2.3. Эффективность общественного производства и производственные возможности общества

Для того чтобы повысить благосостояние людей, необходимо ограниченные ресурсы использовать эффективно. Экономический прогресс возможен только на основе повышения эффективности общественного производства. В общем виде эффективность – это соотношение продукта (эффекта) и совокупных затрат факторов производства (ресурсов). Экономический же прогресс означает достижение наибольших результатов при наименьших затратах ресурсов (труда, средств производства, природных ресурсов) при производстве единицы продукта. Отношение эффекта к затратам ресурсов характеризует только общую эффективность производства.

Результативность зависит от использования всех факторов производства. Для более полной картины при определении эффективности производства необходимо пользоваться системой показателей, характеризующих эффективность каждого из ресурсов. Наиболее важным является показатель производительности труда, понимаемый как отношение объёма созданного продукта к затратам труда и выражающего действие общего закона экономии времени. Рост производительности труда зависит от квалификации работников, материального стимулирования, их опыта, природных условий, а также от уровня организации производства. Существенное влияние на рост производительности труда оказывает оснащённость производства новейшей техникой и внедрение новейших технологий. Показатель, обратный производительности труда, – его трудоёмкость.

Эффективность использования капитала может быть охарактеризована фондоотдачей (капиталоотдачей) и материалоёмкостью. Первый показатель демонстрирует эффективность использования средств труда (основного капитала или основных фондов) и определяется по аналогии с производительностью труда делением объёма произведённой продукции на величину основного капитала (основных фондов). Материалоёмкость продукции определяется тоже делением, но в числителе находится объём использованных материалов, а в знаменателе – объём произведенной продукции. Обратными показателями эффективности использования капитала являются фондоёмкость (капиталоёмкость) и материалоотдача.

Достаточно сложно определить эффективность использования природных ресурсов. В настоящее время в связи с обострением экологической ситуации начинают определять такой показатель, как ущербоёмкость продукции. В целом повышение эффективности общественного производства будет значимым, если растут производительность труда и капиталоотдача и снижаются материало- и ущербоёмкость. Последние два показателя зависят от внедрения ресурсосберегающих и малоотходных технологий.

Как уже не раз упоминалось, потребности безграничны, а ресурсы всегда ограничены. Поэтому необходимо определить, какие товары и услуги производить, а от каких отказаться. Любое действие, направленное на производство данного блага, одновременно означает отказ от производства всех других альтернативных благ. Общество должно использовать ресурсы таким образом, чтобы они вносили наиболее полный вклад в общий объём производства благ. В этом случае общество будет находиться на границе своих производственных возможностей (любая точка на кривой рис. 2).

Рис. 2. Производственные возможности общества

Имея определённое (зафиксированное) количество ресурсов, можно производить тот или иной объём средств производства и предметов потребления. Если же общество планирует произвести одновременно больше того и другого, это оказывается невозможным в силу отсутствия дополнительных ресурсов. В каждый момент времени страна обладает ограниченными возможностями и не может вырваться за пределы кривой производственных возможностей. Внутри же этой кривой любая точка указывает на неполную занятость ресурсов или неэффективность хозяйствования. Итак, кривая производственных возможностей показывает все возможные комбинации из двух альтернативных товаров, которые можно получить при данном количестве ресурсов и при неизменной технологии.

Чтобы выйти на более высокую кривую производственных возможностей, необходимо ускорить технический прогресс и/или увеличить объём ресурсов. При этих условиях произойдёт смещение кривой производственных возможностей вправо. Если же предполагается производить больше средств производства при неизменных ресурсах, то для этого необходимо будет пожертвовать сегодняшним благосостоянием во имя будущего. Причём каждый дополнительный прирост объема средств производства будет означать отказ от производства большего объема предметов потребления. Здесь проявляется понятие альтернативной стоимости средств производства, определяемой количеством предметов потребления, которым пожертвовали. Издержки, обусловленные отказом от одного товара в пользу другого, называют вменёнными. По мере приближения к любой из осей координат наклон кривой (к данной оси) будет увеличиваться, то есть будут расти альтернативные издержки.

В течение небольшого промежутка времени невозможно произвольно наращивать все производственные факторы. Если капитал неизменен, а труд будет увеличиваться, то рано или поздно недостаток капитала даёт о себе знать. Это приводит к тому, что прирост выпуска продукции, который может быть произведен новым работником, становится меньше, чем объем продукции, вырабатываемый каждым из ранее нанятых работников. Возникновение таких процессов выражается законом убывающей производительности факторов производства. Суть его состоит в том, что объём производства первоначально возрастает по мере увеличения какого-то ресурса, но прирост продукции становится всё меньшим. Причина заключается в нехватке других факторов производства.