- •Тема 1. Кримінально-виконавча політика та кримінально-виконавче право України
- •Кримінального покарання. Поняття і суть кримінально-виконавчої політики в Україні
- •10 Тема 1
- •2. Поняття кримінально-виконавчого права
- •12 Тема 1
- •14 Тема 1
- •16 Тема 1
- •Загально-правові принципи кримінально-виконавчого права
- •Міжгалузеві принципи кримінально-виконавчого права
- •Галузеві принципи кримінально-виконавчого права
- •4. Кримінально-виконавчі правовідносини, їх зміст і особливості
- •Тема 2. Система установ
- •32 Тема 2
- •2. Призначення і види виправно-трудових установ
- •34 . Тема 2
- •36 Тема 2
- •3. Взаємодія установ і органів виконання покарань з іншими державними органами, що ведуть боротьбу зі злочинністю
- •Тема 3. Засуджені як суб'єкти кримінально-виконавчих правовідносин та їх правовий статус
- •1. Загальна характеристика правового статусу засуджених
- •44 Тема з
- •2. Зміст правового статусу осіб, які відбувають покарання
- •3. Закріплення правового статусу осіб, які відбувають покарання, в законодавстві
- •4. Права, законні інтереси та обов'язки засуджених до позбавлення волі
- •58 Тема з
- •Тема 4. Виконання покарань і застосування заходів виправно-трудового впливу
- •Поняття і правове регулювання виконання (відбування) покарання
- •Поняття і правове регулювання вживання до засуджених заходів виправно-трудового впливу
- •1. Поняття і правове регулювання виконання (відбування) покарання
- •66 Тема 4
- •2. Поняття і правове регулювання вживання до засуджених заходів виправного впливу
- •72 Тема 4
- •74 Тема 4
- •Тема 5. Контроль за діяльністю установ і органів виконання покарань
- •1. Соціально-правове призначення і поняття контролю за діяльністю установ
- •Прокурорський нагляд за діяльністю установ і органів виконання покарань
- •Судовий контроль за діяльністю установ і органів виконання покарань
- •78 Тема 5
- •2. Прокурорський нагляд за діяльністю установ і органів виконання покарань
- •80 Тема 5
- •3. Судовий контроль за діяльністю установ і органів виконання покарань
- •Тема 6. Участь громадськості в діяльності уаанов кримінально-виконавчої сиаеми .
- •2. Особливості участі спостережних комісій і служб у справах неповнолітніх в діяльності установ кримінально-виконавчої системи
- •94 Тема 6
- •3. Традиційні форми участі громадськості в діяльності установ і органів, що виконують покарання
- •100 Тема 6
- •Тема 6
- •Тема 7. Виконання кримінальних покарань в зарубіжних країнах
- •Виконання покарань у сша
- •106 Тема?
- •Виконання покарань у Франції
- •Виконання покарань у Німеччині
- •Виконання покарань у Японії
- •2. Міжнародні акти, які регулюють поводження з засудженими
- •112 Тема?
- •3. Загальні проблеми вдосконалення виконання покарань у зарубіжних країнах
- •Тема 8. Правове регулювання
- •2. Призначення і завдання слідчих ізоляторів
- •3. Організація режиму в слідчих ізоляторах і засоби його забезпечення
- •122 Тема 8
- •124 Тема 8
- •126 Тема 8
- •4. Правове становище осіб, які тримаються в місцях попереднього ув'язнення
- •128 Тема 8
- •Заходи заохочення та стягнення
- •Тема 9. Класифікація, розподіл, приймання та облік засуджених до позбавлення волі в установах виконання покарань
- •132 Тема 9
- •134 Тема 9
- •138 Тема 9
- •2. Підстави і порядок переведення засуджених у місцях позбавлення волі
- •140 Тема 9
- •3. Приймання та облік засуджених в установах виконання покарань
- •144 Тема 9
- •Прийом і реєстрація засуджених
- •Облік засуджених
- •Особова справа
- •148 Тема 9
- •150 Тема 9
- •Тема 10. Зміст покарання
- •156 Тема 10
- •160 Тема 10
- •2. Режим позбавлення волі, його поняття і зміст
- •3. Функції режиму позбавлення волі
- •166 Тема 10
- •Тема 11. Основні засоби виправлення і ресоціалізації засуджених та їх правове регулювання
- •170 Тема 11
- •172 Тема 11
- •174 Тема 11
- •176 Тема 11
- •178 Тема 11
- •180 Тема 11
- •2. Суспільне корисна праця — один з основних засобів ресоціалізації засуджених
- •186 Тема 11
- •3. Правова природа, значення і завдання виховної роботи у місцях позбавлення волі
- •188 Тема 11
- •4. Принципи, завдання, правове регулювання та організація загальноосвітнього навчання і професійної підготовки засуджених
- •190 Тема 11
- •Тема 12. Матеріально-побутове і медико-санітарне забезпечення засуджених до позбавлення волі
- •Правове регулювання та організація матеріально-побутового забезпечення засуджених до позбавлення волі
- •Організація медико-санітарного забезпечення засуджених до позбавлення волі
- •1. Правове регулювання та організація матеріально-побутового забезпечення засуджених до позбавлення волі
- •194 Тема 12
- •196 Тема 12
- •Організація харчування
- •198 Тема 12
- •Організація торгівлі
- •Організація речового забезпечення
- •200 Тема 12
- •2. Організація медико-санітарного забезпечення засуджених
- •202 Тема 12
- •204 Тема 12
- •Тема 12
- •Тема 13. Короткострокові виїзди засуджених за межі місць позбавлення волі
- •1. Поняття і нормативне регулювання короткострокових виїздів засуджених за межі місць позбавлення волі
- •210 Тема 13
- •2. Порядок оформлення короткострокових виїздів засуджених за межі місць позбавлення волі
- •214 Тема 13
- •3. Кримінальна відповідальність за ухилення від відбування покарання у вигяді позбавлення волі
- •Тема 14. Виконання кримінальних покарань, не пов'язаних з позбавленням волі
- •218 Тема 14
- •2. Організація виконання покарання у вигляді виправних робіт без позбавлення волі
- •224 Тема 14
- •3. Порядок і умови виконання покарань, не пов'язаних із застосуванням заходів виправно-трудового впливу
- •234 Тема 14
- •Тема 14
- •Тема 15. Звільнення засуджених
- •Звільнення в силу акта амністії
- •242 Тема 15
- •Звільнення через помилування
- •244 Тема 15
- •246 Тема 15
- •Умовно-дострокове звільнення
- •248 Тема 15
- •250 Тема 15
- •2. Порядок оформлення документів про звільнення
- •252 Тема 15
- •3. Поняття постпенітенціарного впливу на осіб, звільнених з місць позбавлення волі, його правова природа
- •256 Тема 15
- •4. Адміністративний нагляд за звільненими з місць позбавлення волі
- •258 Тема 15 Обов'язки піднаглядних
- •Обмеження дій піднаглядних
- •Загальна частина
- •Особлива частина
134 Тема 9
результатів виправно-трудового впливу, але не більше, ніж до 20-літнього віку (ст. 27 ВТК).
За поданням адміністрації суд своїм визначенням може перевести засудженого, який злісно порушує режим відбування покарання виховно-трудової колонії загального режиму, до посиленого — на невідбуту частину покарання.
В колоніях-поселеннях відбувають покарання особи, які вчинили злочин з необережності вперше. В колоніях-поселеннях для осіб, які скоїли навмисні злочини, відбувають покарання засуджені вперше на строк до 5 років за злочини, які не є тяжкими (ст. 16 ВТК).
У випадку педагогічної занедбаності, злісного порушення режиму чи ухилення від нього суд, за поданням адміністрації колонії-поселення, може змінити покарання засудженому в колонії-поселенні для осіб, які вчинили злочин з необережності, або за навмисні злочини — на відбуття покарання у виправно-трудовій установі загального режиму.
Стаття 14 ВТК передбачає, що на загальному режимі відбувають покарання чоловіки, засуджені вперше до позбавлення волі за злочин, який не є тяжким, за винятком тих, які відбувають покарання в колоніях-поселеннях, а також всі жінки, за винятком тих, які відбувають покарання в установах суворого режиму (особливо небезпечні рецидивістки, яким вища міра покарання в порядку помилування або амністії замінена позбавленням волі, а також засуджені за особливо небезпечні злочини проти держави).
На посиленому режимі відбувають покарання чоловіки, засуджені вперше за тяжкі злочини. На суворому режимі відбувають покарання чоловіки, засуджені за особливо небезпечні злочини проти держави, або які раніше відбували покарання у вигляді позбавлення волі, а також жінки, засуджені за особливо небезпечні злочини проти держави, визнані у встановленому законом порядку особливо небезпечними рецидивістками, і жінки, вища міра покарання котрим в порядку помилування або амністії замінена на позбавлення волі.
Особами, які раніше відбували покарання в місцях позбавлення волі, визнаються:
раніше засуджені до позбавлення волі та відбували по карання в тюрмі, УВП будь-якого виду режиму або у вихов но-трудовій колонії;
умовно звільнені з місць позбавлення волі для роботи на будівництві державних об'єктів;
Класифікація, розподіл, приймання та облік засуджених ... 135
— умовно засуджені до позбавлення волі з обов'язковим залученням до праці, якщо ці особи з підстав, викладених у ч. 5 ст. 25і КК, були направлені для відбування покарання у вигляді позбавлення волі до УВП;
засуджені до позбавлення волі, які після набрання вироком законної сили відбували це покарання в СІЗО і бу ли умовно звільнені для роботи на будівництві державних об'єктів;
умовно засуджені до позбавлення волі, які з підстав, передбачених ч. 5 ст. 45 КК, були направлені для відбування покарання у вигляді позбавлення волі до УВП.
Не можуть розглядатись як такі, що раніше відбували покарання у вигляді позбавлення волі, особи:
які фактично відбували позбавлення волі, але були реа білітовані;
у випадку заміни виправних робіт згідно зі ст. ЗО КК на позбавлення волі;
які знаходились у місцях позбавлення волі за вироком суду, якщо в касаційному чи наглядовому порядку вирок від мінений з припиненням справи або змінений і призначене покарання не пов'язане з позбавленням волі або застосоване умовне засудження;
засуджені до позбавлення волі але фактично його не відбували в зв'язку з відстрочкою виконання вироку (якщо після закінчення строку відстрочки судом була винесена ухва ла про їх звільнення від покарання в порядку помилування або невиконання вироку у випадках закінчення строку дав ності;
раніше засуджені до позбавлення волі в межах строку знаходження під вартою в якості запобіжного заходу, оскіль ки вони не відбували покарання у ВТУ.
Даний критерій виокремлення засуджених в самостійну категорію критично оцінюється в теорії кримінального і кри-мінально-виконавчого права. Його виникнення є результатом відсутності в кримінальному законі поняття "рецидив злочину". Тому і виникла потреба компенсації прогалини в законі вказаним вище поняттям. Але в ньому є суттєві недоліки, оскільки воно базується лише на одній ознаці — відбування чи не відбування покарання. Така безстрокова дія наслідків застосування кримінального покарання протирічить принципам справедливості і законності.
Відповідно до педагогічних критеріїв, в установах суворого режиму можуть відбувати покарання і небезпечні рециди-
136 Тема 9
вісти і особи, яким вища міра покарання замінена в порядку помилування або амністії позбавленням волі, а також особи, які переведені на особливий режим по відбутті строку покарання і які твердо стали на шлях виправлення.
На особливому режимі відбувають покарання засуджені чоловіки, визнані особливо небезпечними рецидивістами, або вища міра покарання яким у порядку помилування чи амністії замінена позбавленням волі на строк до 20 років.
Згідно з педагогічними і психологічними критеріями за поданням адміністрації суд може перевести засуджених, які твердо стали на шлях виправлення і які відбули в установленому законом порядку частину строку покарання, з установ загального, посиленого і суворого режиму — в колонію-посе-лення для осіб, які твердо стали на шлях виправлення.
Відбування покарання у вигляді ув'язнення в тюрму може бути призначене судом відповідно до юридичних, педагогічних та психологічних критеріїв особам, засудженим за особливо небезпечні злочини проти держави, особливо небезпечним рецидивістам, а також засудженим за тяжкі злочини на строк понад 5 років.
Таким чином, значення класифікації засуджених полягає в тому, що вона: обумовлює окреме тримання різних груп засуджених; досягається диференціація розміщення засуджених за ступенем небезпечності і соціально-педагогічної занедбаності; з'являється можливість застосування індивідуалізованих заходів карально-виховного впливу; позбавляється негативний вплив злісних порушників режиму і рецидивістів; класифікація засуджених пов'язується з системою виправно-трудових установ.
Виходячи з розглянутої класифікації, важливе значення має розподіл осіб, позбавлених волі, за видами установ виконання покарання.
Вид УВП з відповідним режимом, у якій належить відбувати покарання засудженому, згідно з діючим законодавством визначається судом (ст. 25 КК, ст. 13 ВТК, ст. 335 КПК). Судовий порядок розподілу засуджених за видами УВП підвищує обгрунтованість винесених вироків і створює передумови для здійснення судового контролю за їх виконанням. У ході судового розгляду учасники процесу можуть надавати суду обгрунтовані пропозиції щодо виду УВП, в якій доцільно засудженому відбувати покарання. Рішення суду про визначення засудженому виду УВП може стати предметом розгляду в суді другої інстанції чи в порядку нагляду. Таким чином, всім
Класифікація, розподіл, приймання та облік засуджених ... 137
ходом судового процесу забезпечується законність і обгрунтованість призначення кожному засудженому строку позбавлення волі і виду УВП.
Кримінальний закон при визначені засудженому виду УВП не ставить суд в жорсткі правові рамки. Відповідно до ст. 25 КК, залежно від характеру і ступеня суспільної небезпеки вчиненого злочину, особи винного та інших обставин суд, із зазначенням мотивів прийнятого рішення, може призначити відбування позбавлення волі: засудженим вперше за злочини, вчинені з необережності, а також за умисні злочини, що не є тяжкими, у колонії загального режиму (тобто замість колоній-поселень відповідних видів). Крім того, суд може призначити засудженому колонію будь-якого виду режиму, крім колоній-поселень і колоній особливого виду режиму. Це правило не розповсюджується на особливо небезпечних рецидивістів і осіб, яким смертна кара в порядку помилування замінена на позбавлення волі.
Підставою для розподілу засуджених за видами УВП є вирок суду, що набрав законної сили або звернений для виконання. Після проголошення обвинувального вироку засуджений до позбавлення волі, як правило, направляється в слідчий ізолятор, де і знаходиться до набрання вироком чинності. У випадку, коли засудженому суд не змінить запобіжний захід (наприклад, підписку про невиїзд на взяття під варту), він може залишатися на волі і буде направлений до місця позбавлення волі після звернення вироку до виконання; тобто, суд надсилає копію вироку, що набрав чинності, до ОВС за місцем проживання засудженого, який зобов'язаний взяти засудженого під варту і доставити його до СІЗО, звідки він буде направлений до відповідної УВП.
Засуджені до позбавлення волі направляються до УВП не пізніше 10-ти денного строку з дня набрання вироком суду чинності. Нині, у зв'язку з переповненням СІЗО, засуджені направляються раніше цього строку до УВП, при яких створені тимчасові слідчі ізолятори.
Наступний етап після призначення засудженому виду УВП — визначення йому конкретної установи, тобто безпосереднього місця відбування покарання. Цим питанням займається адміністрація СІЗО самостійно або за нарядами ДЦПВП відповідно до вимог Інструкції про порядок розподілу й направлення засуджених із СІЗО до УВП та переведення засуджених з однієї установи до іншої. Це дуже складна робо-
