Питання для самоконтролю
Назвати об'єкти організаційного обстеження та чинники, що визначають ефективність управління.
Охарактеризувати етапи проведення організаційного обстеження.
Аналіз і оцінка складу, стану і динаміки зміни зовнішнього середовища підприємства.
Питання для самостійного вивчення
Діагностика існуючих і потрібних реакцій підприємства.
Встановлення пріоритетів відповідних видів реакції.
Підбір типу організаційної структури з використанням методів теорії розпізнавання образів.
Тема 4. Моделі комплексного організаційного проектування
Моделлю організаційного проектування є концентрований вираз концепції цього процесу і описує точно обкреслений комплекс робіт, які необхідно виконати для розробки організаційного проекту підприємства.
Організаційний проект - це сукупність рішень за визначенням мети підприємства, критерію її досягнення, функціональних завдань і складу окремих організаційних елементів, а також єдиних для всіх елементів функціональних блоків, що забезпечують ефективне управління підприємством.
Таке визначення дозволяє виділити два макрозавдання організаційного проектування:
- визначення набору функціонально відособлених елементів і необхідних і достатніх зв'язків між ними (власне - структура підприємства і система управління нею, що забезпечує адміністративну і технологічну взаємодію між елементами);
- визначення (і, по можливості, нормативне встановлення) форм і методів реалізації цих зв'язків, що забезпечують якнайкраще досягнення мети підприємства відповідно до призначеного критерію.
Метою організаційного проектування в сучасних умовах є розробка такого організаційного проекту, який дозволить підприємству максимально адекватно і оперативно реагувати на будь-які вимоги ззовні.
Відповідно до історичного аспекту системного підходу необхідно розрізняти дві моделі комплексного організаційного проектування, що відрізняються по складу робіт і їх складності і трудомісткості:
1. Модель організаційного проектування нового підприємства, реалізація якої на практиці здійснюється паралельно з розробкою її технічного проекту і техніко-економічного обгрунтування (загального бізнес-плану).
2. Модель організаційного проектування (реформування) діючого підприємства, яка реалізується в умовах розгорненої виробничо-комерційної діяльності, певної традиційності як в підтримуваних напрямах цій діяльності, так і в способах і методах управління і в стосунках всередині колективу. Загальна схема цих моделей приведена на рис. 2.
Рис. 2. Схема моделі комплексного організаційного проектування.
Елементами моделі організаційного проектування новою підприємства є наступні задачі:
1. Визначення мети підприємства і критерію (системи критеріїв) її досягнення. Відзначимо, що точність рішення цієї задачі визначає загальну якість організаційного проекту: далі по ходу робіт до цього завдання не повертаються, призначена мета і її критерії приймаються у вигляді постулату.
2. Побудова організаційної структури підприємства. На концептуальному рівні це завдання вирішується у вигляді побудови схеми структури і загального розподілу виробничих і адміністративних функцій між її елементами. Насамперед при цьому здійснюється вибір принципового типу структури і її адаптація до конкретних виробничих умов: виділення функціональних підсистем із загальним описом кола їх завдань. Потім проводиться визначення необхідної кількості і змісту зв'язків між підсистемами - інформаційних і матеріальних потоків, об'єднуючих структуру в єдине ціле. Нарешті, функціональні блоки розукрупнюються до розмірів, відповідних підрозділу підприємства - його адміністративній одиниці, і уточнюються і конкретизуються зв'язку між ними.
3. Розробка системи внутрішньофірмового планування діяльності підприємства, що охоплює всі його аспекти: від визначення стратегії до оперативного виробничого і фінансового планування. Тут необхідно точно визначити завдання кожного підрозділу в загальному процесі розробки плану і його виконання.
4. Розробка системи управління персоналом, як функціональної підсистеми підприємства, центральним елементом якої є спеціалізований підрозділ, наприклад, відділ управління персоналом, з яким взаємодіють всі останні, - і виробничі, і функціональні елементи. Зрештою, система управління персоналом повинна забезпечити максимальну працездатність колективу підприємства як єдиного цілого.
5. Розробка системи мотивації персоналу підприємства як частини системи управління персоналом, яка виділяється особливо, виходячи з її кардинальної важливості для підприємства в сучасних умовах. Ця система повинна враховувати одночасно фінансові можливості підприємства, цінність конкретного працівника і його поточний внесок у виробничо-комерційні результати. У результаті система мотивації повинна забезпечити максимальне узгодження особистих інтересів окремих працівників і підприємства в цілому.
Розв'язання кожного з перерахованих завдань вимагає значних зусиль по їх впровадженню в практику діяльності підприємства - як адміністративних, так і неформальних: роз'яснення, переконання персоналу в необхідності проведення організаційних реформ. Адміністративні дії з впровадження результатів організаційного проектування головним чином полягають в затвердженні і доведенні до обов'язкового виконання комплекту нормативних документів, що регламентують різні аспекти діяльності працівників в нових організаційних умовах.
Модель організаційного проектування (реформування) діючого підприємства включає вирішення всіх перерахованих вище завдань, однак заснована на декілька іншому інформаційному забезпеченні, що включає дані про поточний стан організаційної структури і її механізмів. Ця інформація забезпечується шляхом управлінського обстеження.
Зміст управлінського обстеження точно відображає склад завдань організаційного проектування і включає аналіз всіх його об'єктів: встановлення реального виду і виявлення суттєвих дефектів у визначенні мети підприємства і критеріїв її досягнення, організаційної структури внутрішньофірмового планування, системи управління персоналом і системи його мотивації.