3. Акционерные общества, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью

К субъектам административного права, относятся и мно- гочисленные организации. Среди них можно выделить ак- ционерные общества, общества с ограниченной ответствен- ностью и общества с дополнительной ответственностью.

Согласно Закону Республики Беларусь «О хозяйствен- ных обществах» акционерным признается хозяйственное общество, уставный фонд которого разделен на определен- ное число акций. Акционерное общество может быть от- крытым или закрытым.

Акционерное общество является открытым, если его акции распространяются путем открытой продажи или под- писки, а их свободное хождение на рынке ценных бумаг не ограничено законом.

Акционерное общество является закрытым, если хож- дение его акций на рынке ценных бумаг запрещено или ограничено его уставом.

Создание закрытого акционерного общества включает в себя: заключение договора о совместной деятельности по созданию общества; утверждение устава; государственную регистрацию общества и регистрацию акций в порядке, ус- тановленном законодательством о ценных бумагах.

Акции закрытого акционерного общества при его созда- нии распространяются среди лиц, подписавших договор о совместной деятельности в данном обществе.

В течение двух месяцев с момента государственной реги- страции учредители общества обязаны внести вклады в его уставный фонд в полном размере.

Открытое акционерное общество создается путем откры- той подписки на акции или преобразования закрытого ак- ционерного общества либо иного хозяйственного общества или товарищества.

К дате проведения учредительной конференции откры- того акционерного общества его уставный фонд должен быть полностью сформирован.

Создание открытого акционерного общества путем от- крытой подписки на акции включает: закдаяшние договора о совместной деятельности по созданию общества; проведе- ние подписки на акции; проведение учредительной конфе- ренции; государственную регистрацию общества и его ак- ций в порядке, установленном законодательством.

Общество считается созданным и приобретает права юридического лица с момента его государственной регист- рации. Государственная регистрация осуществляется в ис- полнительном комитете районного, городского, районного в городе Совета депутатов по местонахождению общества, если иное не предусмотрено законодательными актами Рес- публики Беларусь.

Высшим органом управления общества является общее собрание акционеров. Собрание акционеров принимает ре- шение об избрании дирекции (директора), наблюдательно- го совета, ревизионной комиссии и других руководящих органов. Компетенция органов управления, их количествен- ный состав и порядок формирования определяются уставом общества.

Декретом Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. № 3 «О разгосударствлении и приватизации госу- дарственной собственности в Республике Беларусь» в целях совершенствования процессов разгосударствления и прива- тизации государственной собственности в интересах граж- дан Республики Беларусь предусмотрено преобразование государственных, государственных унитарных и арендных предприятий в открытые акционерные общества.

Решения по преобразованию предприятий в акционер- ные общества в зависимости от вида их собственника при- нимаются:

по объектам, находящимся в республиканской соб- ственности, — соответствующими республиканскими органами государственного управления, иными госу- дарственными организациями, подчиненными Прави- тельству Республики Беларусь, также областными (Минским городским) исполнительными комитетами;

по объектам, находящимся в коммунальной собствен- ности - соответствующими местными исполнитель- ными и распорядительными органами1.

Акционерные общества в Республике Беларусь являют- ся одной из наиболее развитых форм коммерческих органи- заций. Достаточно вспомнить такие акционерные общества, как «Сберегательный банк «Беларусбанк», Белагропром- банк и др.

Общества с ограниченной ответственностью. Соглас- но Закону Республики Беларусь «О хозяйственных обще- ствах» обществом с ограниченной ответственностью при- знается хозяйственное общество с числом участников не более пятидесяти, уставный фонд которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров.

Создание общества происходит путем заключения дого- вора между участниками о совместной деятельности в нем, последующих утверждения устава всеми участниками и го- сударственной регистрации общества. Каждый участник общества, внесший свой вклад, получает свидетельство. Общество считается созданным и приобретает права юриди- ческого лица с момента его государственной регистрации.

¹ О разгосударствлении и приватизации государственной собственнос- ти в Республике Беларусь: Декрет Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. № 3 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений правительства Республики Беларусь. 1998. № 9. С. 206.

Высшим органом общества с ограниченной ответствен- ностью является общее собрание его участников.

В таком обществе создается исполнительный орган (колле- гиальный и (или) единоличный), осуществляющий текущее руководство его деятельностью и подотчетный общему собра- нию участников. Единоличный руководитель управления об- ществом может быть избран и не из числа его участников.

Компетенция органов управления обществом, а такясе порядок принятия ими решений и выступлений от имени общества определяются соответствующим законодатель- ством и уставом общества. Общество с ограниченной ответ- ственностью может быть реорганизовано или ликвидирова- но добровольно, по единогласному решению его участников либо по иным, предусмотренным законодательством осно- ваниям и в установленной форме.

Общество с ограниченной ответственностью вправе пре- образоваться -в акционерное, общество с дополнительной ответственностью или производственный кооператив, а так- же в унитарное предприятие - в случае, когда в составе общества остался один полномочный участник.

Обществом с дополнительной ответственностью признается общество, уставной фонд которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров, а уставом определен размер имущественной ответственности участников при недостаточности имущества общества для обеспечения его ответственности. Порядок регистрации, формирования органов управления, ответственности и другие вопросы, касающиеся правового Статуса обществ с дополнительной ответственностью, аналогичны положени- ям обществ с ограниченной ответственностью.

Административный надзор за деятельностью акционер- ных обществ, обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью осуществляется аналогично предприяти- ям, прежде всего негосударственным. ОбъШтами надзора являются уставные задачи и цели обществ, осуществляе- мая ими лицензионная деятельность, нормы и правила, обеспечивающие общественную безопасность и обществен- ный порядок.