Облік засуджених

Облік є невід'ємним елементом діяльності будь-якого органу управління. Сутність обліку полягає в тому, що він до­зволяє отримати, опрацювати та систематизувати відомості про різні форми діяльності того чи іншого органу управління, як правило, в кількісних показниках. Ці показники вказують на стан і зміни суб'єктів (об'єктів) управління, а також про результати діяльності всієї системи. Враховуючи результати своєї діяльності за будь-який період в минулому і аналізуючи помилки, людина вчиться їх уникати. Результати обліку, крім того, дають можливість на основі їх аналізу прогнозувати ті чи інші зміни в системі управління і в середовищі його оточення.

У сфері боротьби зі злочинністю облік завжди був спря­мований на повне охоплення всіх осіб, які вчиняють злочини, заарештованих, засуджених, осіб, які ховаються від слідства і суду. Протягом багатьох років в органах, які ведуть

Ю - 1699

146 Тема 9

боротьбу зі злочинністю, поступово склалася єдина система обліку вказаних категорій осіб і відповідно до звітності. Важливе місце в цій системі займає облік засуджених в УПВ. За його допомогою збирається, аналізується і узагальнюється інформація, яка характеризує процеси, що проходять в УВП. Цей облік включає в себе відомості щодо кількості, руху засуджених, їх соціально-демографічного складу, стану дисципліни серед них, злочинності та багато іншого.

Необхідність такого обліку в кожній установі викликана тим, що система його показників, яка характеризує окрему установу, є первинною стадією побудови статистичних звітів про діяльність всіх УВП в Україні. Облік має значення ще і тому, що система його показників дозволяє виявляти і усу­вати недоліки у разі здійснення карно-виховного процесу і прогнозувати заходи щодо удосконалення діяльності УВП.

Належним чином організований облік засуджених дозво­ляє адміністрації постійно мати відомості про кількість засуд­жених, що відбуває покарання, у встановлені строки викону­вати передбачені законом дії з виконання вироків суду, вико­нувати акти амністії та помилування, своєчасно звільняти засуджених. Облік дозволяє глибоко та всебічно вивчити особу засудженого, сприяє розкриттю раніше вчинених злочинів, ефективно проводити розшук осіб, які ховаються від покарання за вчинення тяжких злочинів в УВП і вирішувати багато інших важливих питань щодо боротьби зі злочинністю.

Для здійснення обліку створена система облікових апара­тів, які поділяються на центральні і місцеві. До центральних відносяться: управління оперативної інформації МВС Украї­ни і відділ спецобліку ДДПВП. До місцевих — відділи опера­тивної інформації ГУ, УМВС в областях, відділи (відділення) спецобліку У (В) ДДПВП, а також відділи спецобліку УВП. Та­ким чином, існує два види обліку засуджених: центральний і місцевий, кожен з яких поділяється на персональний і кіль­кісний. Персональний облік — це відображення в облікових документах достатньо повних соціально-демографічних і кри­мінологічних даних про кожного засудженого. Кількісний облік — це реєстрація в облікових документах кількох оди­ниць обліку (відомості щодо кількості засуджених, їх руху, складу тощо).

Відділи спецобліку установ ведуть персональний та кіль­кісний облік засуджених. Персональний облік ведеться за особовою справою засудженого, обліковою карткою, журна-

Класифікація, розподіл, приймання та облік засуджених ... 147

лом обліку пересувань засуджених та реєстрацією особових справ. Кількісний — за пятиденними звітами щодо пересу­вання засуджених, за встановленими формами статистичної звітності.