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
1.Бюджет.
2.Бюджетне планування.
3.Бюджетне регулювання.
4.Бюджетна система.
5.Зведений бюджет.
6.Секвестр бюджету.
Визначення:
а) Послідовність заходів і дій зі складання, розгляду і затвердження проекту бюджету, яка визначається Бюджетним кодексом;
б) перерозподіл фінансових ресурсів між бюджетами різних рівнів;
в) сукупність усіх бюджетів, що формуються і діють на території певної країни згідно з її бюджетним устроєм;
г) сукупність економічних відносин щодо формування, розподілу та використання централізованого фонду грошових коштів держави;
д) запровадження пропорційного зменшення бюджетних видатків, що затверджені, щомісячно за всіма статтями бюджету, крім статей, що потребують захисту, до кінця бюджетного року;
е) сукупність показників усіх бюджетів, що використовуються для аналізу і прогнозування економічного та соціального розвитку держави.
Завдання 3.
Визначте роль і місце позабюджетних фондів у соціальному захисті населення.
Варіант 26
Завдання 1.
Охарактеризуйте чинники, на яких ґрунтується залучення державних позик.
Завдання 2.
До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
Бюджетний дефіцит.
Бюджетний надлишок.
Плановий дефіцит.
Фактичний дефіцит.
Прихований дефіцит.
Свідомий дефіцит.
Вимушений дефіцит.
Циклічний дефіцит.
Структурний дефіцит.
10. Стійкий дефіцит бюджету.
Тимчасовий дефіцит.
Бюджетний профіцит.
Визначення:
а) Дефіцит, який є результатом циклічного падіння виробництва (зменшення національного доходу й обсягу виробництва) внаслідок кон'юнктурних коливань;
б) перевищення доходів держави над її видатками;
в) зумовлюється касовими розривами під час виконання бюджету або подіями, які не можна передбачити і спрогнозувати;
г) дефіцит, пов'язаний із низьким рівнем виробленого ВВП, якщо оподаткування не може забезпечити бюджет держави достатніми доходами;
д) дефіцит, який є результатом свідомої активної (дискреційної) політики держави, що передбачає маніпулювання податками й урядовими видатками з метою зміни реального обсягу національного виробництва і зайнятості, контролю над інфляцією та прискорення економічного зростання і запобігання спаду виробництва в країні;
є) дефіцит, що в довгостроковому періоді;
ж) запланований і затверджений у законі про Державний бюджет України;
з) занижена величина фактичного бюджетного дефіциту і державного боргу;
і) перевищення доходів над видатками, що виникає внаслідок надмірної дохідної бази окремих бюджетів порівняно з нормованими органами влади й управлінням вищого рівня видатками;
к) реальне перевищення, офіційно зафіксоване наприкінці бюджетного періоду;
л) перевищення видатків держави над її доходами;
м) дефіцит, що виникає за умов достатніх ресурсів у суспільстві та високого рівня доходів юридичних та фізичних осіб. Він пов'язаний з політикою помірного оподаткування з метою зміцнення фінансової бази підприємницьких структур. За таких умов досить активною є політика позикових фінансів.
Завдання 3.
Проведіть аналіз податкових надходжень до Державного бюджету України за останні три роки.
Варіант 27
Завдання 1.
Проаналізуйте причини виникнення та сучасний стан зовнішнього державного боргу України.
Завдання 2.
Знайдіть хибні твердження серед запропонованих.
Бюджетний дефіцит — це сума, на яку видатки перевищують доходи бюджету.
Стан бюджету не відображає фінансовий стан держави.
Бюджетний профіцит — порушення врівноваженості бюджету.
Бюджетний дефіцит має три форми вияву: активну, пасивну та змішану.
Плановий бюджетний дефіцит — це реальне перевищення видатків над доходами.
Бюджетний профіцит може сформуватися за рахунок надлишкових бюджетних резервів.
Структурний дефіцит є результатом маніпулювання державними видатками і податками.
Бюджетний профіцит може виникнути в результаті неправильного планування дохідної бази бюджету.
Обсяги фінансових ресурсів і отриманих доходів у суспільстві визначаються потужністю й ефективністю фінансової системи, а не станом бюджету.
Циклічний дефіцит — результат циклічного регулювання економіки внаслідок кон'юнктурних коливань.
В умовах інфляції щорічне збалансування бюджету зумовить збільшення державних видатків.
Сеньораж — це дохід держави від збільшення доходів.
Боргове фінансування бюджетного дефіциту сприяє збільшенню інвестицій в економіку.
Система боргового фінансування більш спустошлива для економіки, ніж система оподаткування у тому самому розмірі.
Свідомий дефіцит виникає у зв'язку з використанням політичного тиску на засоби масової інформації.
Класифікація фінансування бюджету поділяється за типом позичальника та типом боргового зобов'язання.
Кабінет Міністрів України може робити державні запозичення з метою покриття дефіціту в межах, передбачених Бюджетним кодексом України.
Затвердження обласних, районних, районних у містах, сільських та селищних бюджетів з дефіцитом не допускається.
Якщо бюджетний дефіцит щодо ВВП становить майже 10 %, то фінансовий стан країни є задовільним.
Завдання 3.
Проведіть аналіз неподаткових надходжень до Державного бюджету України за останні три роки.
Варіант 28
Завдання 1.
Назвіть основні нормативно-правові документи, що регламентують місцеві фінанси в Україні.
Завдання 2.
До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
Анулювання (скасування) державного боргу.
Бюджетний дефіцит.
Внутрішній державний борг.
Зовнішній державний борг.
Державний кредит.
Дефолт.
Казначейські зобов'язання (векселі).
Конверсія державного боргу.
Монетизований борг.
Облігація.
Обслуговування державного боргу.
Рефінансування державного боргу.
Уніфікація державного боргу.
Визначення:
а) Випуск нових позик для того, щоб розплатитися з власниками облігацій старої позики;
б) сукупність економічних відносин, що виникають між державою та фізичними або юридичними особами (фінансово-кредитними установами, корпораціями, іноземними урядами, міжнародними фінансовими організаціями і приватними особами) стосовно мобілізації додаткових грошових коштів на кредитній основі, тобто на умовах зворотності, строковості та платності, в процесі формування загальнодержавного фонду фінансових ресурсів, в яких держава може бути позичальником, кредитором або гарантом;
в) зміна дохідності позик;
г) боргове зобов'язання держави, за яким у встановлені терміни повертається борг і виплачується дохід у формі процента або виграшу;
д) повна відмова держави від зобов'язань з випущених позик (внутрішніх, зовнішніх або з усього державного боргу);
є) боргові зобов'язання, спрямовані тільки на покриття бюджетного дефіциту;
ж) об'єднання кількох позик в одну;
з) заборгованість держави іноземним кредиторам, тобто громадянам та організаціям інших країн;
і) визнання державою своєї неплатоспроможності;
к) борг держави комерційним банкам як основним утримувачам державних цінних паперів, що фіксується у балансах банків, у зв'язку з цим аналіз його динаміки перебуває під пильним контролем;
л) перевищення видатків над доходами бюджету;
м) сукупність заходів держави з розміщення облігацій та інших цінних паперів, погашення позик, виплати процентів за ними, а також уточнення та зміни умов погашення раніше випущених позик і визначення умов і порядку здійснення нових державних запозичень.
Завдання 3.
Проведіть аналіз структури доходів Державного бюджету України.
Варіант 29
Завдання 1.
Дайте оцінку діючого порядку формування та використання коштів місцевих бюджетів.
Завдання 2.
До кожного терміна доберіть єдиний правильний варіант визначення.
Терміни:
Бюджетний профіцит.
Відстрочення погашення позики або всіх раніше випущених позик.
Гарантовані запозичення.
Державний борг.
Державні запозичення.
Інфляційний податок.
Казначейські позики.
Консолідація державного боргу.
Немонетизований борг.
Обмін за регресивним співвідношенням.
Реструктуризація державного боргу.
Сеньйораж.
Управління державним боргом.
Визначення:
а) Використання у комплексі повністю або частково методів управління державним боргом країни;
б) зміна термінів дії позик;
в) відносини, пов'язані з наданням фінансової допомоги суб'єктам господарювання з боку органів державної влади й управління за рахунок бюджетних коштів на умовах зворот- ності, строковості та платності;
г) забезпечення платоспроможності держави, тобто можливості погашення боргів;
д) невиконання державою фінансових зобов'язань перед населенням за соціальними виплатами, передбаченими чинним законодавством (заборгованість за виплати пенсій, стипендій, допомоги, заробітної плати та ін.) і заборгованість за господарськими відносинами з реальним сектором економіки (заборгованість за державними замовленнями, надання послуг державними установами та ін.);
є) перенесення термінів виплати заборгованості;
ж) сума заборгованості держави за випущеними і непогашеними внутрішніми державними запозиченнями, а також сума фінансових зобов'язань до іноземних кредиторів на певну дату, включаючи видані гарантії за кредитами, що надають місцевим органам влади, державним підприємствам та іноземним постачальникам;
з) обмін облігацій попередніх позик на одну нову з коефіцієнтом, який зменшується;
і) дохід держави від емісії грошей;
к) прибуток, що отримує держава за високих темпів інфляції, він дорівнює втраті капіталу власниками грошових коштів унаслідок інфляційного процесу;
л) операції, за якими уряд гарантує безумовне погашення запозичень, зробленими нижчими за рангом органами влади й управління або окремими суб'єктами господарювання, та виплату процентів за ними;
м) перевищення доходів над видатками бюджету.
Завдання 3.
Проведіть аналіз виконання Державного бюджету України за минулий рік.
Варіант 30
Завдання 1.
Охарактеризуйте джерела формування доходів бюджетів соціальних позабюджетних фондів.
Завдання 2.
Знайдіть хибні твердження серед запропонованих.
До запозичень держава вдається при бюджетному дефіциті.
Якщо держава відповідає за погашення позик або інших зобов'язань, узятих фізичними та юридичними особами, вона є позичальником.
Як економічна категорія державний кредит перебуває на межі двох видів грошових відносин — фінансів і кредиту — та поєднує їх особливості.
Сутність операцій на відкритому ринку, спрямованих на збільшення грошової маси, полягає в купівлі державних облігацій фізичними та юридичними особами.
Будучи на фінансовому ринку позичальником, держава збільшує попит на позикові кошти і тим самим сприяє зменшенню "ціни" кредиту.
У сучасних умовах надходження від державних позик стали другим способом фінансування витрат бюджету після податків.
Обсяги операцій держави, котра є кредитором, значно більші, ніж якщо вона виступає у ролі позичальника.
У процесі запозичення коштів державою забезпеченням є все майно, що перебуває в її власності.
Принципами державного кредиту є зворотність і платність.
Облігації з "нульовим" купоном не підлягають обігу на ринку цінних паперів.
Завдання 3.
Дослідіть взаємозв‘язок податкових надходжень до Державного бюджету України та основних макроекономічних показників.
