Вирішуємо безпосередньо і через представників

* що таке безпосередня і представницька демократія в Україні? * що таке референдум? *

“Справедлива влада над людьми встановлюється лише шляхом служіння цим людям”

В.Кузен

“Воля народу- найкращий закон”

У.Грант

Після цього уроку ви зможете:

 пояснювати, як співвідносяться безпосередня і представницька демократія в Україні;

 отримати навики участі в референдумі;

 сформувати власну оцінку ефективності референдуму

1. ЩО ТАКЕ БЕЗПОСЕРЕДНЯ І ПРЕДСТАВНИЦЬКА ДЕМОКРАТІЯ В УКРАЇНІ?

Подумайте і дайте відповідь

В історії відомі різні шляхи здійснення безпосередньої демократії. Найдавніший – це народні збори, де кожен міг висловлювати свою думку. Для прийняття рішень під час народних зборів різні народи використовували різні способи голосування. В Давній Греції і Римі громадяни голосували піднятими руками, або кидали у величезний глек чорні і білі боби. У Великому Новгороді голосували криком. Звідси походить саме поняття “голосувати” – подавати голос, кричати. Перемагав на виборах той кандидат, за якого голосніше кричали. На Запорозькій Січі, голосуючи, козаки кидали шапки на купи – “за” і “проти”.

- Який із способів подобається вам?

- Про які інші способи виявлення волі народу ви знаєте?

В житті нам часто доводиться приймати рішення. Часом вони прості, часом - дуже складні. Приймати рішення завжди особливо складно, коли воно торкається життєво важливих питань, суспільної справи. Суспільно важливі рішення стосуються долі багатьох людей з різноманітними інтересами. Прийняттям таких рішень найчастіше займається держава, застосовуючи владу. Важливими питаннями при застосуванні державної влади є: як приймати рішення, хто має вирішувати, наскільки зміст даного рішення відображає волю народу.

В Україні самі громадяни є єдиним джерелом влади, вони самі безпосередньо можуть вирішувати важливі питання свого життя, своєї держави. Спосіб здійснення влади самим народом, його пряме (без посередників) волевиявлення у питаннях державного і суспільного життя є безпосередньою демократією.

Однак народ не можна уявити, як щось однорідне і цілеспрямоване, адже він складається з індивідів різних за станом свідомості, переконань, інтересів (часто протилежних). Крім того, для прийняття важливих рішень у сфері політичного чи економічного життя, у створенні законів, розв’язанні судових справ потрібні спеціальні знання, освіта, досвід роботи. Вирішення таких питань краще доручити людям компетентним, таким, що знають, як це зробити найкраще. Інакше кажучи, народ має створити представницьке правління, тобто здійснювати державну владу, або місцеве самоврядування шляхом делегування (передачі) громадянами своїх повноважень їхнім представникам (депутатам), які обираються до представницьких органів. Так із безпосередньої демократії виростає демократія представницька.

Представницька демократія є засобом реалізації волі народу через обраних ним представників до органів влади або посадових осіб, які будуть безпосередньо здійснювати владу (наприклад, президент).

Безпосередня і представницька демократії не існують в нашій країні окремо одна від одної. Елементи безпосередньої демократії існують всередині представницької. Своєрідним містком між ними є вибори, під час яких громадяни безпосередньо висловлюють свою волю і водночас, передають свої повноваження обраним до органів влади представникам від народу.

Подумайте і дайте відповідь

Розгляньте схему.

Доведіть, що безпосередня і представницька демократія не можуть існувати окремо одна від одної.

Яка з них є визначальною для виникнення іншої?

До якої з них ви б віднесли вибори?

Чому вибори зображені як перехідна ланка?

Як представницька демократія може впливати на активізацію безпосередньої? Що ви про це чули?

Представницька демократія може діяти і в зворотному напрямку, на безпосередню. Це відбувається, коли, наприклад, Верховна Рада або Президент України виступають ініціаторами проведення виборів або референдуму. В такому випадку здійснюється організаційний вплив органів влади на процеси безпосередньої демократії.