- •Финансовое право. Учебное пособие.
- •§ 1. Общие положения 48
- •1. Бюджетный процесс
- •1.1 Понятие и принципы бюджетного процесса
- •1.2 Общие положения составления, рассмотрения и утверждения бюджетов
- •1.3 Составление, рассмотрение и утверждение федерального Бюджета
- •1.4 Исполнение бюджетов
- •1.5 Контроль за исполнением бюджетов. Отчет об исполнении бюджетов
- •1.6 Правовое регулирование государственных доходов. Понятие и система государственных доходов, основы их правового регулирования
- •2. Общие положения налогового права
- •2.1 Налоги, их понятие и роль
- •2.2 Налоговая система Российской Федерации. Порядок установления налоговых платежей
- •2.3 Налоговое право Российской Федерации, его источники
- •2.4 Налоговые правоотношения. Субъекты налогового права
- •2.5 Защита прав субъектов налоговых правоотношений
- •3. Налоги с физических лиц § 1. Общие положения
- •Подоходный налог с физических лиц
- •Налог на имущество физических лиц
- •Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения
- •1. Принуждение в сфере применения и исполнения налогового законодательства а) Общие вопросы
- •2. Основания ответственности за нарушение налогового законодательства
- •3. Финансовая ответственность а) Финансовые санкции
- •4. Уголовная ответственность
- •5. Дисциплинарная ответственность
5. Дисциплинарная ответственность
Дисциплинарная ответственность является правовой формой воздействия администрации предприятий, учреждений и организаций на своих работников за совершение дисциплинарных правонарушений.
Поскольку налоговое законодательство должно исполняться и на предприятиях, в учреждениях и организациях, его нарушением является и нарушение, связанное с неисполнением либо ненадлежащим исполнением работниками своих служебных (должностных) обязанностей. Такие правонарушения можно квалифицировать одновременно и как административные, и как дисциплинарные проступки должностных лиц. Поэтому должностное лицо можно привлечь одновременно и к административной, и к дисциплинарной ответственности.
В данном случае необходимо помнить, что действия подчиненных должностным лицам работников, которые нарушили налоговое законодательство, также являются основанием для привлечения должностных лиц к ответственности. Таким образом, возможно наложение одновременно двух взысканий за одно нарушение налогового законодательства. Это обусловлено, вероятно, необходимостью создания режима законности в сфере налоговых правоотношений. Ведь должностные лица обязаны обеспечивать соблюдение налогового законодательства, что является также их служебной обязанностью.
Конечно, основанием дисциплинарной ответственности этой категории должностных лиц являются не только административно-дисциплинарные, но и другие дисциплинарные проступки, совершение которых не влечет административной ответственности, т. е. дисциплинарные проступки в их “чистом виде”42.
Если работники предприятий не выполняют свои личные налоговые обязательства, то это не образует состав дисциплинарного проступка и не является основанием дисциплинарной ответственности.