5. Стадии административного процесса

Процессуальные действия составляют единую, целост- ную систему, состоящую из последовательных стадий, к которым относятся: возбуждение административного (уп- равленческого) дела; рассмотрение дела; принятие по делу решения; обжалование и опротестование решения; испол- нение решения.

Возбуждение административного дела относится к компетенции уполномоченных на то органов государства (должностных лиц), общественных организаций и их пред- ставителей, а также граждан. Возбудивший дело направ- ляет его в компетентный орган, который выясняет поводы и основания для возбуждения дела, осуществляет подго- товку дела к разбирательству и т.д.

Рассмотрение дела осуществляется уполномоченным на то органом (должностным лицом). На стадии рассмотрения исследуются обстоятельства дела, в случае необходимости собираются дополнительные материалы. Орган, рассматри- вающий дело, обязан обеспечить установление объектив- ной истины.

Принятие решения по делу. Исследовав все материалы дела, орган (должностное лицо) принимает (выносит) по нему решение, которое является индивидуальным актом управления и должно удовлетворять всем требованиям,

предъявляемым к актам подобного рода. Законодательством определены порядок и сроки вынесения решения, а также способы доведения его до заинтересованных лиц.

Обжалование и опротестование решения. Участники процесса, а также иные заинтересованные в деле лица име- ют право в установленном порядке обжаловать вынесенное по делу решение. В предусмотренных законодательством случаях решение может быть опротестовано прокурором. Орган (должностное лицо) при рассмотрении жалобы или протеста на решение по делу обязан проверить законность и обоснованность вынесенного решения. В результате рас- смотрения жалобы или протеста принимается одно из сле- дующих постановлений: решение остается без изменения, а жалоба или протест без удовлетворения; решение отменя- ется, и дело направляется на новое рассмотрение; решение по делу подвергается изменению; решение отменяется и дело прекращается.

Исполнение решения — завершающая стадия админист- ративного процесса. Законодательством определены спосо- бы и органы, осуществляющие исполнение решений, кото- рые в установленном порядке могут применять в случае необходимости и меры по их принудительному исполнению.

6. Производство по делам об административных правонарушениях

Производство по делам об административных правона- рушениях - это основанная на законе деятельность госу- дарственных органов и должностных лиц, а также иных участников производства, осуществляемая в порядке, опре- деленном законодательством Республики Беларусь.

Законом определены следующие основные задачи произ- водства по делам об административных правонарушениях:

1. Своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела.

2. Разрешение его в точном соответствии с, законода- тельством.

1. Обеспечение исполнения вынесенного постановления.

1. Выявление причин и условий, способствующих со- вершению административных правонарушений.

2. Предупреждение правонарушений.

2. Правовое воспитание граждан и привитие им уважи- тельного отношения к соблюдению законов, укрепле- нию законности.

Основными принципами производства по делам об адми- нистративных правонарушениях являются общие принципы административного процесса: законность; объективность; равенство граждан перед законом и органом, рассматриваю- щим дело; гласность производства.

Законодательством Республики Беларусь предусматри- ваются обстоятельства, исключающие административный процесс. Согласно статье 9.6 ПИКоАП РБ к ним относятся:

1. отсутствие события административного правонарушения;

2. отсутствие в деянии состава административного пра- вонарушения;

3. истечение сроков наложения административного взыскания; •

4. принятие законодательного акта Республики Беларусь, устраняющего административную ответственность;

5. недостижение физическим лицом на день совершения деяния, предусмотренного статьей Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, возраста, с которого наступает ад- министративная ответственность;

6. невменяемость физического лица, совершившего дея- ние, предусмотренное статьей Особенной части Кодек- са Республики Беларусь об административных право- нарушениях;

7. отсутствие заявления потерпевшего или его законно- го представителя, либо примирение потерпевшего с физическим лицом, в отношении которого ведется ад- министративный процесс, либо отказ потерпевшего от освидетельствования по административному пра- вонарушению, предусмотренному статьей 9.1 Кодек- са Республики Беларусь об административных пра- вонарушениях ;

8. смерть физического лица, в отношении которого был начат административный процесс, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом;

9. наличие по тому же факту в отношении физического лица, в отношении которого ведется административ- ный процесс, постановления о наложении админист- ративного взыскания (за исключением неисполнен- ного постановления о наложении административного взыскания, составленного в соответствии с частью 3 статьи 10.3 ПИКоАП РБ) либо неотмененного по- становления о прекращении дела об административ- ном правонарушении, а также наличие по данному факту уголовного дела;

10. недоказанность виновности физического лица, в отно- шении которого ведется административный процесс, в совершении административного правонарушения.

2. Обстоятельствами, исключающими административ- ный процесс в отношении юридического лица или индиви- дуального предпринимателя, являются:

1. обстоятельства, предусмотренные пунктами 1-4 час- ти 1 статьи 9.6;

2. ликвидация юридического лица, либо прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, либо признание их экономически несостоятельными (банкротами), имевшие место ко дню вынесения по- становления по делу об административном правона- рушении;

3. смерть индивидуального предпринимателя, в отноше- нии которого был начат административный процесс;

4. наличие по тому же факту в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отно- шении которых ведется административный процесс, постановления о наложении административного взыс- кания либо неотмененного постановления о прекра- щении дела об административном правонарушении;

5. недоказанность виновности юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении ко- торых ведется административный процесс, в совер- шении административного правонарушения.

Производство по делам об административных правона- рушениях предусматривает определенные процессуальные стадии, каждая из которых имеет определенное назначе- ние. К ним относятся: а) возбуждение дела; б) рассмотре- ние дела; в) вынесение решения (постановления) по делу; г) обжалование и опротестование решения; д) исполнение принятого решения.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении является совершение конкретным лицом административного проступка. Данная стадия имеет специ- фическое процессуальное оформление - составление уполно- моченными на то лицами протокола об административном правонарушении. Такими полномочиями наделяются упол- номоченные на то должностные лица: органы внутренних дел; исполнительные комитеты; ряд государственных орга- нов и общественных формирований.

В протоколе об административном правонарушении ука- зываются: дата и место его составления, должность, фами- лия, имя, отчество лица, составившего протокол; сведения о личности нарушителя; место, время совершения и суще- ство административного правонарушения; нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное право- нарушение; фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются; объяснение нарушителя; иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, совершившим административное правонарушение; при наличии свидетелей и потерпевших протокол может быть подписан также и этими лицами.

В случае отказа лица, совершившего правонарушение, от подписания протокола, в нем делается запись об этом. Лицо, совершившее правонарушение, вправе представить прилагаемые к протоколу объяснения и замечания по со- держанию протокола, а также изложить мотивы своего от- каза от его подписания.

Лицу, совершившему административное таможенное правонарушение, копия протокола вручается под расписку либо высылается почтой.

При составлении протокола нарушителю разъясняются его права и обязанности, в соответствии с которыми лицо привлекаемое к административной ответственности, вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, npeд- ставлять доказательства, заявлять ходатайства; при рас- смотрении дела пользоваться юридической помощью адво- ката, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство; обжаловать постановление по делу. Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной от- ветственности. В отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о сво- евременнрм его извещении, о месте и времени рассмотрения дела и, если от него не поступило ходатайство, об отложе- нии рассмотрения дела, а также в случаях совершения ад- министративного правонарушения, связанного с перемеще- нием через таможенную границу Республики Беларусь вещей, запрещенных к пересылке в международных почто- вых отправлениях.

При рассмотрении дел об административных правонару- шениях, связанных с незаконным приобретением или хра- нением наркотических средств в небольших размерах, на- рушением требований режима радиационной безопасности в местностях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, мелким хищением государственного или общественного имущества, присутствие лица, привлекаемого к админист- ративной ответственности, обязательно. В случае уклоне- ния от явки по вызову органа внутренних дел или народно- го судьи это лицо может быть подвергнуто приводу.

Законодательством Республики Беларусь предусмотре- ны и иные случаи, когда явка лица, привлекаемого к адми- нистративной ответственности, в орган (к должностному лицу), разрешающий дело, обязательна.

При совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусматривается в виде штра- фа, не превышающего двух базовых величин, и в других

случаях, когда в соответствии с законодательством штраф налагается и взимается, а предупреждение оформляется на месте совершения правонарушения, протокол не состав- ляется.

Для составления протокола об административном право- нарушении, если это является обязательным, а составить его на месте невозможно, нарушитель может быть доставлен в милицию. Административное задержание физического лица не может продолжаться более часа.

В целях составления протокола об административном таможенном правонарушении, установления личности пра- вонарушителя, изъятия вещей и документов, являющихся непосредственными объектами правонарушений, а также для производства личного досмотра лицо, совершившее ад- министративное таможенное правонарушение, может быть доставлено должностным лицом таможенного органа или военнослужащим пограничных войск либо работником ми- лиции в служебное помещение таможенного органа или иное помещение, где производство указанных действий ока- жется возможным.

Рассмотрение дела об административном правонаруше- нии осуществляется на началах равенства перед законом и органом, рассматривающим дело, всех граждан, независимо от происхождения, социального и имущественного положе- ния, расовой и национальной принадлежности, пола, обра- зования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Дело об административном правонарушении рассматри- вается открыто.

В целях повышения воспитательной и предупредитель- ной роли производства по делам об административных пра- вонарушениях такие дела могут рассматриваться непосред- ственно в трудовых коллективах, по месту учебы или жительства нарушителя.

Важным элементом производства об административном правонарушении является его подготовка к рассмотрению и принятию решения.

Судья, должностное лицо органа, ведущего админист- ративный процесс, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела:

• устанавливают, относится ли к их компетенции рас- смотрение данного дела;

• выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие административный процесс;

• истребуют необходимые дополнительные материалы;

• извещают лиц, участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения.

Дело об административном правонарушении рассматри- вается в пятнадцатидневный срок со' дня получения судь- ей, должностным лицом органа, ведущего административ- ный процесс, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, протокола об адми- нистративном правонарушении и других материалов дела.

Дело об административном правонарушении, соверше- ние которого влечет административный арест или депорта- цию, рассматривается в день получения протокола об ад- министративном правонарушении и других материалов дела, но не позднее сорока восьми часов с момента админи- стративного задержания физического лица в случае, если такое задержание было осуществлено и личность задержан- ного установлена.

Рассмотрение дела об административном правонаруше- нии может быть приостановлено:

1. при назначении экспертизы - на срок проведения экспертизы;

2. при утрате физическим лицом дееспособности - до назначения недееспособному лицу представителя;

3. если физическое лицо, в отношении которого ведетсй административный процесс, не может участвовать в рассмотрении дела по причине болезни либо имеются другие уважительные причины, препятствующие его участию в рассмотрении дела об административном пра- вонарушении, и если указанное лицо не ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Рассмотрение дела об административном правонаруше- нии возобновляется, если отпали основания для его приос- тановления.

О приостановлении (возобновлении) рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, должност- ным лицом органа, ведущего административный процесс, уполномоченными рассматривать дела об административ- ных правонарушениях, выносится мотивированное поста- новление.

Председательствующий коллегиального органа, судья или должностное лицо органа, ведущего административ- ный процесс, уполномоченные рассматривать дела об адми- нистративных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязаны выяснить:

• было ли совершено административное правонарушение;

• виновно ли данное физическое лицо в его совершении;

• подлежит ли физическое лицо административной от- ветственности;

• имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчаю- щие ответственность;

• причинен ли вред административным правонарушением;

• виновно ли юридическое лицо в совершении админис- тративного правонарушения;

• подлежит ли юридическое лицо административной от- ветственности, если статьей Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правона- рушениях за данное правонарушение установлена ад- министративная ответственность юридического лица;

• иные обстоятельства, имеющие значение для пра- вильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правона- рушении коллегиальным органом ведется протокол заседа- ния коллегиального органа.

В протоколе заседания коллегиального органа указыва- ются место и дата заседания, время его начала и окончания; какое дело об административном правонарушении рассмат- ривается; наименование и состав коллегиального органа; сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела;

данные о лице, в отношении которого ведется администра- тивный процесс; ход заседания коллегиального органа; хо- датайства участников административного процесса; разъяс- нение участникам административного процесса их прав и обязанностей; содержание объяснений, вопросов и ответов, выступлений участников заседания коллегиального орга- на; указание на постановление, вынесенное в ходе заседа- ния коллегиального органа, постановление коллегиально- го органа по делу об административном правонарушении, разъяснение срока и порядка его обжалования; ознакомле- ние с протоколом коллегиального органа и разъяснение сро- ка подачи на него замечаний.

Протокол заседания коллегиального органа подписыва- ется председательствующим и секретарем заседания колле- гиального органа.

Председательствующий на заседании коллегиального органа обязан обеспечить лицу, в отношении которого ве- дется административный процесс, другим участникам ад- министративного процесса возможность ознакомиться с протоколом заседания коллегиального органа.

Участники административного процесса вправе предста- вить свои замечания в отношении полноты и правильности составления протокола заседания коллегиального органа в течение трех суток после его подписания.

Замечания на протокол заседания коллегиального орга- на рассматриваются председательствующим, который в не- обходимых случаях вправе вызвать лиц, их подавших.

О принятии или отклонении замечаний на протокол за- седания коллегиального органа председательствующий кол- легиального органа выносит мотивированное постановле- ние. Постановление и замечания на протокол заседания коллегиального органа приобщаются к протоколу заседа- ния коллегиального органа.

Протокол заседания коллегиального органа подписыва- ется председательствующим на заседании и секретарем.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, орган (должностное лицо) выносит постановление по делу.

Постановление должно содержать время и место выне- сения постановления; наименование суда, органа, ведуще-

го административный процесс; фамилию, имя и отчество судьи, должностного лица; состав коллегиального органа, вынесшего постановление; сведения о лице, в отношении которого ведется административный процесс; обстоятель- ства, установленные при рассмотрении дела об администра- тивном правонарушении; обоснование принятия того или иного решения с указанием на соответствующую статью Особенной части Кодекса Республики Беларусь об админис- тративных правонарушениях, предусматривающую ответ- ственность за данное административное правонарушение; принятое по делу решение; срок и порядок обжалования постановления.

В постановлении по делу должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах и об ином имуществе и до- кументах, изъятых при осуществлении административного процесса, в том числе:

1. о конфискации дохода, полученного в результате про- тивоправной деятельности, предмета административ- ного правонарушения, орудия и средства его совер- шения; вещей, изъятых из оборота, незаконных орудий охоты и добычи рыбы или других водных жи- вотных, изъятых в качестве орудий или средств со- вершения административного правонарушения; пред- метов, которые непосредственно связаны с административным правонарушением, если они не подлежат возврату потерпевшему или иному лицу либо не установлено лицо, совершившее администра- тивное правонарушение; денежных сумм, полученных от реализации предмета административного правона- рушения в случаях, предусмотренных статьей 6.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. В постановлении может быть ре- шен вопрос о возврате конфискованного предмета (за исключением орудий административного правонару- шения) со взысканием с лица,, подвергнутого адми- нистративному взысканию, его стоимости;

2. об уничтожении предметов, не представляющих цен- ности и не могущих быть использованными, или о выдаче этих предметов в случае их выдачи по хода- тайству заинтересованных лиц или организаций;

1. об обращении в собственность государства денежных сумм и иных ценностей, незаконно полученных в ре- зультате административного правонарушения, при неустановлении лица, которому причинен вред. Дру- гие вещественные доказательства выдаются закон- ным владельцам, а при неустановлении последних - обращаются в доход государства;

2. об оставлении при деле на весь срок его хранения либо передаче заинтересованным лицам или органи- зациям документов, являющихся вещественными до- казательствами.

В постановлении по делу об административном правона- рушении в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства, за которое в качестве административного взыс- кания предусмотрена депортация, при принятии решения о депортации в том числе должны быть решены вопросы:

1. о сроке закрытия въезда в Республику Беларусь;

2. о государстве, в которое депортируются иностранный гражданин или лицо без гражданства;

3. о пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, в котором будет осуществлять- ся депортация, дате и времени ее проведения;

4. о порядке и сроке депортации.

Постановление коллегиального органа принимается про- стым большинством голосов членов коллегиального орга- на, присутствовавших на заседании.

Постановление по делу об административном правонару- шении подписывается судьей, должностным лицом органа, ведущего административный процесс, рассматривающими дело, а постановление коллегиального органа - председа- тельствующим и секретарем коллегиального органа.

В случаях, предусмотренных законодательством Респуб- лики Беларусь о мере взыскания, производится соответ- ствующая запись в протоколе об административном право- нарушении, либо постановление оформляется иным установленным способом.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, орган (должностное лицо) выносит одно из трех постанов- лений: о наложении административного взыскания; о пре-

кращении дела производством; о передаче материалов дела об административном правонарушении по месту работы (службы) физического лица, привлекаемого к администра- тивной ответственности, для привлечения его к дисципли- нарной ответственности.

Постановление о прекращении дела производством вы- носится: при объявлении устного замечания, передаче ма- териалов на рассмотрение товарищеского суда, комиссии по борьбе с пьянством на предприятии, в учреждении, орга- низации и их структурных подразделениях, общественной организации или трудовом коллективе либо прокурору, органу предварительного следствия или дознания, а также при наличии обстоятельств, исключающих производство дела об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правона- рушении объявляется немедленно по окончании рассмотре- ния дела. По ходатайству лица, в отношении которого оно вынесено, потерпевшего, их представителей, защитника им под расписку вручается копия постановления по делу об административном правонарушении.

Копия постановления по делу об административном пра- вонарушении в течение трех дней должна быть вручена или выслана заказным письмом лицу, в отношении которого оно вынесено, в случае отсутствия указанного лица при рассмотрении дела об административном правонарушении.

По делам об административных правонарушениях, свя- занных с огнестрельным оружием и боеприпасами, в отно- шении лица, которому они вверены в связи с выполнением служебных полномочий или переданы во временное пользо- вание юридическим лицом, копия постановления направ- ляется соответствующему юридическому лицу для сведения

и органу внутренних дел для рассмотрения вопроса о запрещении этому лицу пользоваться огнестрельным оружием.

Постановление о наложении административного взыс- кания вступает в законную силу по истечении срока на обжалование и опротестование, если оно не было обжало- вано (опротестовано) в порядке, установленном Кодексом, за исключением случаев взимания штрафа на месте либо в случае, когда физическое лицо признало себя виновным в

совершении административного правонарушения и вырази- ло согласие на уплату штрафа и возмещение причиненного им вреда.

Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правона- рушении может быть обжаловано лицом, в отношении ко- торого оно вынесено, потерпевшим, их представителями, защитником. Постановление о прекращении дела об адми- нистративном правонарушении может быть также обжало- вано руководителем органа, направившего дело об админи- стративном правонарушении на рассмотрение в суд.

Постановление по делу об административном правона- рушении может быть опротестовано прокурором.

По делу об административном правонарушении могут быть обжалованы (опротестованы) не вступившие в закон- ную силу:

1. постановление административной комиссии, комис- сии по делам несовершеннолетних - в районный ис- полнительный комитет (администрацию района в го- роде) или в суд;

2. постановление сельского (поселкового) исполнитель- ного комитета - в районный исполнительный коми- тет или в суд;

3. постановление иного органа, ведущего администра- тивный процесс, - в вышестоящий орган (вышесто- ящему должностному лицу) или в суд;

1. постановление суда - в вышестоящий суд.

Жалоба (протест) направляется в суд, орган, вынесший постановление по делу об административном правонаруше- нии. Поступившая жалоба (протест) в течение трех суток направляется вместе с делом в суд, орган, которому она адресована и который уполномочен ее рассматривать ее.

С жалоб, подаваемых в суд на постановления по делам об административных правонарушениях, взимается госу- дарственная пошлина в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь о государственной пошлине.

Распределение судебных расходов, связанных с рассмот- рением жалоб (протестов), подаваемых в суд на постанов-

ления по делам об административных правонарушениях, производится в порядке, установленном Гражданским про- цессуальным кодексом Республики Беларусь и Хозяйствен- ным процессуальным кодексом Республики Беларусь.

Районный (городской) суд рассматривает жалобы (проте- сты) на постановления органов, вынесших постановление по делу об административном правонарушении в отношении физических лиц, а также индивидуальных предпринимате- лей или юридических лиц за административные правонару- шения:

1. против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина, за исключением ча- сти 1 статьи 9.23 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;

1. против собственности;

2. против порядка таможенного регулирования;

2. против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования;

3. против здоровья населения;

4. против общественного порядка и нравственности;

3. против безопасности движения и эксплуатации транс- порта;

5. в области охраны историко-культурного наследия;

4. против порядка использования топливно-энергети- ческих ресурсов;

5. против порядка архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, благоустройства;

6. в области связи и информации, за исключением час- тей 2 и 4 статьи 22.7, статьи 22.8, части 3 статьи 22.9 Кодекса Республики Беларусь об администра- тивных правонарушениях;

7. против порядка управления, за исключением части 1 статьи 23.45, статей 23.57, 23.67 Кодекса Республи- ки Беларусь об административных правонарушениях;

8. против правосудия и деятельности органов уголов- ной и административной юрисдикции;

9. против порядка приписки граждан к призывным учас- ткам, призыва на воинскую службу и воинского учета.

2. Хозяйственный суд рассматривает жалобы (протесты) на постановления органов, вынесших постановление по делу об административном правонарушении в отношении индиви- дуальных предпринимателей или юридических лиц, за исклю- чением указанных в пунктах 1-12 и 14 части 1 статьи 12.3.

Областной, Минский городской суды рассматривают жалобы (протесты) на постановления районных (городских) судов. Высший хозяйственный суд рассматривает жалобы (про- тесты) на постановления хозяйственных судов области (го- рода Минска). Жалоба (протест) на постановление по делу об админис- тративном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня объявления лицу, привлекаемому к ад- министративной ответственности, постановления о наложе- нии административного взыскания, со дня вручения или получения копии постановления, за исключением жалобы (протеста) на постановление о наложении административно- го взыскания в виде административного ареста либо депор- тации, которая может быть подана в течение пяти суток.

Жалоба (протест), поданная с пропуском срока, возвра- щается лицу, подавшему жалобу или принесшему протест.

В случае пропуска по уважительным причинам срока обжалования или опротестования постановления по делу об административном правонарушении лица, имеющие пра- во на подачу жалобы или принесение протеста, могут хода- тайствовать перед судом, должностным лицом, уполномо- ченным рассматривать жалобу (протест), о восстановлении пропущенного срока.

В случае восстановления пропущенного срока подачи жалобы (принесения протеста) исполнение постановления о наложении административного взыскания приостанавли- вается до рассмотрения жалобы (протеста).

Жалоба (протест) на постановление по делу об админи- стративном правонарушении рассматривается судьей, дол- жностным лицом, уполномоченными рассматривать жало- бу (протест), в месячный срок со дня ее поступления, а жалоба (протест) на постановление о наложении админист- ративного взыскания в виде административного ареста либо депортации - в трехдневный срок со дня поступления.

При рассмотрении жалобы (протеста) суд, должностное лицо, уполномоченные рассматривать жалобу (протест), про- веряют законность и обоснованность вынесенного постанов- ления по делу об административном правонарушении.

Неявка надлежаще извещенных о дате и месте рассмот- рения жалобы (протеста) лиц в суд, орган, ведущий адми- нистративный процесс, уполномоченные рассматривать жа- лобу (протест), не является препятствием для рассмотрения жалобы (протеста). Лица, присутствующие при рассмотре- нии жалобы (протеста), вправе давать объяснения, пред- ставлять дополнительные материалы в обоснование своих требований.

По результатам рассмотрения жалобы (протеста) выно- сится постановление.

Суд, должностное лицо, уполномоченные рассматривать жалобу (протест), при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонаруше- нии принимают одно из следующих решений:

1. оставляют постановление без изменения, а жалобу (протест) - без удовлетворения;

1. отменяют постановление и прекращают дело;

2. отменяют постановление и направляют дело на но- вое рассмотрение;

3. отменяют постановление полностью или в части и разрешают вопрос по существу;

4. изменяют меру и вид взыскания в пределах, предус- мотренных Особенной частью Кодекса Республики Бе- ларусь об административных правонарушениях, та- ким образом, чтобы взыскание не было усилено;

5. отменяют постановление и направляют дело на рас- смотрение компетентного органа, если постановление по делу об административном правонарушении выне- сено лицом, не правомочным решать данное дело;

6. прекращают административный процесс по делу, если истек срок для привлечения к административной от- ветственности.

Копия решения по жалобе (протесту) на постановление по делу об административном правонарушении в течение трех суток высылается лицу, в отношении которого оно

вынесено, а потерпевшему - по его просьбе. О результатах рассмотрения протеста в тот же срок сообщается прокурору.

Постановление суда, должностного лица, уполномочен- ных рассматривать жалобу (протест), вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть пересмот- рено по жалобе лица, в отношении которого оно вынесено, потерпевшего, их представителей, защитником либо по протесту прокурора.

Постановление по делу об административном правона- рушении, обжалованное до вступления его в законную силу в районный исполнительный комитет либо в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), может быть пересмотрено судом в соответствии с подсудностью, уста- новленной статьей 12.3 ПИКоАП РБ, а постановление по делу об административном правонарушении, обжалованное до вступления его в законную силу в суд, - председателем вышестоящего суда.

Жалоба (протест) на вступившее в законную силу по- становление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение шести месяцев со дня вступ- ления в законную силу постановления по делу об админис- тративном правонарушении.

Жалоба (протест), поданная по истечении указанного срока, рассмотрению не подлежит.

Должностные лица, имеющие право пересмотра всту- пившего в законную силу постановления по делу об адми- нистративном правонарушении, имеют право истребовать дело об административном правонарушении для пересмотра постановления. Указанные лица, а также прокурор вправе приостановить исполнение постановления по делу об адми- нистративном правонарушении до разрешения жалобы (протеста).

Жалоба (протест) на вступившее в законную силу по- становление по делу об административном правонарушении рассматривается в срок не более одного месяца со дня ее поступления, а в случае истребования дела - не позднее одного месяца со дня поступления дела.

При рассмотрении жалобы (протеста) законность, обосно- ванность и справедливость вынесенного цостановления по делу об административном правонарушении подлежат про- верке в объеме доводов, содержащихся в жалобе (протесте). Если при этом будут установлены основания для улучшения положения лица, привлеченного к административной ответ- ственности, постановление по делу об административном пра- вонарушении может быть пересмотрено в соответствующей части и при отсутствии просьбы об этом в жалобе (протесте).

По результатам рассмотрения жалобы (протеста) при- нимается одно из следующих решений:

1. об оставлении постановления без изменения, а жа- лобы (протеста) - без удовлетворения;

2. об отмене постановления полностью или в части и направлении дела на новое рассмотрение;

3. об отмене постановления полностью или в части и прекращении производства по делу;

4. об отмене последнего по времени постановления и оставлении в силе одного из ранее вынесенных по делу постановлений;

5. об изменении постановления с тем, чтобы взыскание не было усилено.

При оставлении жалобы (протеста) без удовлетворения об этом письменно сообщается лицу, подавшему жалобу или принесшему протест, с указанием мотивов отказа в пересмотре дела. Во всех остальных случаях, указанных в части 2 статьи 12.14, решение по жалобе (протесту) выно- сится в виде постановления.

Отмена постановления по делу об административном правонарушении с прекращением дела влечет за собой воз- врат денежных сумм, конфискованных предметов, а также отмену других ограничений, связанных с ранее принятым постановлением. При невозможности возврата конфиско- ванного предмета возмещается его стоимость.

По просьбе лица, в отношении которого отменено по- становление, об отмене постановления сообщается по мес- ту его работы, учебы или жительства.

Возмещение вреда, причиненного лицу незаконными действиями суда, органа, ведущего административный про- цесс, производится в порядке, установленном законодатель- ством Республики Беларусь.

Исполнение постановлений о наложении администра- тивных взысканий является завершающей стадией произ- водства об административных правонарушениях.

Основанием для исполнения административного взыс- кания в виде исправительных работ, административного ареста, лишения права заниматься определенной деятель- ностью, конфискации и взыскания стоимости предмета ад- министративного правонарушения является вступившее в законную силу постановление суда.

Основанием для исполнения иного административного взыскания является вступившее в законную силу постанов- ление суда, органа, ведущего административный процесс, уполномоченных налагать административное взыскание.

Прокурорский надзор за исполнением законодательства органами, исполняющими постановления о наложении ад- министративных взысканий, осуществляется Генеральным прокурором Республики Беларусь и подчиненными ему про- курорами.

При наличии обстоятельств, вследствие которых немед- ленное исполнение постановления о наложении админист- ративного взыскания в виде административного ареста, де- портации или штрафа, наложенного на физическое лицо (за исключением индивидуального предпринимателя), не- возможно, либо иных обстоятельств, препятствующих ис- полнению административного взыскания, суд, орган, веду- щий административный процесс, вынесшие постановление о наложении административного взыскания, по ходатай- ству лица, подвергнутого административному взысканию, или по собственной инициативе могут отсрочить исполне- ние административного ареста или штрафа на срок до од- ного месяца, штрафа, наложенного на юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, - на срок до шее- ти месяцев, а депортации - до шести месяцев.

По основаниям, указанным выше, судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, вынесшие постановление о наложении административного взыскания, по ходатайству лица, подвергнутого административному взысканию, могут рассрочить исполнение административного взыскания в виде:

1. административного ареста - до двух месяцев;

2. штрафа - до шести месяцев.

Об отсрочке, рассрочке исполнения административного взыскания выносится постановление, в котором указыва- ются сроки и порядок отсрочки, рассрочки исполнения ад- министративного взыскания. Постановление объявляется лицу, подвергнутому административному взысканию, и на- правляется органу, исполняющему постановление о нало- жении административного взыскания.

При нарушении лицом, подвергнутым административ- ному взысканию, сроков отсрочки, рассрочки исполнения административного взыскания, а также порядка исполне- ния рассрочки административного взыскания постановле- ние об отсрочке, рассрочке исполнения административного взыскания утрачивает силу по решению суда, органа, веду- щего административный процесс, вынесших постановление о наложении административного взыскания.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, подвергнутые административному взысканию и хода- тайствующие' об освобождении от административной ответ- ственности в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь, могут быть по решению Пре- зидента Республики Беларусь полностью или частично ос- вобождены от административной ответственности.

Ходатайство об освобождении от административной от- ветственности рассматривается в порядке, предусмотренном законодательными актами Республики Беларусь.

На время рассмотрения ходатайства об освобождении от административной ответственности исполнение постанов- ления о наложении административного взыскания приос- танавливается .

МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА

Важным условием обеспечения законности и эффектив- ности административного процесса является выполнение соответствующими компетентными органами и их должност- ными лицами предусмотренных Процессально-исполнитель- ным кодексом об административных правонарушениях Республики Беларусь действий. Согласно ему в целях пресе- чения административных правонарушений, установления личности физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, составления протокола об ад- министративном правонарушении, обеспечения своевремен- ного и правильного рассмотрения дела и исполнения поста- новлений по делу об административном правонарушении допускается применение следующих мер обеспечения адми- нистративного процесса:

1. административное задержание физического лица;

2. личный обыск задержанного;

3. наложение ареста на имущество;

4. изъятие вещей и документов;

5) задержание и принудительная отбуксировка (эваку- ация) транспортного средства;

6. отстранение от управления транспортным средством;

7. привод;

8) удаление из помещения, в котором рассматривается дело об административном правонарушении.

В отношении юридического лица могут быть применены следующие меры обеспечения административного процесса:

1. изъятие документов и имущества, принадлежащих юридическому лицу;

2. наложение ареста на товары, транспортные средства и иное имущество, принадлежащие юридическому лицу.

Меры обеспечения административного процесса приме- няются судьей, должностным лицом органа, ведущего ад- министративный процесс.

Принятые до начала административного процесса меры административного принуждения, предусмотренные законо- дательными актами Республики Беларусь, сохраняют свое действие до отмены органом, их применившим, или судом.

Административное задержание физического лица состо- ит в фактическом кратковременном ограничении. свободы физического лица, в отношении которого ведется админист- ративный процесс, за совершение им административного правонарушения и в доставлении его в орган, ведущий ад- министративный процесс.

Административное задержание физического лица при- меняется в целях:

1. пресечения противоправной деятельности;

2. составления протокола об административном право- нарушении, если составление его на месте выявления (со- вершения) административного правонарушения не представ- ляется возможным;

3. установления личности;

4. обеспечения участия при рассмотрении дела об адми- нистративном правонарушении;

5. пресечения сокрытия или уничтожения доказа- тельств;

6. обеспечения исполнения административного взыска- ния в виде административного ареста или депортации.

По просьбе физического лица, задержанного за совер- шение административного правонарушения, о месте его на- хождения в течение трех часов уведомляются совершенно- летние члены его семьи, близкие родственники, защитник, наниматель, с которым задержанный состоит в трудовых отношениях, администрация учреждения образования, уча- щимся или студентом которого он является. О задержании несовершеннолетнего уведомление родителей или лиц, их заменяющих, обязательно.

Иностранные граждане или лица без гражданства, за- держанные за совершение административного правонаруше- ния, без промедления должны быть информированы на по- нятном им языке о причинах их задержания и правах, которые они имеют.

Физическое лицо, в отношении которого применено ад- министративное задержание, содержится в местах, опреде- ляемых органами, ведущими административный процесс.

Административное задержание не допускается в отно- шении:

1. лица, должность которого включена в кадровый ре- естр Главы государства Республики Беларусь;

2. члена Совета Республики, депутата Палаты предста- вителей Национального собрания Республики Беларусь и депутатов местных Советов депутатов;

3. судьи;

4. народного заседателя.

Лица, указанные в части 6 настоящей статьи, задер- жанные за совершение административного правонарушения, доставленные в орган, ведущий административный процесс, должны быть освобождены немедленно после выяснения их личности.

Административное задержание физического лица имеют право осуществлять:

должностные лица органов внутренних дел - для со- ставления протокола об административном правонаруше- нии, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об админист- ративных правонарушениях;

должностные лица пограничных войск Республики Бе- ларусь - при незаконном пересечении Государственной гра- ницы Республики Беларусь, нарушении пограничного ре- жима, режима Государственной границы Республики Беларусь или режима в пунктах пропуска через Государ- ственную границу Республики Беларусь;

старшее в месте расположения охраняемого объекта дол- жностное лицо военизированной охраны - при выявлении административных правонарушений, связанных с посяга- тельством на охраняемые объекты, другое имущество;

должностные лица отдела Военной автомобильной инс- пекции главной военной комендатуры Вооруженных Сил Республики Беларусь и штатных военных автомобильных инспекций военных комендатур гарнизонов - при наруше- нии водителями или другими лицами, управляющими транспортными средствами Вооруженных Сил Республики Беларусь, правил дорожного движения;

должностные лица таможенных органов - при совер- шении административных таможенных правонарушений;

должностные лица органов государственной безопаснос- ти - при совершении правонарушений, связанных с про- никновением на специально охраняемые территории и объекты.

Административное задержание физического лица, в от- ношении которого ведется административный процесс, мо- жет длиться не более трех часов.

На срок свыше трех часов, но не более чем на семьдесят два часа могут быть задержаны:

1. физическое лицо, совершившее административное правонарушение, за которое в качестве административного взыскания предусмотрены административный арест, депор- тация;

2. физическое лицо, находящееся в общественном мес- те в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психо- тропных, токсических или других одурманивающих ве- ществ, оскорбляющем человеческое достоинство и нрав- ственность, — до вытрезвления;

3. военнослужащий, совершивший административное правонарушение, — до передачи его военному патрулюТзо- енному коменданту, командиру (начальнику) воинской час- ти или военному комиссару;

4. физическое лицо, совершившее административное правонарушение и имеющее признаки выраженного психи- ческого расстройства и создающее своими действиями яв- ную опасность для себя и окружающих, - до передачи его в организацию здравоохранения;

5. физическое лицо, нарушившее пограничный режим, режим Государственной границы Республики Беларусь или режим в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь либо совершившее умышленное неза- конное пересечение Государственной границы Республики Беларусь, - до установления личности.

Срок административного задержания физического лица исчисляется с момента его фактического задержания.

Административное задержание физического лица на срок свыше трех часов оформляется протоколом. Время ад- министративного задержания физического лица на срок, не превышающий трех часов, указывается в протоколе об ад- министративном правонарушении.

Физическое лицо, нарушившее пограничный режим, ре- жим Государственной границы Республики Беларусь или режим в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь либо совершившее умышленное неза- конное пересечение Государственной границы Республики Беларусь, при невозможности установить его личность в течение семидесяти двух часов может быть задержано на срок до десяти суток с санкции прокурора.

Иностранные граждане или лица без гражданства, на- рушившие «правила пребывания или транзитного проезда, при невозможности установить их личность в течение соро- ка восьми часов могут быть задержаны с санкции прокуро- ра на срок, необходимый для установления личности. Лицо, осуществившее задержание иностранного гражданина или лица без гражданства, не позднее трех суток со дня задер- жания сообщает об этом в Министерство внутренних дел Республики Беларусь для информирования о случившемся дипломатического представительства или консульского уч- реждения государства гражданской принадлежности либо обычного места жительства задержанного.

В целях обеспечения исполнения административного взыскания в виде депортации физическое лицо, в отноше- нии которого применена указанная мера административно- го взыскания, с санкции прокурора может быть задержано на срок, необходимый для исполнения постановления о де- портации.

В целях обеспечения исполнения административного взыскания в виде административного ареста, назначенного на срок не свыше десяти суток, срок административного задержания не должен превышать срока назначенного ад- министративного ареста.

Центральным моментом обеспечения административно- го процесса является составление протокола администра- тивного задержания лица. Согласно статье 8.5 в нем ука-

Фываются дата и место его составления, должность, фами- лия, имя и отчество должностного лица, составившего про- токол, сведения о личности задержанного, основания, мес- то и время его фактического задержания. Протокол объявляется задержанному. При этом задержанному разъяс- няются его права и обязанности, в том числе и право при- гласить защитника. Протокол подписывается лицом, его составившим, и задержанным. В случае отказа задержан- ного от подписания протокола в нем делается соответству- ющая запись с указанием мотивов отказа.

В целях обнаружения орудий и средств административ- ного правонарушения, предметов, документов и ценностей, имеющих значение для административного процесса, мо- жет проводится личный обыск задержанного. Личный обыск задержанного проводится лицом того же пола, что и задержанный, с участием двух понятых того же пола. В исключительных случаях при наличии достаточных ос- нований полагать, что при физическом лице находятся ору- жие или иные предметы, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью других лиц, лич- ный обыск может быть произведен без понятых.

О личном обыске задержанного составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об ад- министративном правонарушении или в протоколе админи- стративного задержания физического лица, щ

В целях обеспечения исполнения постановления о на- ложении административного взыскания в виде штрафа, конфискации или взыскания стоимости предмета админис- тративного правонарушения судья, должностное лицо орга- на, ведущего административный процесс, вправе наложить арест на имущество.

Наложение ареста на имущество заключается в объяв- лении его собственнику или лицу, у которого имущество находится, запрета на распоряжение им, а в необходимых случаях - и на пользование этим имуществом.

Арест имущества проводится в присутствии собственни- ка или лица, у которого имущество находится, а при от- сутствии этих лиц - в присутствии двух понятых.

О наложении ареста на имущество выносится мотиви- рованное постановление и составляется протокол описи арестованного имущества.

Арест на имущество не может быть наложен на предме- ты первой необходимости, перечень которых содержится в приложении к Кодексу.

При наложении ареста на имущество может участво- вать специалист, определяющий стоимость имущества.

Стоимость имущества, подвергнутого аресту в целях обеспечения исполнения постановления о наложении адми- нистративного взыскания в виде штрафа, не должна пре- вышать максимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи Особенной части Кодекса Республики Бе- ларусь об административных правонарушениях, по кото- рой физическое либо юридическое лицо привлекается к ад- министративной ответственности.

Стоимость имущества, подвергнутого аресту в целях обеспечения исполнения административного взыскания в виде штрафа, может превышать указанный размер, если имущество относится к неделимым вещам и у лица, в отно- шении которого ведется административный процесс, не вы- явлено иного имущества, на которое может быть наложен арест и стоимость которого позволяла бы обеспечить ис- полнение такого административного взыскания.

Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято и передано на хранение иному лицу, которое долж- но быть предупреждено об ответственности за сохранность имущества, о чем берется подписка.

Наложение ареста на денежные средства, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях, осуще- ствляется в порядке, установленном законодательными ак- тами Республики Беларусь. При этом расходные операций по данным счетам прекращаются в пределах средств, на которые наложен арест.

Арест налагается на денежные средства, полученные от реализации скоропортящейся продукции, на которую нало- жен арест, до принятия решения о конфискации.

Наложение ареста на имущество отменяется постанов- лением суда, органа, ведущего административный процесс, когда в этой мере отпадает необходимость.

В протоколе описи арестованного имущества указыва- ются дата и место составления протокола, фамилия, имя и отчество лица, составившего протокол, а также лиц, при- сутствовавших при его составлении, фамилия, имя и отче- ство (наименование) лица, чье имущество описывается, наименование каждого предмета, подлежащего описи, его отличительные признаки (качество, количество, степень износа и т.п.), оценка каждого предмета в отдельности и стоимость всего имущества, включенного в опись (если это возможно), какие предметы опечатаны и количество печа- тей, наложенных на каждый предмет, если опечатывание проводилось, отметка о разъяснении лицам, присутствую- щим при описи арестованного имущества, порядка и срока обжалования действий лица, составившего протокол, заме- чания и предложения лиц, присутствовавших при описи, сведения об изъятий имущества, о передаче имущества на хранение, фамилия, имя и отчество лица, которому иму- щество передано на хранение, его адрес, а также подпись, удостоверяющая предупреждение его об ответственности за порчу, израсходование, сокрытие либо отчуждение имуще- ства, переданного ему на хранение и подвергнутого описи.

Изъятие вещей и документов. Обнаруженные при задер- жании, личном обыске, осмотре или в других случаях при осуществлении служебных полномочий документы, имеющие значение для принятия решения по делу об административ- ном правонарушении, орудия или средства совершения ад- министративного правонарушения; вещи, изъятые из оборо- та; „.имущество или доходы, полученные вследствие совершения административного правонарушения, а также предметы административного правонарушения, за соверше- ние которого предусмотрена их конфискация, изымаются должностным лицом органа, ведущего административный процесс, на срок до вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении.

При нарушении правил дорожного движения, за которое в соответствии с Особенной частью Кодекса Республики Бе- ларусь об административных правонарушениях может быть наложено административное взыскание в виде штрафа и& лишения права управления транспортным средством, у во- дителя изымается водительское удостоверение на срок до исполнения административного взыскания. Взамен изъято- го водительского удостоверения выдается временное разре- шение на право управления транспортным* средством. В слу- чае принятия решения о лишении права управления транспортным средством водительское удостоверение хранит- ся в органе, осуществляющем контроль за безопасностью дорожного движения, до исполнения взыскания.

Об изъятии вещей, предметов, имущества, доходов и документов в указанных выше случаях составляется про- токол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении, о личном обыске или задержании.

Изъятие документов, содержащих сведения, составляю- щие государственные секреты или иную охраняемую зако- ном тайну, осуществляется по санкционированному проку- рором постановлению должностного лица органа, ведущего административный процесс.

Работник Государственной автомобильной инспекции вправе производить задержание и принудительную отбук- сировку транспортного средства и доставлять его на охра- няемую стоянку, если лицом, управляющим транспортным средством, совершено административное правонарушение, предусмотренное статьями 18.16 и 18.19 Кодекса Республи- ки Беларусь об административных правонарушениях, при отсутствии иной возможности доставить транспортное сред- ство к месту хранения. При совершении водителем адми- нистративного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.22 Кодекса Республики Беларусь об администра- тивных правонарушениях, в результате которого создано препятствие для дорожного движения или возникла угроза безопасности граждан, работники Государственной автомо- бильной инспекции вправе произвести принудительную от-

буксировку (эвакуацию) таких транспортных средств на охраняемую стоянку, если водитель не находится в транс- портном средстве или в непосредственной близости от него.

Принудительная эвакуация транспортного средства при наличии в нем пассажира (пассажиров) запрещена.

При задержании и принудительной отбуксировке (эва- куации) транспортного средства проводится осмотр такого транспортного средства с последующим составлением об этом протокола.

В протоколе дополнительно указываются дата, время и место (адрес), с которого производится принудительная от- буксировка (эвакуация) транспортного средства, тип и мар- ка (модель) транспортного средства, его регистрационный знак, перечень имеющихся видимых дефектов и поврежде- ний транспортного средства, адрес охраняемой стоянки, на которую будет помещено данное транспортное средство, должцрсть, фамилия, имя и отчество работника Государ- ственной автомобильной инспекции, составившего прото- кол. При помещении транспортного средства на охраняе- мую стоянку в протоколе указываются наименование организации, фамилия, имя и отчество лица, принявшего данное транспортное средство на хранение. Протокол со- ставляется в трех экземплярах, первый из которых остает- ся у работника Государственной автомобильной инспекции, осуществившего принудительную отбуксировку (эвакуацию) транспортного средства, второй - на охраняемой стоянке, третий — у собственника (владельца) транспортного сред- ства.

О принудительной эвакуации транспортного средства, а также о месте его нахождения немедленно информируется оперативно-дежурная служба территориального органа внутренних дел по месту совершения административного правонарушения, которая незамедлительно сообщает соб- ственнику (владельцу) о принудительной эвакуации его транспортного средства.

За повреждения, причиненные транспортному средству во время его принудительной отбуксировки (эвакуации) и (или) во время нахождения транспортного средства на ох- раняемой стоянке, несут ответственность юридические

лица, работники которых осуществляли соответственно принудительную отбуксировку (эвакуацию) или хранение транспортного средства.

Помещенное на охраняемую стоянку транспортное сред- ство возвращается собственнику (владельцу) или уполно- моченному им лицу по его первому требованию.

Затраты, связанные с принудительной отбуксировкой (эвакуацией) транспортного средства на охраняемую стоян- ку и его хранением, возмещаются лицом, совершившим ад- министративное правонарушение. В случае отказа от воз- мещения указанных затрат они взыскиваются в судебном порядке.

Физическое лицо, управляющее транспортным средством, которое не имеет права управления этим транспортным сред- ством либо в отношении которого имеются достаточные ос- нования полагать, что оно находится в состоянии алкоголь- ного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или дру- гих одурманивающих веществ, отстраняется от управле- ния транспортным средством до устранения причины от- странения от управления транспортным средством.

В случае неявки по вызову без уважительной причины физическое лицо, в отношении которого ведется админист- ративный процесс, потерпевший - физическое лицо, свиде- тель могут быть подвергнуты приводу по постановлению судьи, должностного лица органа, ведущего администра- тивный процесс.

Привод не может производиться в ночное время.

Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до шестнадцати лет, беременные женщины, больные, которые по состоянию здоровья не могут или не должны оставлять место своего пребывания, что удостоверено врачом, либо лица, имеющие явно выраженные признаки заболевания, препятствующего их приводу.

Привод осуществляется уполномоченными лицами ор- ганов внутренних дел. О невозможности привода лицом, осуществляющим привод, делается запись в постановлении о приводе, которое приобщается к делу об административ- ном правонарушении.

За нарушение порядка при рассмотрении дела об адми- нистративном правонарушении, неподчинение законным распоряжениям судьи или должностного лица органа, ве- дущего административный процесс, участник администра- тивного процесса может быть удален из помещения, в ко- тором рассматривается дело об административном правонарушении. Удаление не может быть применено в от- ношении защитника.

Несовершеннолетний, в отношении которого ведется административный процесс, может быть удален из помеще- ния, в котором рассматривается дело об административном правонарушении, на время рассмотрения обстоятельств это- го дела, обсуждение которых может отрицательно повли- ять на него.