Як громадяни і держава співпрацюють у досягненні економічних цілей

Після наступних двох уроків ви зможете:

 визначати основні соціальні цілі економіки;

 пояснювати значеня термінів “безробіття”, “інфляція”;

 усвідомити основні завдання соціального захисту населення;

 розповідати про засоби впливу на рівень безробіття;

 розрізняти завдання держави і вільного ринку щодо забезпечення потреб особи в громадянському суспільстві;

 виробити вміння розв’язувати особисту проблему втрати місця праці;

 формулювати власне ставлення до діяльності держави щодо визначення соціальних завдань економіки;

 розв’язувати конфлікт особистих і суспільних цінностей у визначенні головних завдань державної соціальної політики.

1. Цілі економіки в громадянському суспільстві

Сукупність усіх економічних відносин (принципи організації виробництва, розподілу виробленої продукції, визначення розміру податків та їх використання у бюджетному процесі тощо) становить економічну систему певної держави.

Економічна система громадянського суспільства створює необхідні умови для повної реалізації прав і свобод громадянина, сприяє збільшенню обсягу товарів і послуг, підвищеню їх якості на основі конкурентної боротьби. Одночасно ця система має гарантувати особі захищеність від можливих невдач у підприємництві, втрати місця роботи. Для громадян, які через хворобу чи інвалідність не можуть забезпечити себе необхідними продуктами споживання, суспільство і держава надають соціальну допомогу, основою для якої є результати економічної діяльності.

Виконайте та обміркуйте

Об’єднайтеся у групи по 3-4 учні. Обговоріть у групах перелічені цілі економічної системи та заповніть наведену таблицю. У першому стовпчику

використайте шкалу оцінок від 1 до 5, щоб дати вашу власну оцінку важливості кожної мети (1 – низька; 5 – висока). У третьму стовпчику поставте оцінку того, як діюча українська економічна система, на вашу думку, досягає названої мети сьогодні: 5 – відмінно; 4 – добре; 3 – середньо; 2 – задовільно; 1 – незадовільно. Виставлені у групах оцінки необхідно занести до зведеної таблиці на дошці.

Завершивши роботу, поміркуйте над запитаннями:

- Чому визначені головні цілі економічної системи відрізняються в різних групах? Чи змінювалась б економічна політика держави, якщо б учасники кожної групи становили уряд і керували по черзі, одна група за іншою?

- Що станеться, якщо за рахунок економічної безпеки спрямовувати кошти на економічне зростання?

- До яких наслідків призведе обмеження економічної свободи?

- Як зменшення економічної ефективності відіб’ється на становищі суспільства і окремих громадян?

- Чому економічна рівність є актуальною саме в умовах громадянського суспільства?

- Прокоментуйте виставлені оцінки вами оцінки у третьому стовпчику таблиці. Чи ефективним є вітчизняне виробництво сьогодні? Як, на вашу думку, треба удосконалити політику держави з метою кращого досягнення економічних цілей?

Забезпечити досягнення усіх економічних цілей в повному обсязі одночасно є неможливим. Ці цілі пов’язані між собою і приділення більшої уваги якійсь із них неминуче має наслідком обмеження можливостей для реалізації іншої мети.

Наприклад, в сучасних умовах в Україні збільшеня розміру пенсії для непрацюючих (підвищення економічної безпеки) не на основі економічного зростання, а за вказівкою уряду призведе до падіння економічної ефективності (уряд буде змушений зобов’язати підприємства відраховувати більше коштів до пенсійного фонду, зменшаться урядові вкладення капіталів у розвиток промисловості). Виваженість державної економічної політики полягає саме в тому, щоб визначити першочергові завдання, які необхідні більшості громадян та можливості реалізації цих завдань.

У той же час, якщо зовсім не приділяти уваги якійсь із цілей економічної системи не можна досягнути рівноваги в суспільних відносинах щодо виробництва і розподілу необхідних продуктів. Регулювання цих відносин є одним із завдань демократичної держави.

Важливо пам’ятати, що демократія і ринок (а вони нерозривно пов’язані) кладуть в основу виробничих відносин економічні свободи людини. Наявність громадянського суспільства передбачає високий ступінь самостійності громадянина, вміння приймати власні економічні рішення. Економічні свободи і права людини займають вагоме місце в Загальній декларації прав людини. Тут насамперед варто виділити право на власність (ст.17 Декларації) і право на працю (ст.23).

Подумайте і дайте відповідь

- Чому саме право власності і право на працю є визначальними економічними цінностями громадянського суспільства? Що забезпечує реалізація цих прав?

- Як економічні права і свободи громадян відображені в Конституції України? Знайдіть і прокоментуйте відповідні статті Основного Закону.

- Що, на вашу думку, заважає повністю реалізувати ці положення Конституції в сучаних умовах? Який вихід з цієї ситуації?

Завдання уряду – досягати визначених цілей економічної системи. Іншими словами, діяльність урядовців можна оцінювати за тим, як змінилося становище в економіці за час їхнього перебування при владі.