34. Рейтингова система оцінки та інтегральна бюджетних програм

Рейтинговий метод оцінки програм.Рівень відповідальності програми кожному первинному критерію оцінюється за бальною шкалою. При цьому присвоєна бальна оцінка аргументується структурними, соц., економ та ін. параметрами конкретних програм. Макс оцінка за первинними критеріями -10 балів. Розрахунок перевинного критерію к1 проводиться шляхом множення вагового коефіцієнта z1 на одну із бальних оцінок N. Бальна оцінка визначається найбільшою відповідністю програми одній із градацій бальної шкали. К1= z1* N

На основі оцінок за первинними критеріями к1 рохраховують оцінку з комплексного критерію К1. К1=к1+к2+…к3

Інтегральний(загальний)показник рейтингу програми R обчислюється на основі отриманих оцінок за комплексними критеріями з урахуванням коефіцієнтів їх питомої ваги. R=К1*0,2+К2*0,2+К3*0,3+К4*0,2+К5*0,1

Для подання підсумкових інтегральних оцінок викор якісну шкалу. Чисельне значення інтегрального показника рейтингу R у балах тлумачать так: 8,0менше чи = R – програма ефективна;5 менше чи = R менше 8,0- програма помірно ефектина; R менше 5,0 – неефективна.

Інтегральна:метод об’єднання значної кількості аналітичних характеристик до основних, узагальнюючих показників, які називають інтегральними. тІнтегральна оцінка доповнює і розширює можливості традиційного аналізу, базується на використання вже існуючих методів оцінки та системи показників, а також дає змогу порівнювати показники з різною розмірністю та ознаками. Значення інтегральних показників можна використовувати для обґрунтування управлінських рішень, для оцінки ефективності їх реалізації на рівні всіх суб’єктів господарювання.

48. Запровадження оцінки бюджетних програм в Україні.

Оцінка являє собою періодичний процес збору та аналізу інформації про виконання бюджетних програм з метою визначення результативності програми та ефективності витрат, здійснених на її виконання.

Вона застосовується для визначення ефективності та результативності бедж програм. В Україні методика оцінки, складеного за програмами знаходиться у стадії розроблення на основі заруб досвіду. У 1975 р Америк асоціація з оцінки освіти розробила стандарти, які слугують забезпеченням незалежності оцінювання та запобігання втручання зацікавлених осіб.

В україні в 2004 роціактивно запроваджується система моніторингу та оцінки якості виконання бедж програм.та діяльності розпорядників коштів.Оцінювання проводять за результатами моніторингу.

54.Відмінність попередньої оцінки бюджетної програми від моніторингу.

Моніторинг - це постійний процес збору даних про хід реалізації бюджетних програм, аналіз та контроль за використанням бюджетних коштів та досягненням результативних показників бюджетних програм. Метою здійснення моніторингу є оперативне управління програмою, яке дає можливість здійснювати перерозподіл коштів між підпрограмами, завданнями, економічними кодами класифікації, вносити корективи у ці елементи програми. Але моніторинг не є основою для прийняття рішення про зупинення бюджетної програми, зменшення обсягів її фінансування тощо.

Попередня оцінка проводиться до початку реалізації програми, тобто при формуванні самої програми і призначена для аналізу відповідності програми вимогам цілям державної політики у певній галузі – встановлюються очікувані (заплановані) показники, які характеризують ступінь необхідності програми, попередньо оцінюється її ефективність та прогнозується успішність майбутньої діяльності по програмі. Окреслюється інформація для вибору оптимального варіанту з наявних альтернатив дій та напрямів витрачання бюджетних коштів. Попередня оцінка програми проводиться самим головним розпорядником на стадії підготовки бюджетних запитів, потім – Міністерством фінансів України при розгляді запитів і завершується затвердженням паспорту бюджетної програми на відповідний бюджетний період.