1.2 Перемещение товаров отдельными категориями иностранных

граждан.

В соответствии со статьей 317 главы 45 ТК ТС, где освещаются особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц, положения применяются в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций, а также в отношении товаров, предназначенных для личного пользования отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами.

Решением Комиссии таможенного союза могут определяться особенности таможенного декларирования товаров, нормы провоза отдельных категорий товаров, перемещаемых дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций для официального и личного пользования.

В соответствии с данным пунктом действует Решение № 309 от 18 июня 2010 г. Комиссии Таможенного союза Евразийского Экономического Сообщества «Об особенностях таможенного декларирования товаров, нормах провоза отдельных категорий товаров, представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций, для официального пользования», следующего содержания:

Таможенное декларирование товаров, за исключением таможенного декларирования с целью помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, перемещаемых дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций, для официального пользования, осуществляется в таможенном органе государства - члена Таможенного союза, на территории которого планируется пребывание указанных лиц.

Особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций для официального пользования, формы таможенной декларации в отношении таких товаров устанавливаются законодательством государства - члена Таможенного союза. При этом законодательством государства - члена Таможенного союза могут устанавливаться нормы провоза таких товаров.

├────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤

│1. │Бывшие в употреблении товары для личного│независимо от их│

│ │пользования согласно приложению 4 к│таможенной стоимости и│

│ │настоящему Соглашению, временно ввозимые│веса │

│ │иностранными физическими лицами на│ │

│ │таможенную территорию таможенного союза │ │

├────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤

│2. │Товары для личного пользования, за│независимо от│

│ │исключением кузовов, ввозимые│таможенной стоимости и│

│ │дипломатическими работниками и работниками│веса │

│ │административно-технического персонала,│ │

│ │направленными на работу в дипломатические│ │

│ │представительства или консульские│ │

│ │учреждения государства - члена таможенного│ │

│ │союза, а также совместно проживающими с│ │

│ │ними членами их семей: │ │

│ │- не чаще одного раза в календарный год в│ │

│ │период пребывания за границей, при условии│ │

│ │документального подтверждения│ │

│ │соответствующим дипломатическим│ │

│ │представительством, консульским учреждением│ │

│ │государства - члена таможенного союза цели│ │

│ │пребывания в иностранном государстве в│ │

│ │порядке, предусмотренном законодательством│ │

│ │государства - члена таможенного союза; │ │

│ │- в случае отзыва в установленном порядке и│ │

│ │(или) возвращения в государство - член│ │

│ │таможенного союза в связи с досрочным│ │

│ │расторжением трудового договора│ │

│ │(контракта), при условии документального│ │

│ │подтверждения факта такого отзыва и (или)│ │

│ │возвращения в порядке, предусмотренном│ │

│ │законодательством государства - члена│ │

│ │таможенного союза, либо ввозимые иными│ │

│ │лицами от имени и по поручению указанных│ │

│ │работников │ │

├────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤

│3. │Товары для личного пользования, за│независимо от│

│ │исключением кузовов, ввозимые физическими│таможенной стоимости и│

│ │лицами, направленными на работу в│веса │

│ │иностранное государство государственными│ │

│ │органами (федеральными органами│ │

│ │государственной власти), срок пребывания│ │

│ │которых за пределами таможенной территории│ │

│ │таможенного союза составлял не менее 11│ │

│ │месяцев, не чаще одного раза в календарный│ │

│ │год в период пребывания за границей при│ │

│ │условии документального подтверждения│ │

│ │соответствующим государственным органом│ │

│ │(федеральным органом государственной│ │

│ │власти) периода и цели пребывания в│ │

│ │иностранном государстве в порядке,│ │

│ │предусмотренном законодательством│ │

│ │государства - члена таможенного союза, либо│ │

│ │ввозимые иными лицами от имени и по│ │

│ │поручению таких лиц в государство - член│ │

│ │таможенного союза │ │

├────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤

│4. │Товары для личного пользования, за│таможенная стоимость│

│ │исключением кузовов, ввозимые физическими│которых не превышает│

│ │лицами государства - члена таможенного│сумму, эквивалентную│

│ │союза, временно проживавшими за границей, в │5000 евро │

│ │случае их нахождения на консульском│ │

│ │учете в загранучреждении государства - члена│ │

│ │таможенного союза не менее 1 года при их│ │

│ │возвращении в государство - член таможенного│ │

│ │союза, при условии представления│ │

│ │документов, выданных дипломатическими│ │

│ │представительствами или консульскими│ │

│ │учреждениями государства - члена таможенного│ │

│ │союза за границей, подтверждающих факт│ │

│ │нахождения на таком учете и возвращения в│ │

│ │государство - член таможенного союза, в│ │

│ │порядке, предусмотренном законодательством│ │

│ │государства - члена таможенного союза │

├────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤

В Статье 318 таможенного Кодекса таможенного союза о перемещении товаров дипломатическими представительствами иностранных государств говорится следующее.

Дипломатические представительства иностранных государств, расположенные на территориях государств - членов таможенного союза, могут ввозить на таможенную территорию таможенного союза и вывозить с этой территории товары, предназначенные для официального пользования дипломатических представительств, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Статья 319 говорит об особенностях перемещения товаров главой дипломатического представительства иностранного государства и членами дипломатического персонала дипломатического представительства иностранного государства.

Глава дипломатического представительства иностранного государства и члены дипломатического персонала дипломатического представительства иностранного государства, а также проживающие вместе с ними члены их семей, если они не проживают в государстве пребывания постоянно и не являются гражданами государства пребывания, могут ввозить на таможенную территорию таможенного союза товары, предназначенные для их личного пользования, включая товары для первоначального обзаведения, и вывозить за пределы таможенной территории таможенного союза товары, предназначенные для их личного пользования, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Личный багаж главы дипломатического представительства иностранного государства, членов дипломатического персонала дипломатического представительства иностранного государства, а также проживающих вместе с ними членов их семей, если они не проживают в государстве пребывания постоянно и не являются гражданами государства пребывания, освобождается от таможенного досмотра при отсутствии серьезных оснований предполагать, что он содержит товары, не предназначенные для личного пользования, или товары, ввоз в государства - члены таможенного союза или вывоз из государств - членов таможенного союза которых запрещен либо регулируется карантинными правилами. Таможенный досмотр таких товаров должен проводиться только в присутствии указанных лиц или их представителей.

Статья 320 регламентирует перемещение товаров членами административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства.

Члены административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства и проживающие вместе с ними члены их семей, если указанные лица и члены их семей не проживают постоянно в государстве пребывания и не являются гражданами государства пребывания, могут ввозить на таможенную территорию таможенного союза товары, предназначенные для их личного пользования, включая товары для первоначального обзаведения, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

О распространении таможенных льгот, предоставляемых членам дипломатического персонала дипломатического представительства иностранного государства, на членов административно-технического и обслуживающего персонала говорится в статье 321 вышеуказанной Главы таможенного Кодекса таможенного союза.

На основе международного договора государства - члена таможенного союза с иностранным государством таможенные льготы, предоставляемые настоящим Кодексом членам дипломатического персонала дипломатического представительства иностранного государства, могут быть распространены на членов административно-технического и обслуживающего персонала этого представительства, а также на членов их семей, не проживающих в государстве пребывания постоянно и не являющихся гражданами государства пребывания, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства.

Об особенностях перемещения товаров консульскими учреждениями иностранных государств и их работниками указывает статья 322.

Консульским учреждениям иностранных государств, консульским должностным лицам иностранных государств, включая главу консульского учреждения иностранного государства, и консульским служащим иностранных государств, а также членам их семей предоставляются таможенные льготы, предусмотренные Кодексом для дипломатических представительств иностранных государств или соответствующего персонала дипломатических представительств иностранных государств.

На основе международного договора государства - члена таможенного союза с иностранным государством на работников обслуживающего персонала консульского учреждения иностранного государства, а также на членов их семей, не проживающих в государстве пребывания постоянно, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства могут быть распространены таможенные льготы, предоставляемые Кодексом членам соответствующего административно-технического и обслуживающего персонала дипломатического представительства иностранного государства.

В статье 323 под названием «перемещение дипломатической почты и консульской вализы иностранных государств через таможенную границу» характеризуется следующее.

Дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств, перемещаемые через таможенную границу, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию.

При наличии серьезных оснований предполагать, что в консульской вализе содержатся документы и (или) товары, не предназначенные исключительно для официального пользования, таможенный орган вправе требовать вскрытия консульской вализы уполномоченными лицами представляемого иностранного государства в присутствии должностного лица таможенного органа. В случае отказа от вскрытия консульская вализа возвращается в место отправления.

Все места, составляющие дипломатическую почту и консульскую вализу, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на характер этих мест.

Дипломатическая почта может содержать только дипломатические документы и товары, предназначенные исключительно для официального пользования, а консульская вализа - только официальную корреспонденцию и документы или товары, которые предназначены исключительно для официального пользования.

О таможенных льготах для иностранных дипломатических и консульских курьеров говорит статья 324 ТК ТС.

Иностранные дипломатические и консульские курьеры могут ввозить на таможенную территорию таможенного союза и вывозить с этой территории товары, предназначенные для их личного пользования, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства с освобождением от таможенного досмотра, уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Дипломатические и консульские курьеры должны быть снабжены официальным курьерским листом, в котором указываются их статус и число мест, составляющих дипломатическую почту и консульскую вализу. Курьерский лист подписывается и скрепляется печатью учреждения, отправляющего дипломатическую почту и консульскую вализу.

Дипломатическая почта и консульская вализа могут быть также вверены временному дипломатическому или консульскому курьеру, назначенному для перевозки только данной дипломатической почты или консульской вализы и снабженному курьерским официальным листом.

Также в следующей статье о таможенных льготах для представителей и членов делегаций иностранных государств регламентировано, что Представителям иностранных государств, членам парламентских и правительственных делегаций, а также на основе взаимности членам делегаций иностранных государств, которые приезжают в государства - члены таможенного союза для участия в международных переговорах, международных конференциях и совещаниях или с другими официальными поручениями, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для членов дипломатического персонала дипломатического представительства иностранного государства. Такие же льготы предоставляются членам семей, сопровождающим указанных лиц.

Статья 326 рассказывает о перемещении товаров членами дипломатического персонала, консульскими должностными лицами, представителями и членами делегаций иностранных государств, следующими транзитом через таможенную территорию таможенного союза.

Членам дипломатического персонала дипломатического представительства иностранного государства и консульским должностным лицам консульского учреждения иностранного государства, членам их семей, лицам, указанным в статье 325 настоящего Кодекса, следующим транзитом через таможенную территорию таможенного союза, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для членов дипломатического персонала дипломатического представительства.

Завершается глава об особенностях перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц статьей 327 - Таможенные льготы для международных межгосударственных и межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них, а также для персонала этих организаций и представительств следующего содержания:

Таможенные льготы для международных межгосударственных и межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них, а также для персонала этих организаций и представительств и членов их семей определяются соответствующими международными договорами.

В первой главе были рассмотрены общие правила перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу таможенного союза. В первой ее части многосторонне были рассмотрены особенности оформления физических лиц – граждан таможенного союза. Во второй ее части показаны особенности перемещения товаров гражданами иностранных государств, что позволило подробно раскрыть содержание первой главы.