16.У яких формах здійснюється вплив громадян на макрофінансове бюджетування у демократичних країнах. Наведіть приклади.

Вплив на державний бюджет громадяни мають чинити через вибори своїх представників – депутатів та президента, які від їхнього імені розпоряджаються центральним бюджетом держави.

Бюджетна система грунтуется на принципі публічності й прозорості. Сама публічність має з рівні: свобода говорити, свобода говорити і бути почутим владою, свобода впливу на стратегічні кроки влади. В україні тільки перший рівень. Попри чинні законодавчі норми щодо участі громадян у державному управлінні на практиці роль громадськості в прийнятті рішень надзвичайно обмежена.

Демократичний державний устрій передбачає залучення громадськості до підтримки схвалюваних рішень та підвищення ефективності використання бюджетних коштів забезпеченням прозорості бюджетного процесу.

Громадяни можуть вплинути на процес формування і використання бюджетних коштів шляхом участі в консультаціях, порядок проведення яких визначено положенням КМУ.,відповідно до нього в обов’язковому порядку проводяться консультації з громадянами щодо проектів нормативно-правових актів, які стосуються, прав, законних інтересів громадян; проектів державних, регіональних прогам економ, соц. розвитку, звітів головних розпорядникв коштів Держ бюджету щодо витрачання бюджетних коштів за минулий рік.

Папртнерство органів влади та організацій громадськості є перспективною формюю реалізації принципу гласності , але органи влади виявляють байдужість.

Органи публ влади зобовзані надавати ЗМІ повну інфо про свою діяльність,забезпечувати вільний доступ до неї журналістам.Необхідно в становити юридичну відповідальність за неправомірну відмову в наданні інфо

33 Призначення «білої» книги бюджету., «Зелена» книга бюджету, її призначення.

Біла книга- це документ, який містить детальну інформацію про політику, що випливає з позиції уряду з метою інформування громадскості про політику, що запроваджується.

Отже, «біла книга» – це детальна інформація про політику, що випливає з позиції уряду. Її завдання допомогти керівництву проінформувати громадськість про політику, що запроваджується.

Зміст Білої книги:Вступ,Загальна інформація (про нинішню ситуацію зі статистич даними), Визначення та опис проблеми, Цілі втручання (чітке уявлення про те, чого хоче уряд),напрями діяльності, результати політики, Оцінювання впливу на бюджет, Оцінювання валиву на законодавство,Загальні умови для моніторингу, Головні кроки та відповідальні установи

Зелена книга - це документ, у якому уряд повідомляє зацікавлені сторони (громадськість, державні та недержавні установи) про проблеми чи нові перспективи. Призначення зеленої книги полягає в публічному обговоренні необхідності та шляхів вирішення проблеми чи використання нових можливостей.

Зміст Зеленої книги:Вступ(мета, наявні документи, перелік установ,пов’язаних з вирішенням проблеми),Опис проблеми,Цілі політики,Опис напрямків вирішення проблеми,Ідентифікація альтернативних рішень.

Наприклад, у ЄС зелені книги –це дискусійні документи, які обговорюються у режимі он-лайн всіма бажаючими. Їх завдання – привернути увагу населення до проблем або можливостей, що виникають, а також забезпечити зворотній зв`язок стосовно обраних методів вирішення цих проблем чи реалізації можливостей.