2. Як формуються представницькі органи влади за допомогою виборів?

Важливим для життя суспільства є не тільки питання про те, хто буде обирати представників до органів влади, але ще важливіше – як і кого обирати?

В світовій практиці відомі такі системи або способи формування представницьких органів влади та обрання повноважних осіб:

 мажоритарна – (від англ.majority – більшість) обраним вважається той кандидат, за якого віддано більшість голосів виборців. Наприклад: на виборах Президента України у 1999 за Л.Кучму голосувало близько 14 млн. чол., а за П.Симоненка – близько 10 млн. чол. Президентом став Л.Кучма, який набрав більше голосів виборців.

 пропорційна – процентна кількість місць в парламенті співпадає з процентною кількістю голосів виборців, поданих за політичні партії під час виборів. Наприклад: уявимо собі, що в Парламенті 100 місць. У виборах беруть участь три партії . Одна набрала 50% голосів виборців, друга – 30%, третя – 20%. Відповідний відсоток місць в парламенті посядуть їхні представники – 50, 30 і 20.

 змішана – поєднання мажоритарної та пропорційної систем під час виборів. Наприклад, половина місць у Верховній Раді України (225) заповнюється за пропорційною системою, а друга половина - за мажоритарною.

Від діяльності Верховної Ради, Президента та інших органів влади і пов-новажних осіб залежить вирішення багатьох важливих питань суспільного і державного життя. Тому громадяни повинні добре знати, кого вони обирають

Виконайте та обміркуйте

Об`єднайтеся в групи. Прочитайте і виберіть з даного переліку якостей ті, які, на вашу думку, мають бути властиві голові міської Ради. Обговоріть прочитане. Випишіть в порядку значущості 5 головних рис. Обгрунтуйте свій вибір.

Ось такі риси:

- рішучість і сміливість у прийнятті рішень,

- справедливість, чесність і порядність,

- досягнення мети за будь-яку ціну,

- високий рівень культури і освіченості,

- спеціальні знання і уміння,

- амбіційність, прагнення до влади ,

- чуйність і уміння працювати з людьми, щирість,

- об’єктивність і політична незалежність,

- твердість характеру, безкомпромісність,

- уміння чітко і зрозуміло викладати свої думки.

- м`який характер, поступливість,

- відповідальність.

Зробіть висновок про те, які риси мають бути притаманні народним обранцям.

Яке значення має знання виборцями біографій і характеристик кандидатів до органів влади?

Виконайте та обміркуйте

Оберіть трьох бажаючих – кандидатів на посаду міського голови і трьох довірених осіб кандидатів.

Надайте можливість кожному з них виступити перед “виборцями` зі своїми програмами та в підтримку кандидатів.

Після виступів обговоріть, який із кандидатів, на вашу думку, має більше шансів бути обраним на цю посаду. Обгрунтуйте свій вибір.

Програма 1-го кандидата:

- Збільшення кількісного складу працівників муніципальних правоохоронних органів і запровадження в місті комендантської години для підвищення ефективності боротьби із злочинністю.

- Боротьба з корупцією шляхом збільшення зарплати чиновникам і посадовим особам.

- Розширення прав місцевої влади, зокрема у розподілі коштів місцевого бюджету на потреби соціальної сфери.

Програма другого кандидата:

- Розвиток науки і культури, зміцнення системи освіти і безкоштовного медичного обслуговування .

- Своєчасна виплата зарплат, пенсій, стипендій за допомогою розширення безготівкових розрахунків.

- Благоустрій міста ( освітлення, водопостачання, транспорт, дороги) за рахунок спонсорських коштів та місцевих податків.

- Підтримка великого, середнього і дрібного бізнесу.

Програма третього кандидата:

- Боротьба із злочинністю шляхом організації загонів народних дружин для патрулювання міста.

- Покращення роботи комунальних служб за рахунок підвищення цін на комунальні послуги.

- Розвиток системи закладів платної освіти і медицини.

- Охорона навколишнього середовища за рахунок збільшення місцевих податків.

Проголосуйте за обраних вами кандидатів.

Поясніть, чому ви проголосували саме так.

Що ви відчули під час цієї активності? Чи ваша активність була високою? Що стимулювало чи гальмувало її?

Обираючи представників до органів влади, громадяни хочуть бути впевненими, що ті, кому вони довірили здійснення владних повноважень, будуть захищати їхні права і законні інтереси.

Таким чином, вирішальна роль у формуванні органів державної влади належить громадянам.

Перевірте себе

- Що таке вибори?

- За якими принципами відбуваються вибори в Україні?

- Якими способами формуються (обираються ) органи влади і уповноважені особи?

- Що означає бути свідомим і активним громадянином?

- Чому в демократичному громадянському суспільстві саме від активності громадян на виборах залежить, яким буде суспільне життя і життя окремих людей?

Поняття і терміни: *виборчий ценз *мажоритарна, пропорційна та змішана система виборів

Це Ви зможете зробити самі

Напишіть короткий твір-роздум на тему: Чому важливо бути свідомим і активним учасником виборів? Прочитайте і обговоріть свої твори в класі. Зробіть узагальнення.