78. Характеристика груп результативних показників виконання програм(затрат, продукту..) Кількісні іякісні показники

Результативні показники – це розроблені значення очікуваних результатів у певних одиницях виміру, які слугують базою для оцінки бюджетування.

Результативні показники бюджетної програми мають:

визначатись на підставі фактично досягнутих показників у попередніх бюджетних періодах виходячи із тенденцій розвитку відповідної галузі економіки (сфери діяльності, регіону) та із врахуванням прогнозу її розвитку на перспективу;

розкривати мету, завдання та напрями використання бюджетних коштів, а також характеризувати динаміку досягнення мети, виконання завдань бюджетної програми та напрямів використання бюджетних коштів;

узгоджуватись з показниками, визначеними програмою діяльності Кабінету Міністрів України, прогнозними та програмними документами економічного та соціального розвитку, державними цільовими програмами;

об’єктивно та реалістично відображати характерні особливості та специфіку діяльності головного розпорядника бюджетних коштів, визначати результати їх діяльності;

надавати можливість перевірки достовірності та точності їх розрахунків, співставності за окремі періоди та у порівнянні з іншими показниками;

Результативні показники поділяються на:

1. Показники виконання бюджетних програм (або показники безпосередніх результатів), які повинні переглядатися кожного бюджетного року. На основі цих показників приймаються рішення стосовно подальшої долі бюджетної програми;

2. Показники діяльності бюджетної установи (або кінцеві показники). Ці показники повинні відображати мету існування бюджетної установи, і вони розробляються для перевірки ефективності її функціонування в цілому.

Показники, що характеризують виконання бюджетної програми, є основою для звітності та проведення оцінки програм.

Показники можуть визначатися окремо за кожним завданням, а також в цілому за підпрограмою.

Показники кінцевого результату (або діяльності установи) – характеристика досягнення стратегічної мети. Стратегічна мета держави виражається у завданнях задля її досягнення, які розподіляються на функції згідно з бюджетною класифікацією. Виходячи з функцій установи, можна виділити показники результатів її діяльності, що поділяються на групи: показники затрат та показники результатів (безпосередніх, довгострокових, корисності).

Показники виконання програм, що використовуються в Україні, встановлюються згідно з Концепцією про запровадження програмно-цільового методу. В Україні результативні показники, що характеризують виконання бюджетних програм, поділяються на такі групи:

1) Показники затрат(якісніпоказники) визначають обсяги та структуру ресурсів, що забезпечують виконання бюджетної програми та характеризують структуру витрат бюджетної програми.

Фундаментальні дослідження наукових установ НАН.Назва результативного показника:кі-сть установ, кі-сть штатних одиниць.

Показник затрат відображається або у грошових показниках (вартісний еквівалент затрат/ресурсів), або у абсолютних показниках. Абсолютні показники затрат, в свою чергу, поділяються на:

показники матеріальних ресурсів (кубометри для будівель і споруд, кількість установ, предметів);

показники людських ресурсів (трудових) ресурсів (кількість штатного персоналу; кількість спеціалістів, що працюють за контрактом тощо).

2) Показники продукту(якісніпоказники) використовуються для оцінки досягнення поставленої мети. Показниками продукту є, зокрема, обсяг виробленої продукції, наданих послуг чи виконаних робіт в рамках виконання бюджетної програми, кількість користувачів товарами (роботами, послугами) тощо. Цей показник, як правило, має абсолютне значення (наприклад, кількість пролікованих хворих, довжина відремонтованих доріг, кількість відвідувачів, кількість проведених тестувань тощо).

3) Показники ефективності(якісні показники) в залежності від напрямів, що виконуються в ході бюджетної програми, можуть визначатися як:

витрати ресурсів на одиницю показника продукту (економність);

відношення максимальної кількості вироблених товарів (виконаних робіт, наданих послуг) до визначеного обсягу фінансових ресурсів (продуктивність);

досягнення визначеного результату (результативність).

Фундаментальні дослідження наукових установ НАН.Назва результативного показника:середні витрати на фінансування 1 теми, сер ви-ти на фін 1 установи.

4) показники якості (якісні показники)відображають якість результату реалізації програми – вироблених товарів

Первинна медико-санітарна допомога населенню: населення, що отримало допомогу, зниження рівня смертності