Тема 4. Социальные организации

Изучение данной темы следует начать исходя из понимания социальной системы, возникающей в результате взаимодействия людей, воспроизводства устойчивых связей и отношений между ними. Социальные организации характеризуются такими системообразующими атрибутами социальной системы, как структурная целостность, взаимодерминация, зависимость, интеграция элементов, иерархия, наличие целей. Далее, следует обратиться к установлению содержания понятий «организация» и «социальная организация». Имея, прежде всего, в виду, что термин «организация», применительно к системным социальным объектам, употребляется в следующих значениях: «организацией» может называться искусственное объединение институционального характера, далее как процесс деятельности по созданию, распределение функций, установлению, координации связей, как характеристика степени упорядоченности системного объекта. В последнем понимании данный термин обозначает определенную структуру, строение и тип связей, создающих интеграцию элементов, частей объекта.

Социальные свойства социальной организации как целевой общности, требующие раскрытия в процессе изучения темы, состоят в следующем:

• Вопервых, социальная организация создается как инструмент коллективного целедостижения, поэтому при ее изучении следует обратить внимание на проблемы определения ее целей и функций, эффективности результатов, мотивации и стимулирования персонала.

• Вовторых, социальная организация представляет собой сложную систему, создаваемую и функционирующую на основе сознательных, избирательных, целесообразных действий поведения членов организации.

• В-третьих, социальная организация объективируется как безличная структура связей и норм. В четвертых, она складывается как человеческая общность, специфическая социальность, т.е. совокупность социальных групп, статусов, ролей.

Анализируя строение социальной организации, следует исходит из факта многомерности, структурной сложности, которая может превышать возможности управления, контролировать организационные процессы. Сложность систем бывает абсолютной (объективной, заложенной в объекте) и относительной (субъективной, характеризующей способность управления). Организационная сложность является следствием множественности элементов, связей и отношений, составляющих структуры организации. Структура организации определяется целями, производными целевыми функциями, которые и определяют структуру организационных связей и отношений. Структуру организации можно представить как совокупность организационных связей и отношений, в которой разделение целей определяет распределение и специализацию целевых функций, необходимых для функционирования самой организации (кооперация - координация - субординация – реординация). Ролевое неравенство закрепляется в статусном неравенстве, проявляющемся в полномочиях, наградах, гарантиях, формализации связей и отношений зависимости, влияния, власти.

Рассматривая формализацию связей, отношений и норм, следует исходить из того, что социальная формализация как способ организованности - это целенаправленное формирование стандартных, безличных образцов поведения в правовых, организационных и социокультурных формах. В социальных организациях формализация охватывает контролируемые связи, статусы и нормы, чем достигается понижение абсолютной и относительной организационной сложности. Процедура формализации состоит нормативной фиксации связей и отношений посредством, нормативных актов, договоров, административных решений. Эффект формализации проявляется в концентрации и канализации организационной деятельности в наиболее оптимальном направлений, в устойчивости, стабильности функционирования организации, в возможности прогнозирования функциональных процессов. Формализация закрепляет набор властных полномочий (прав и обязанностей) в статусно-ролевой структуре организации. Социальная иерархия закрепляет социальное неравенство между членами организации. На этой основе создается формальная организация предприятия, учреждения. Формализация может осуществляться посредством нормативного оформления естественно сложившегося состояния структуры организационных отношений, функциональных зависимостей, либо на основе конструирования организационной структуры в соответствии с целевыми функциями организации. Формализация, фиксирует стандартизацию организационных связей и норм, закрепляет деперсонализацию (обезличенность) отношений между статусами в организации. Формальные отношения предписывают действовать в соответствии с принятыми в организации нормами, стандартами, стереотипами, чем и достигается рациональность функционирования организации.

При рассмотрении целей организации следует исходить из того, что содержанием целей организации является формируемый организацией (либо задаваемый иной организацией) субъективно-идеальный образ желаемого результата деятельности, что и реализуется в функции целеполагания. Организационные цели предстают ценностной моделью результата осуществления функций индивидом (цель - реализация личных интересов), структурным элементом организации (цели отделов и служб - осуществление ограниченных функций, соответствующих целям организации), цели организации. Структура, функции организации характеризуются целесообразностью, состоящей в их соответствии целям организации. Анализируя цели организации следует различать субъективные представления людей о своих собственных целях, которые они стремятся реализовать посредством занятия статусов и исполнения ролевых функций в организации и целями организации. Цели организации определяют структуру и содержание формализованных организационных функций, реализуемых в системе ролей, норм, стандартов, методов управления. Объективируемые цели организации принято различать на: цели-задания; цели-ориентации; цели-системы, связанные с функциями сохранения стабильности, целостности, устойчивости организации, а также ее реорганизации в ситуациях изменения внешней среды организации, социотехнических систем, а также целей-заданий и целей ориентаций. Предметом анализы могут быть официальные цели организации, изложенные в ее уставе, годовом отчете и других официальных документах, имеющие часто декларативный характер. А также оперативные цели, содержанием которых выступают показатели результативности деятельности организации.

При рассмотрении организационной иерархии следует учесть, что социальная иерархия - универсальная форма построения социальных систем, основанная на отношениях статусно-ролевого неравенства, отношений зависимости, влияния, власти. Иерархия закрепляет осуществление функций координации совместной деятельности, разделением организационных функций (разделения труда) на управленческие и исполнительские. Следует обратить внимание на то, что иерархия создает одностороннюю личную зависимость одного индивида (статуса) от другого.

При изучении социальных атрибутов и взаимосвязи формальной, неформальной, внеформальной и социально-психологической организации, следует провести разграничение формальных и неформальных межличностных связей и отношений, акцентируя внимание на факторах, определяющих образование неформальных групп внутри формальной организации.

Рассматривая основные формы организации: деловые, общественные союзы, массовые организации, ассоциативные, необходимо обратить внимание на различие трудовой организации и трудового коллектива.

Сущность социологического подхода к управлению состоит в выделении трех его компонентов: целенаправленное управляющее воздействие (включающее целеполагание и целеосуществление), социальная самоорганизация (спонтанные процессы внутриколлективного регулирования - лидерство, «шкала престижа», неформальное группообразование), организационный порядок. Обращаясь к изучению методов управления следует исходить из их понимания как комплексов целенаправленного воздействия на работников, группы и коллективы, которые ведут к изменению социальных характеристик отдельного работника, условий, содержания и характера труда, состава групп, входящих в организацию, взаимодействия формальной и неформальной структур организации. В отличие от методов социального управления управленческое решение есть формально зафиксированный проект какого-либо изменения в организации, в осуществлении которого помимо субъекта решения участвуют и другие члены организации. Можно выделить жестко детерминированные решения, на содержании которых индивидуальные особенности руководителя не сказываются совершенно или сказываются незначительно. Инициативные» решения (т.е. не жестко детерминированные), содержание которых предполагает индивидуальный вклад субъекта в решения. Личные особенности руководителя могут порождать разные стили руководства.

Существенное значение для понимания управления, формальных и неформальных отношений имеет анализ феноменов руководства и лидерства в организации, а также отношений «руководство—подчинение».

При изучение организационной патологии следует обратиться к анализу факторов и социальных последствий социальной дезорганизации, проявляющейся в строении и функционировании организаций, что проявляется в доминировании структуры над функциями, бюрократии, бессубъектности, стагнации структуры организации, неуправляемости (потеря контроля управляющей системы над управляемой), несовместимости личности с функцией, образовании клик. Патология управленческих решений проявляется в принятии маятниковых решений, в дублировании и игнорировании организационного порядка, разрыве между решением и исполнением, в демотивирующем стиле руководства, целевой инверсии, когда результат управленческого воздействия оказывается противоположен его целям.

Вопросы для самоконтроля

1. Определить атрибуты социальной организации как социальной системы?

2. В чем различие содержания понятий «субординация» и «организационная иерархия»?

3. Что собой представляют формальные и неформальные отношения в организации?

4. Организационная сложность: какие проблемы она вызы­вает с точки зрения социолога?

5. Как бы Вы определили понятие «управление» с точки зрения социологии организаций? .

6. Что такое управляемость организации?

7. В чем состоит сущность социологического подхода к управлению?

8. В чем отличие функций руководство и лидерства в организациях?

9. Каковы основные функции трудового коллектива?