14 Тақырып. Мемлекеттік қызметті және мемлекеттік басқаруды реформалаудың негізгі бағыттары

Семинар сабағының сұрақтары:

1. Мемлекеттік қызметті және мемлекеттік басқаруды реформалаудың концептуалды негіздері

2. Мемлекеттік қызметті және мемлекеттік басқаруды реформалаудың негізгі бағыттары

Тапсырма: келесі сұрақтарға ауызша жауап дайындау:

1. 2030ж. кезеңіне дейінгі Қазақстанның даму Стратегиясы шегінде мемлекеттік қызметтің реформалаудың негізгі идеялары айқындау

2. Қазақстан Республикасында мемлекеттік қызметті реформалаудың мақсаты мен бағыттары

3. Қазақстанды мемлекеттік қызмет млделінің негізгі белгілері

4. Мемлекеттік қызмеь реформасының ғылыми қамсыздандырылуы

5. Мемлекеттік қызметшілерді оқыту концепциясы

6. Кадрларды басқарудың жалпы мемлекеттік жүйесі: мәні мен құрамы

7. Республикалық қоғамдық бірлестігі – Қазақстанның мемлекеттік қызметіне жәрдем көрсету Ассоциациясы

8. Коррупциямен күрес – мемлекеттік қызмет реформасының өзекті бағыттарының бірі

9. Мемлекеттік қызметшілердің әлеуметтік-құқықтық қорғалуын қамтамасыз ету

10. ҚР-да мемлекеттік қызмет реформасының құқықтық қамсыздандыру бағыттарының негіздері

11. Мемлекеттік органдардың қабылдайтын шешімдердің сапалылығын қамтамасыз ету бойынша шаралар

12. Мемлекеттік саяси қызметшілердің құқықтық мәртебесінің мәселелері

13. Азаматтық қызмет: құқықтық мәртебесінің мәселелері

Әдістемелік нұсқаулар:

ҚР құқықтық саясаты концепциясы, ҚР “Мемлекеттік қызмет туралы” мемлекеттік-қызметтік Заңнамасының негізінде ҚР дамуының қазіргі кезеңінде мемлекеттік басқару және мемлекеттік қызметті реформалаудың негізгі бағыттарын жалпылама айқындау.

Ұсынылған әдебиеттер тізімі:

Нормативтік актілер: [1, 8, 21].

Негізгі әдебиеттер: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12].

Қосымша әдебиеттер: [19, 33, 34, 35, 36].

5. Оқытушының жетекшілігімен орындалуын студенттердің µзіндік ж±мыстары бойынша µткізілетін сабақтардың жоспары

ОСӨЖ өткізудің нысаны:Қаралатын сұрақтарды әр түрлі аспектіде талқылау. Студенттерге берілген тақырып бойынша жазбаша баяндамаларын тыңдау (жазбаша жұмыс,баяндама,реферат).

Әдістемелік нұсқау: семинар сабсақтарына дайындалуға ұсынылып берілген әдебиеттерді қолдану.(5 нысан)

Ұсынылатын әдебиеттер: теориялық және нормативтік қайнар көздер,лекция және семинар сабақтарына дайындалуға ұсынылған әдебиеттер.(4,5 нысан)

1 Тақырып. Мемлекеттік басқару тетігі (механизмі)

Тапсырма: Семинар сұрақтарының негізінде (5нысан) мемлекеттік басқару механизмі туралы, оның негізгі белгілері, түсінігі, құрамы, жалпы және арнайы мемлекет аралық және қоғамдық басқару туралы өз ойын қалыптастыру

2 Тақырып. Мемлекеттік қызмет қағидалары

Тапсырма: Семинар сабақтарының сұрақтарына негізделе отырып мемлекеттік қызмет заңдылықтарында мемлекеттік қағидалардың мазмұнын тарату жөнінде өзіңнің жеке пікіріңді білдіру.(5 нысан)

ОСӨЖ өткізудің нысаны: Берілген тақырып бойынша баяндама жазу.

Әдістемелік нұсқау: ҚР « Мемлекеттік қызмет туралы» және ҚР « Сыбайлас жемқорлықпен күрес туралы » заңдарды мемлекеттік қызмет институтының маңызды ғылыми әдебиеттерін ашу және оның мазмұнын қазіргі ҚР құқықтық мемлекет ретінде даму деңгейін қарастыру.

Ұсынылған әдебиеттер тізімі:

Нормативтік актілер: [1, 8, 21].

Негізгі әдебиеттер: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 ,11, 12].

Қосымша әдебиеттер: [17, 18, 19, 20].

3 тақырып. Атқарушы билік органдарын ұйымдастыру құрылымы

Тапсырма: Семинар сабақтарының сұрақтарына негізделе отырып атқарушы билік органдарын ұйымдастыру және оның жүзеге асу жақтары туралы өзіңнің жеке пікіріңді білдіру.(5 нысан)

Ұсынылған әдебиеттер тізімі:

Нормативтік актілер: [1, 8, 21].

Негізгі әдебиеттер: [1, 2, 3, 4, 5, 6].

Қосымша әдебиеттер: [8, 15, 16, 17].

4 тақырып. Азаматтардың өтініші.

Тапсырма1: Семинар сұрақтарына негізделе отырып азаматтардың өтініштерінің қолданыстағы заңдылықтарға сәйкес жүзеге асырылу механизімін қарау.

Нормативтік актілер: [1, 8, 21].

Негізгі әдебиеттер: [1, 2, 3, 4, 5, 6].

Қосымша әдебиеттер: [8, 15, 16, 17].

5 тақырып. Мемлекеттік басқару нысаны

Тапсырма: Семинар сабақтарының сұрақтарына негізднле отырып мемлекеттік басқару нысанын жетілдіруге бағытталған көзқарастарды қалыптастыру. Негізгі назарды мемлекеттің басқару нысаны ретінде әкімшілік шартқа бөлу керек.(5 нысан)

Нормативтік актілер: [1, 8, 21].

Негізгі әдебиеттер: [1, 2, 3, 4, 5, 6].

Қосымша әдебиеттер: [8, 15, 16, 17].

6 тақырып Нормативтік құқықтық актілердің қабылдану күшіне ену мәселелері

Тапсырма: семинар сабақтарының сұрақтарына негізделе отырып нормативтік құқықтық актілердің қабылдануына байланысты мәселелерді қарастыру.

Нормативтік актілер: [1, 8, 21].

Негізгі әдебиеттер: [1, 2, 3, 4, 5, 6].

Қосымша әдебиеттер: [8, 15, 16, 17].

7 тақырып. Әкімшілік рєсімдеу: тарихы және қазіргікезеңі

Тапсырма: Семинар сабақтарының сұрақтарына негізделе отырып әкімшілік процедуралардың эволюциялық теориясы және тәжірбиесі мен мемлекеттік басқаруды жетілдіруде маңызын қарау. ҚР «Әкімшілік процедура туралы» заңын талдау.(5 нысан)

Нормативтік актілер: [1, 8, 21].

Негізгі әдебиеттер: [1, 2, 3, 4, 5, 6].

Қосымша әдебиеттер: [8, 15, 16, 17].

8 тақырып. Атқарушы билік жүйесінде тәртіп пен заңдылықтарды сақтау

Тапсырма: Семинар сабақтарының сұрақтарына негізделе отырып атқарушы билік жүйесінде заңдылықты қамтамасыз етуде көптеген негізгі мәселелерді қарау.(5 нысан)

Нормативтік актілер: [1, 8, 21].

Негізгі әдебиеттер: [1, 2, 3, 4, 5, 6].

Қосымша әдебиеттер: [8, 15, 16, 17].

9 тақырып. Мемлекеттік қызметте Қазақстандық модельдік институттардың құрылуы

Тапсырма: Семинар сабақтарының сұрақтарына негізделе отырып мемлекеттік қызметте Қазақстандық моделдің жалпы және жеке белгілері бойынша мемлекеттік қызмет қағидалары мен мемлекеттік басқару тәжірибесіндегі мәселелерді қарау.(5 нысан)

Нормативтік актілер: [1, 8, 21].

Негізгі әдебиеттер: [1, 2, 3, 4, 5, 6].

Қосымша әдебиеттер: [8, 15, 16, 17].

10 тақырып. Мемлекеттік қызметшілерге құқықтық шек қою

Тапсырма: Семинар сабақтарының сұрақтарына негізделе отырып мемлекеттік қызметшілерге тағылған құқықтық шек қою мен оның жүйесі туралы және мемлекеттік басқару тәжірибесіндегі мәселелерді қарау.( 5 нысан)

Нормативтік актілер: [1, 8, 21].

Негізгі әдебиеттер: [1, 2, 3, 4, 5, 6].

Қосымша әдебиеттер: [8, 15, 16, 17].

11 тақырып. Әкімшілік қызметте бос орынға ауыстыру үшін өткізілетін жарыс тәртібі

Тапсырма: Семинар сабақтарының сұрақтарына негізделе отырып әкімшілік мемлекеттік қызметке азаматтардың конституциялық құқық бойынша өтуін және мемлекеттік қызметшілердің ауысу қызметіне байланысты жарыс тәртібінің мәселелерін қарау.(5 нысан )

Нормативтік актілер: [1, 8, 21].

Негізгі әдебиеттер: [1, 2, 3, 4, 5, 6].

Қосымша әдебиеттер: [8, 15, 16, 17].

12 тақырып. Мемлекеттік қызметшілердің тәртіптік жауапкершілігі

Тапсырма: Өздік жұмысқа берілген сұрақтар бойынша мемлекеттік қызметшілердің тәртіптік жауапкершілігіне байланысты институттың нормативтік – құқықтық базасын жақсы білу және әкімшілік және саяси мемлекеттік қызметшілердің тәртіптік жауапкершілігін ретке келтіру.( 8 нысан)

Әдістемелік нұсқау : Өздік жұмысты орындау үшін ұсынылған әдебиеттерді қолдану.( 8 нысан)

Ұсынылатын әдебиеттер : теориялық және нормативтік қайнар көздерді өздік жұмысты орындауға қолдану.( 8 нысан )

Нормативтік актілер: [1, 8, 21].

Негізгі әдебиеттер: [1, 2, 3, 4, 5, 6].

Қосымша әдебиеттер: [8, 15, 16, 17].