4. Административно-правовые нормы По уровню обобщенности правила:

• Общие нормы административного права 

Общими нормами административного (и иного права) считаются нормы, которые распространяются на всех лиц, все отношения той территории, на которой они действуют.

• Специальные нормы административного права (исключение из общих).

Специальные нормы распространяются на определенный круг лиц, являются исключением из общих норм.

• Исключительные нормы административного права (исключение из специальных)

7. Источники российского административного права.

К числу правовых источников административного права относятся:

• Конституция РФ;

• федеральные конституционные законы; федеральные законы;

• постановления Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ;

• правовые акты, устанавливающие правовой статус федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств;

• нормативные акты федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.

На уровне субъектов РФ источниками административного права являются:

• законодательные и иные нормативные акты представительных и исполнительных органов (конституции республик — субъектов РФ, уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов);

• правовые акты органов местного самоуправления, их администрации и исполнительных органов, принимаемые в пределах предоставленных им полномочий.

8. Понятие и особенности административно­правовых отношений.

Административные правоотношения или административно-правовые отношения - это урегулированные нормами административного права общественные отношения, в которых участники реализуют свои права и обязанности в сфере публичного управления.

Структура административно-правовых отношений:

Субъекты: Невластные субъекты (граждане и организации) и властные субъекты (ОИВ МСУ, суд). 

Присутствие хотя бы одного субъекта, наделенного властными, полномочиями является обязательным. При этом властный субъект должен не просто присутствовать, а вам нужно установить, реализует ли он свои властные полномочия в области публичного регулирования, входящих в предмет АП.

Объект административного правоотношения: круг общественных отношений, на которые нормы административного права оказывают свое воздействие (см. предмет). 

Предмет административного правоотношения – конкретный материальный предмет или информация.

Возникновение, изменение и прекращения административно-правовых отношений влекут за собой определенные юридические факты. 

9. Виды административно­правовых отношений.

1. Административно-правовые отношения по характеру правовой связи между субъектами:

а) вертикальные административные правоотношения  (м.б. в форме организационной, функциональной подчинённости или межотраслевой координации).

это административно-правовые отношения, которые носят субординационный характер. Они имеют место там, где одна сторона подчинена другой. Это взаимоотношения, существующие между вышестоящими и нижестоящими органами исполнительной власти

б) горизонтальные  административные правоотношения.

(при издании совместных актов; при организации деятельности консультативно-совещательных органов; проведение совместных мероприятий)

это те административно-правовые отношения, в рамках которых стороны фактически и юридически равноправны. В них, соответственно, отсутствуют юридически-власт­ные веления одной стороны, обязательные для другой. Конечно, тако­го рода правоотношения не столь распространены в сфере государст­венного управления, как вертикальные.