1. Понятие и предмет конституционного права Российской Федерации как отрасли права. Место конституционного права в системе российского права.

Конституционное право – это ведущая отрасль национального права, представляющая систему правовых норм, закрепляющих основы конституционного строя, регулирующих отношения между государством и человеком, устройство государства, организацию государственной власти.

Предмет конституционного права – это совокупность общественных отношений, составляющих:

1.Основы социально-экономической структуры общества, его политической системы, культурной и духовной жизни;

2.Отношения между личностью и государством (основы правового статуса), охрана прав и свобод человека и гражданина;

3.Отношения, складывающиеся между центральной властью и властью субъектов РФ;

4.Устройство государственной власти, отношения между различными видами органов государственной власти, а также между органами государственной власти и местного самоуправления.

Конституционное право традиционно занимает ведущее место в системе отраслей национального права. Это определяется несколькими моментами:1) предметом конституционного права являются общественные отношения, в которых выражаются основные принципы общественного и государственного устройства;2) основной источник конституционного права - Конституция РФ -акт, содержащий нормы, имеющие учредительный характер;3) конституционное право определяет основы конституционного строя Российской Федерации, то есть те основополагающие принципы, которым должно соответствовать построение государства, ориентиры для строительства системы правовых норм, в рамках которых существует правовое, конституционное государство. Человек как высшая ценность, суверенитет народа, демократизм, федерализм, разделение властей, собственность и другие принципы, представляющие собой основы конституционного строя, лежат в основе функционирования любой отрасли права;4) конституционное право закрепляет основные права человека и гражданина, определяет общую правосубьектность индивида в рамках нашей правовой системы. Эта общая правосубьектность является общей предпосылкой конкретных правоотношений, устанавливаемых на основе норм других отраслей права;5) конституционное право устанавливает федеративное устройство Российской Федерации, разделение полномочий между Федерацией и ее субъектами, определяя источники той или иной отрасли права, возможность регулирования определенных областей общественных отношений нормами федерального или регионального права, их совокупности;6) конституционное право закрепляет основы организации государственной власти и местного самоуправления, компетенцию высших федеральных органов власти, принципы организации региональных органов власти, учреждая круг субъектов, представляющих государство в общественных отношениях, регулируемых различными отраслями права;7) конституционное право регламентирует правотворческий процесс - процедуру создания норм права - исходных элементов любой отрасли права, закрепляет виды источников, в которых могут содержаться правовые нормы. В целом, конституционное право является первичной отраслью национального права, так как устанавливает процесс воспроизводства всех отраслей права, в том числе и себя самого.

Место конституционного права в системе российского права

Конституционное право - ведущая отрасль права РФ. Такая его роль обусловлена значением общественных отношений, которые закрепляются и регулируются нормами этой отрасли. Устанавливая в правовой форме основополагающие принципы устройства общества и государства, определяя общие основы управления всеми общественными процессами, эта отрасль тем самым дает необходимые ориентиры, отражающие главное сущностное направление правового регулирования во всех сферах общественных отношений.

Роль конституционного права как ведущей отрасли права обусловлена и тем, что именно ее нормами регулируется сам процесс создания права. Нормы определяют виды правовых актов, органы, их издающие, соотношение их юридической силы. Основным источником конституционного права является Конституция - Основной Закон государства, нормы которого являются исходными для всех отраслей права.Конституционное право является ведущей отраслью права РФ, т.к. служит основой для других отраслей права:

♦ административного, т.к. определяет систему органов исполнительной власти, их правовой статус, компетенцию;

♦ гражданского и хозяйственного, т.к. закрепляет различные формы собственности, права собственников, принципы хозяйствования;

♦ финансового, т.к. регулирует основы бюджетной системы РФ, систему налогов;

♦ уголовного права и уголовного процесса, т.к. устанавливает систему органов судебной власти, конституционного принципа правосудия, права граждан в судопроизводстве.

Конституционное право и на современном этапе активно развива­ется. Основными направлениями этого процесса являются:

♦ дальнейшее нормативное обеспечение процессов демократизации, обеспечение прав и свобод человека и гражданина, расширение их гарантий;

♦ совер­шенствование избирательного законодательства;

♦ углубление сущности государства как правового и социального;

♦ формирование гражданского общества;

♦ совершенствование принципов федеративного устройства России;

♦ проведение административной ре­формы, которая должна более полно обеспечить единство, вертикаль государственной власти;

♦ проведение реформы местного самоуправле­ния;

♦ укрепление судебной системы;

♦ искоренение недостатков в реали­зации конституционно-правового законодательства, которые пока еще весьма существенны.