4. Управление в области налогов и сборов

Изучение истории государства показывает, что одной из его функций является сбор налогов и иных предусмотрен- ных законодательством платежей. Анализ специальной ли- тературы и практики показывает, что эта работа должна проводиться на основе ряда принципов, среди которых мож- но назвать: стабильность и предсказуемость налоговой по- литики; упрощение порядка исчисления налогов и др. К чис- лу принципов налоговой системы государство необходимо отнести также налаживание партнерских отношений с пла- тельщиками, а также обеспечение добровольности налого- вых выплат. Именно эти положения лежат в основе работы системы налоговых органов Республики Беларусь. Не менее важным является и законность деятельности этих органов.

Деятельность государственной налоговой службы в рес- публике регламентируется рядом законодательных актов. Среди них: Закон Республики Беларусь «О государственной налоговой инспекции Республики Беларусь», Положение о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, Типовое положение об инспекции Министерства по нало- гам и сборам Республики Беларусь, утвержденное поста- новлением МНС Республики Беларусь, и др.

Основные задачи и система налоговых органов Систему налоговых органов Республики Беларусь воз- главляет Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь (МНС). Оно является республиканским органом государственного управления, http://nalog.by/

Структуру министерства составляют: управление нало- гообложения физических лиц; управление международных налоговых отношений; управление организационно-кадро- вой политики и др.

Основными задачами МНС являются:

осуществление контроля в пределах своей компетенции за соблюдением налогового законодательства, законода- тельства о предпринимательстве, декларированием физичес- кими лицами доходов, имущества и источников денежных средств, обеспечейием правильного исчисления, полной и своевременной уплаты налогов, сборов (пошлин), пеней, финансовых, экономических санкций в бюджет, государ- ственные целевые бюджетные и государственные внебюд- жетные фонды (далее - бюджет);

осуществление контроля за производством и оборотом алкогольной продукции и табачных изделий, оборотом та-, бачного сырья, рекламой алкогольных напитков и табач- ных изделий;

учет причитающихся к уплате и фактически уплаченных сумм налогов, иных обязательных платежей в бюджет;

разработка предложений по совершенствованию нало- гового законодательства и организации работы налоговых органов;

осуществление функций агентов валютного контроля в пределах своей компетенции;

предупреждение^ выявление и пресечение нарушений в сфере налогового законодательства, законодательства о предпринимательстве в пределах своей компетенции;

подготовка налоговых соглашений с другими государ- ствами, осуществление связей с их налоговыми службами, изучение опыта их работы;

принятие нормативных правовых актов о порядке ис- числения, уплаты и взыскания налогов, иных обязатель- ных платежей в бюджет.

МНС возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.

Министр имеет заместителей, назначаемых на долж- ность и освобождаемых от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Рес- публики Беларусь.

Й' Для коллективного обсуждения наиболее важных воп- росов, выработки решений по ним в МНС образуется кол- легия в составе Министра (председатель коллегии), замес- тителей Министра, входящих в нее па должности, а также руководителеШструктурных подразделений аппарата МНС и других работников налоговых органов.

Численность и персональный состав коллегии утверж- даются Советом Министров Республики Беларусь.

Решения коллегии обязательны для исполнения всеми инспекциями МНС, их структурными подразделениями и проводятся в жизнь постановлениями МНС либо приказа- ми Министра.

В случае разногласий между Министром и членами кол- легии, возникших при принятии решений, Министр прово- дит в жизнь свои решения, докладывая о них Совету Мини- стров Республики Беларусь, а члены коллегии могут сообщить свое мнение в Совет Министров Республики Бела- русь.

Систему налоговых органов Республики Беларусь состав- ляют также инспекции Министерства по налогам и сборам по областям и г. Минску. В их числе налоговые органы Гомельской области http://nalog.by/regions/gomel/gomobl/; Витебской области http://nalog.by/regions/vitebsk/; Грод- ненской области http://nalog.by/regions/grodno/; Минской области http://nalog.by/regions/minobl/; Могилевской об- ласти http://nalog.by/regions/mogilev/; Брестской области http://nalog.by/regions/brest/;т. Минска http://nalog.by/ regions/minsk /.