- •1. Предмет, об’єкт, суб’єкт, завдання та інструменти макрофінансового бюджетування
- •28. Етапи розвитку макрофінансового бюджетування в провідних країнах світу та запровадження за програмами в Україні.
- •45. Характеристика макрофінансового бюджетування з «нуля» та «програмного» бюджетування, їхні відмінност
- •46.Сутність, етапи. Елементи (їх взаємозвязок) макрофінансового бюджетування
- •49.Суб’єкти макрофінансового бюджетування.
- •50 Відмінність понятть «макрофінансове бюджетування» та «виконання бюджету.
- •56. Поняття «програмно-цільового бюджетування».
- •82. Відмінність понять «макрофінансове бюджетування» та «бюджетний процес».
- •107.Макрофінансове бюджетування з «нуля» , переваги та недоліки
- •112.Відмінність поняття «макрофінансове бюджетування» від «планування бюджетних видатків».
- •135. Переваги та недоліки «програмного» макрофінансового бюджетування.
- •147. Особливості макрофінансового бюджетування на рівні місцевих бюджетів.
- •270.Чим відрізняється макрофінансове бюджетування «з нуля» від «базисного» бюджетування?
- •67. Програмні і непрограмні видатки у макрофінансовому бюджетуванні
- •72.Програмна класифікація видатків бюджетів в Україні, її призначення і зв’язок з іншими класифікаціями видатків.
- •98 Поняття «державного стандарту надання послуг, що оплачуються з бюджету» і державні гарантії.
- •101. Визначення бюджетного ефекту при плануванні видатків бюджету.
- •103. Використання програмної та функціональної,відомчої класифікацій видатків бюджетів в Україні.
- •159. Значення еквівалентності бюджетної послуги при макрофінансовому бюджетуванні
- •170 Моделі (підходи ) встановлення переліку послуг, що будуть надаватися за рахунок бюджетних коштів.
- •185. Особливості бюджетування видатків на обслуговування державного боргу в Україні.Фіскальні обмеження
- •6.Етапи (послідовність), структура стратегічного планування у бюджетуванні
- •8. Види стратегічного планування Наведіт.Ь приклади галузевого та загальнодержавного .
- •18. Субєкти стратегічного планування
- •30. Відмінність стратегічного плану головного розпорядника бюджетних коштів від бюджетної резолюції.
- •60. Охарактеризуйте зарубіжний досвід використання стратегічних планів головних розпорядників коштів.
- •88.Зв’язок стратегічного планування та середньострокового бюджетування.
- •105.Відмінність завдань у стратегічному плані від завдань у бюджетній програмі
- •165. Відмінність між стратегічним та середньостроковим плануванням при макрофінансовому бюджетуванні.
- •3.Взаємозв`язок довгострокових і короткострокових цілей у макрофінансовому бюджетуванні. Наведіть приклади.
- •21. Переваги середньострокового бюджетування порівняно із плануванням бюджету на рік. КоГування середньостр бюджету.
- •39.Середньострокове бюджетування,передумови запровадження етапи, основи для формування
- •62. Формати середньострокового бюджету та коригування.
- •65. Призначення макроекономічного прогнозу в макрофінансовому бюджетуванні.
- •197. Відмінність «базового» від «оптимістичного» сценаріїв при прогнозуванні.Макроеконом прогноз
- •237. Середньостроковий бюджет та особливості його коригування при «базисному» бюджетуванні.
- •2. Структури бюджетної програми в Україні.
- •11,Відмінність бюджетної програми від державної цільової програми в Україні,.
- •12.Етапи оцінки результативності бюджетних програм.
- •22. Паспорт бюджетної програми: сутність і призначення.
- •36 Підстави для призупинення бюджетних програм.
- •119. Форми і методи формування бюджетних програм.
- •122. Роль розпорядника коштів при макрофінансовому бюджетуванні за програмами.
- •152. Види і взаємозв’язок програм, що існують в Україні.
- •172. Бюджет, побудований за програмами, та його переваги перед постатейним бюджетом.
- •201. Бюджетна резолюція зв'язок із стратегією соц. –економ розвитку.
- •212. Відмінності понять «управління бюджетною програмою» та «виконання бюджету».
- •253. Характеристика і порівняння постатейного та програмного бюджетів.
- •63.Взаємозв’язок показників виконання у макрофінансовому бюджетуванні.
- •78. Характеристика груп результативних показників виконання програм(затрат, продукту..) Кількісні іякісні показники
- •79. Визначення соціальної результативності та соціальної ефективності, економічної результативності, економічної ефективності бюджетних видатків..Їхні критерії
- •90.Аналіз «витрат-вигод» та «вибір альтернатив».
- •96 Принципи формування результативних показників виконання бюджетної програми.
- •114. Призначення і взаємозв`язок показників виконання бюджетних програм. Сформулюйте вимоги, які повинні виконуватись під час їх розробки.
- •150. Використання методу swot при макрофінансовому бюджетуванні.
- •155 Характеристика принципів розробки результативних показників у макрофінансовому бюджетуванні.
- •204. Оцінка поточних витрат на утримання установи, її значення для макрофінансового бюджетування.
- •5.Суб`єкти моніторингу та оцінки бюдж програм, їхня інфо основа
- •9.Застосування результатів оцінки ефективності бюджетних програм.
- •34. Рейтингова система оцінки та інтегральна бюджетних програм
- •48. Запровадження оцінки бюджетних програм в Україні.
- •99..Оцінка бюджетних програм Відмінність проміжної від остаточної оцінки
- •100. Результати та цілі оцінки бюджетної програми при макрофінансовому бюджетуванні.
- •124. Цілі, види і результати оцінки бюджетних програм у макрофінансовому бюджетуванні.
- •134. Вимоги до системи моніторингу бюджетних програм у макрофінансовому бюджетуванні.
- •178.Система критеріїв попередньої оцінки бюджетних видатків.
- •15. Значення прозорості і доступності інформації про бюджет форми подання інфо. Поняття бюджетних слухань.
- •16.У яких формах здійснюється вплив громадян на макрофінансове бюджетування у демократичних країнах. Наведіть приклади.
- •33 Призначення «білої» книги бюджету., «Зелена» книга бюджету, її призначення.
- •70. Роль громадськості при макрофінансовому бюджетуванні, лобі
1. Предмет, об’єкт, суб’єкт, завдання та інструменти макрофінансового бюджетування
Поняття макрофінансового бюджетування означає визначення найбільш доцільних і реалістичних джерел формування, напрямів і способів використання фінансових ресурсів держави (макрорівень, саме тому і назва - макрофінансове бюджетування). Воно має на меті такий розподіл обмежених фінансових ресурсів держави, який би максимально задовольняв суспільні потреби згідно їх пріоритетності.
Макрофінансове планування використовує такі інструменти:
1) розроблення стратегічних і тактичних цілей та встановлення системи пріоритетів держави;
2) планування видатків на основі програм, що мають чітко визначені цілі та завдання;
3) розроблення критеріїв ефективності та результативності використання фінансових ресурсів держави;
4) використання результатів моніторингу та оцінки фінансових показників для прийняття рішення про ефективність та/або результативність програм.
Варто зауважити, що макрофінансове бюджетування стосується не лише державного бюджету (центрального Уряду), а також і місцевих бюджетів (муніципальні фінанси), оскільки все це складає бюджетну систему України. Бюджетний кодекс України (стаття 2) визначає бюджет як: "план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функції, які здійснюються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду
Предметом макрофінансового бюджетування є сукупність фінансових відносин, які виникають у процесі застосування різноманітних технологій бюджетування для підвищення ефективності й результативності використання бюджетних ресурсів.
Об'єктом макрофінансового бюджетування у широкому розумінні є "бюджет". Суб'єктами бюджетування є всі установи та організації в особі їх фахівців, задіяні в бюджетному процесі.
4.Відмінність «базисного» та «програмного» бюджетування.
На сьогодні найбільш застосовними у міжнародній практиці вважаються чотири основних методи, на яких ґрунтується макрофінансове бюджетування: "бюджетування з нуля", "базисне бюджетування", "програмне бюджетування" і "програмно-цільове бюджетування".
Метод базисного або базового бюджетування (Baseline Budgeting, англ.) є одним із найпоширеніших методів бюджетування на середньострокову перспективу, який наразі використовується у багатьох західних країнах. Його сутність полягає у розрахунку необхідного обсягу ресурсів на основі базового прогнозу соціально-економічного розвитку країни, який не передбачає суттєвих змін у фіскальній політиці. Метод базисного бюджетування є найменш ризиковим із точки зору реалістичності розрахунків, найбільш простим і незатратним. Такий підхід застосовується із метою дотримання принципу послідовності бюджетної політики, завершення реалізації розпочатих проектів і програм, обмеження зростання нових зобов'язань, не забезпечених реальними бюджетними ресурсами.
Метод програмного бюджетування (Programe Budgeting, англ.) полягає у формуванні бюджетих витрат у розрізі програм, які, окрім фінансових показників, мають різні критерії для оцінки (показники виконання). За такого методу оцінка акцентується на виконанні самих програм, без аналізу впливу одних програм на інші й без комплексної оцінки результатів діяльності виконавця, у якого може бути багато програм.
13. Поясніть застосування макрофінансового бюджетування стосовно міжбюджетних трансфертів.
Макрофінансове бюджетування- процес управління бюджетним господарством на основі врахування сукупності соціально-економічних факторів, які обумовлюють державні потреби й відповідні витрати коштів.
Враховуючи високу залежність місцевих бюджетів від трансфертів із державного бюджету, яка щорічно збільшується, необхідно запровадити обґрунтований розрахунок трансфертів для фінансування надання окремих видів послуг за рахунок бюджету за принципом ПЦБ.Йдеться мова про цільові субвенції. Останнім часом в законі про державний бюджет передбачається низка субвенцій на соц.-економ розвиток певної території. Необхідністю бюджетування є те, що розподіл здійснюється після затврдженя закону про держ бюджет на відповідний рік, і сума на субвенції ділиться між всіма областями, тому так рідко виконується кожна програма.