2 Планирование, прогнозирование деятельности предприятия

Планирование – одна из самых важных функций управления предприятием (государственным, а также и негосударственным).

Планирование основывается на комплексном познании и использовании объективных экономических законов, тенденций и объемов развития техники и рынка.

Как стадия хозяйственного руководства планирование включает (по каждому объекту плана):

а) определение направлений развития соответствующего звена;

б) установление путей, средств и условий достижения цели;

в) организацию процесса выполнения плана, в т.ч. контроль за выполнением плана и ликвидацию трудностей в выполнении плана.

Планы должны учитывать достижения научно – технического прогресса, правильно определять первоочередные задачи и наиболее эффективные пути достижения наилучших результатов.

2.1 Основные принципы планирования

Важнейшим принципом планирования является директивность плановых заданий.

Важный принцип планирования–обеспечение пропорциональности и комплексности в развитии промышленных отраслей и предприятий, т.е. согласованное развитие всех звеньев промышленного производства.

Планирование производств, особенно крупных, государственного значения, должно учитывать прогнозные исследования – для учета возможных тенденций развития техники и рынка.

Планы должны учитывать научные достижения и передовой опыт производств.

В целом, планирование должно быть направлено на обеспечение экономного использования ресурсов трудовых, материальных, финансовых.

2.2 Организация планирования в промышленности

Имеются различные виды планов, безусловно взаимосвязанных между собою.

По объектам планирования различают:

Планы промышленности в целом, отдельных хозяйственных отраслей и подотраслей, областей и районов страны, объединений и предприятий.

По содержанию и направленности плановой работы различают перспективные (долгосрочные и среднесрочные), текущие и оперативные планы.

Долгосрочное планирование осуществляется, как правило, в форме разработки комплексной программы научно – технического прогресса на 20 лет и в форме направлений технического, экономического и социального развития на 10 лет. Каждые пять лет эти комплексные программы и направления уточняются и продлеваются.

Применение прогнозных исследований в области научно – технического развития и рынка, формирования спроса и предложения, оценки конкурентоспособности товара и производства стало практически обязательным элементом планирования.

На основе долгосрочного плана составляются среднесрочные планы, рассчитанные обычно на пять лет (в настоящих условиях экономики – двухлетние планы). Пятилетний срок достаточен для решения многих крупных технико-экономических проблем, он позволяет обоснованно сконцентрировать ресурсы на узловых задачах ближайшей перспективы.

Пятилетние планы разрабатываются с распределением заданий по годам. Годовые планы – это главная форма планирования для страны в целом и отдельного производства и предприятия. В годовом плане выделяются основные показатели по кварталам.

Выполнение плана оценивается нарастающим итогом с начала пятилетки, а годового плана – нарастающим итогом с начала года.

На основе годовых и квартальных планов разрабатываются планы, задания для повседневного руководства производственным процессом, рассчитанные на более короткие отрезки времени.

Оперативно – производственное планирование включает:

1)составление календарных планов (производственных заданий, план – графиков и т.п.) – месячных, декадных, недельных, суточных, сменных, часовых;

2) оперативное регулирование производства.

Виды показателей промышленного плана

Показатели плана подразделяются на утверждаемые и расчетные.

Утверждаемые показатели устанавливаются и утверждаются вышестоящей организацией, а расчетные устанавливаются соответствующим звеном управления самостоятельно.

Расчетные показатели часто служат одним из технико-экономических обоснований утверждаемых показателей. Одновременно расчетные показатели служат исходным материалом при развертывании заданий по подразделениям объекта.

В зависимости от назначения все показатели плана принято делить на количественные и качественные.

Количественные показатели выражают задания в абсолютных единицах (величинах). К ним следует отнести объем производства, фонд заработной платы, плановую потребность в сырье и т.п.

Качественные показатели характеризуют степень (экономичность) использования материальных ресурсов и рабочей силы, качество хозяйственного руководства: выработка на одного работающего, выпуск продукции на 1000 грн. основных фондов, рентабельность и т.п. Эти оба показателя тесно взаимосвязаны.

Различают такие натуральные и стоимостные показатели, которые могут быть утверждаемыми и расчетными, сквозными и дифференцированными, количественными и качественными. Натуральные показатели определяют материально – вещественные пропорции (характеристики) производств.

Стоимостные показатели служат для установления объемов производства и выпуска продукции, для выявления затрат на производство, для определения финансовых результатов.

Состав пятилетнего (годового) плана производственного объединения (предприятия)

Как правило, пятилетний (годовой) план объединения (предприятия) включает следующие разделы:

I. Производство и реализация продукции.

II. Техническое развитие и организация производства.

III. Показатели повышения экономической эффективности производства.

IV. Нормы и нормативы.

V. Капитальное строительство.

VI. Потребность в основных материальных ресурсах.

VII. Труд и кадры.

VIII. Себестоимость, прибыль и рентабельность производства.

IX. Фонды экономического стимулирования.

X. Финансовый план (поступление денежных средств и доходы, платежи в бюджет, ассигнования из бюджета, кредитные операции).

XI. План социального развития коллектива.

XII. Охрана труда и рациональное использование природных ресурсов.

Методы научно – технического и экономического обоснования плана

1) Планирование «от достигнутого уровня», «от базы» (здесь критерием служит динамика показателей);

2)Статистико-экономические методы предусматривают использование «базы» с учетом ряда статистических приемов – метод группировок, применение поправочных коэффициентов и др.

Оба метода (1 и 2) считаются не очень прогрессивными, не учитывают развитие новой техники и др. факторы, но широко применяются.

3) Нормативный метод планирования (наиболее эффективный) – обеспечивает действительное технико-экономическое обоснование плана на основе определения показателей плана по плановым научно – обоснованным (техническим) нормам производств, участков и агрегатов с учетом их резервов, возможного совершенствования и применения новой техники.

4) Факторный метод – выявляются основные факторы, влияющие на изменения в производстве, устанавливаются тенденции изменения этих факторов, разрабатываются меры изменения этих факторов в нужном направлении, на основе всех изменений определяется плановый показатель.

5) Линейное программирование (для планирования) – основано на принципах постепенного приближения к отыскиваемому оптимуму путем улучшения разрабатываемых вариантов.

6) Матричный метод – позволяет определить производственную программу с учетом всех звеньев, потребности в материальных и денежных ресурсах; поступление денежных средств, прибыль, рентабельность.