- •Тема 1. Кримінально-виконавча політика та кримінально-виконавче право України
- •Кримінального покарання. Поняття і суть кримінально-виконавчої політики в Україні
- •10 Тема 1
- •2. Поняття кримінально-виконавчого права
- •12 Тема 1
- •14 Тема 1
- •16 Тема 1
- •Загально-правові принципи кримінально-виконавчого права
- •Міжгалузеві принципи кримінально-виконавчого права
- •Галузеві принципи кримінально-виконавчого права
- •4. Кримінально-виконавчі правовідносини, їх зміст і особливості
- •Тема 2. Система установ
- •32 Тема 2
- •2. Призначення і види виправно-трудових установ
- •34 . Тема 2
- •36 Тема 2
- •3. Взаємодія установ і органів виконання покарань з іншими державними органами, що ведуть боротьбу зі злочинністю
- •Тема 3. Засуджені як суб'єкти кримінально-виконавчих правовідносин та їх правовий статус
- •1. Загальна характеристика правового статусу засуджених
- •44 Тема з
- •2. Зміст правового статусу осіб, які відбувають покарання
- •3. Закріплення правового статусу осіб, які відбувають покарання, в законодавстві
- •4. Права, законні інтереси та обов'язки засуджених до позбавлення волі
- •58 Тема з
- •Тема 4. Виконання покарань і застосування заходів виправно-трудового впливу
- •Поняття і правове регулювання виконання (відбування) покарання
- •Поняття і правове регулювання вживання до засуджених заходів виправно-трудового впливу
- •1. Поняття і правове регулювання виконання (відбування) покарання
- •66 Тема 4
- •2. Поняття і правове регулювання вживання до засуджених заходів виправного впливу
- •72 Тема 4
- •74 Тема 4
- •Тема 5. Контроль за діяльністю установ і органів виконання покарань
- •1. Соціально-правове призначення і поняття контролю за діяльністю установ
- •Прокурорський нагляд за діяльністю установ і органів виконання покарань
- •Судовий контроль за діяльністю установ і органів виконання покарань
- •78 Тема 5
- •2. Прокурорський нагляд за діяльністю установ і органів виконання покарань
- •80 Тема 5
- •3. Судовий контроль за діяльністю установ і органів виконання покарань
- •Тема 6. Участь громадськості в діяльності уаанов кримінально-виконавчої сиаеми .
- •2. Особливості участі спостережних комісій і служб у справах неповнолітніх в діяльності установ кримінально-виконавчої системи
- •94 Тема 6
- •3. Традиційні форми участі громадськості в діяльності установ і органів, що виконують покарання
- •100 Тема 6
- •Тема 6
- •Тема 7. Виконання кримінальних покарань в зарубіжних країнах
- •Виконання покарань у сша
- •106 Тема?
- •Виконання покарань у Франції
- •Виконання покарань у Німеччині
- •Виконання покарань у Японії
- •2. Міжнародні акти, які регулюють поводження з засудженими
- •112 Тема?
- •3. Загальні проблеми вдосконалення виконання покарань у зарубіжних країнах
- •Тема 8. Правове регулювання
- •2. Призначення і завдання слідчих ізоляторів
- •3. Організація режиму в слідчих ізоляторах і засоби його забезпечення
- •122 Тема 8
- •124 Тема 8
- •126 Тема 8
- •4. Правове становище осіб, які тримаються в місцях попереднього ув'язнення
- •128 Тема 8
- •Заходи заохочення та стягнення
- •Тема 9. Класифікація, розподіл, приймання та облік засуджених до позбавлення волі в установах виконання покарань
- •132 Тема 9
- •134 Тема 9
- •138 Тема 9
- •2. Підстави і порядок переведення засуджених у місцях позбавлення волі
- •140 Тема 9
- •3. Приймання та облік засуджених в установах виконання покарань
- •144 Тема 9
- •Прийом і реєстрація засуджених
- •Облік засуджених
- •Особова справа
- •148 Тема 9
- •150 Тема 9
- •Тема 10. Зміст покарання
- •156 Тема 10
- •160 Тема 10
- •2. Режим позбавлення волі, його поняття і зміст
- •3. Функції режиму позбавлення волі
- •166 Тема 10
- •Тема 11. Основні засоби виправлення і ресоціалізації засуджених та їх правове регулювання
- •170 Тема 11
- •172 Тема 11
- •174 Тема 11
- •176 Тема 11
- •178 Тема 11
- •180 Тема 11
- •2. Суспільне корисна праця — один з основних засобів ресоціалізації засуджених
- •186 Тема 11
- •3. Правова природа, значення і завдання виховної роботи у місцях позбавлення волі
- •188 Тема 11
- •4. Принципи, завдання, правове регулювання та організація загальноосвітнього навчання і професійної підготовки засуджених
- •190 Тема 11
- •Тема 12. Матеріально-побутове і медико-санітарне забезпечення засуджених до позбавлення волі
- •Правове регулювання та організація матеріально-побутового забезпечення засуджених до позбавлення волі
- •Організація медико-санітарного забезпечення засуджених до позбавлення волі
- •1. Правове регулювання та організація матеріально-побутового забезпечення засуджених до позбавлення волі
- •194 Тема 12
- •196 Тема 12
- •Організація харчування
- •198 Тема 12
- •Організація торгівлі
- •Організація речового забезпечення
- •200 Тема 12
- •2. Організація медико-санітарного забезпечення засуджених
- •202 Тема 12
- •204 Тема 12
- •Тема 12
- •Тема 13. Короткострокові виїзди засуджених за межі місць позбавлення волі
- •1. Поняття і нормативне регулювання короткострокових виїздів засуджених за межі місць позбавлення волі
- •210 Тема 13
- •2. Порядок оформлення короткострокових виїздів засуджених за межі місць позбавлення волі
- •214 Тема 13
- •3. Кримінальна відповідальність за ухилення від відбування покарання у вигяді позбавлення волі
- •Тема 14. Виконання кримінальних покарань, не пов'язаних з позбавленням волі
- •218 Тема 14
- •2. Організація виконання покарання у вигляді виправних робіт без позбавлення волі
- •224 Тема 14
- •3. Порядок і умови виконання покарань, не пов'язаних із застосуванням заходів виправно-трудового впливу
- •234 Тема 14
- •Тема 14
- •Тема 15. Звільнення засуджених
- •Звільнення в силу акта амністії
- •242 Тема 15
- •Звільнення через помилування
- •244 Тема 15
- •246 Тема 15
- •Умовно-дострокове звільнення
- •248 Тема 15
- •250 Тема 15
- •2. Порядок оформлення документів про звільнення
- •252 Тема 15
- •3. Поняття постпенітенціарного впливу на осіб, звільнених з місць позбавлення волі, його правова природа
- •256 Тема 15
- •4. Адміністративний нагляд за звільненими з місць позбавлення волі
- •258 Тема 15 Обов'язки піднаглядних
- •Обмеження дій піднаглядних
- •Загальна частина
- •Особлива частина
58 Тема з
виконання покарання. До їх числа необхідно віднести обмеження прав засуджених, що встановлені законом з метою попередження злочинів та інших правопорушень у місцях позбавлення волі. Серед них насамперед, заборона зберігання засудженими при собі грошей і цінних речей, а також предметів, заборонених до використання в УВП. Засуджені з цією метою підлягають обшуку, їх кореспонденція — цензурі, а посилки, передачі та бандеролі — догляду. Засуджені носять одяг єдиного зразка, а в колоніях особливого режиму — спеціального зразка.
Засуджені зобов'язані:
— дотримуватися норм законодавства, які визначають по рядок і умови відбування покарання;
— виконувати всі законні вимоги персоналу виправної установи;
утримувати в чистоті і порядку приміщення та їхню об становку, бережливо ставитися до майна пенітенціарної уста нови і предметів, якими вони користуються при виконанні дорученої роботи, здійснювати за ними належний догляд і використовувати їх тільки за призначенням;
дотримуватися санітарно-гігієнічних норм;
— дотримуватися вимог пожежної безпеки та безпеки праці;
— терміново повідомляти персонал установи про обстави ни, небезпечні для життя і здоров'я як їх самих, так й інших осіб.
Серед специфічних елементів правового статусу засуджених потрібно назвати їх обов'язки, що обумовлені потребою дотримання правил внутрішнього розпорядку в УВП, в тому числі певних заборон:
самовільно залишати відведені для них житлові примі щення" та робочі місця, без дозволу персоналу мінятися спальними місцями, припиняти доручену їм роботу;
порушувати лінію охорони установи;
одержувати, виготовляти, зберігати і використовувати гроші, цінності, предмети, речі, речовини і вироби, забороне ні для використання в місцях позбавлення волі;
продавати, дарувати або відчужувати іншим способом на користь інших осіб предмети, вироби і речі, які перебува ють в особистому користуванні;
— вести спілкування і встановлювати зв'язок з іншими особами на порушення встановлених законодавством правил ізоляції;
Засуджені як суб'єкти кримінально-виконавчих правовідносин ... 59
наносити собі тілесні ушкодження, в тому числі за до помогою іншої особи, завдавати шкоди своєму здоров'ю з ме тою ухилення від відбування покарання або виконання вста новлених обов'язків;
завдавати шкоди державному, громадському майну і майну інших засуджених, створювати загрозу заподіяння шкоди такому майну;
вживати наркотичні, сильнодіючі засоби, спиртні напої і спиртовмісні речовини, сурогати алкоголю;
грати в настільні та інші ігри з метою здобуття матері альної чи іншої вигоди;
вживати нецензурні, жаргонні і вульгарні слова, давати і присвоювати прізвиська (клички);
порушувати тишу в спальних приміщеннях під час від починку інших засуджених;
— вчиняти або закликати до вчинення антисуспільних, аморальних чи кримінально-караних діянь.
Аналізуючи правовий статус засуджених до позбавлення волі, можна зробити висновок, що їх цивільно-правовий статус характеризується тим, що, по-перше, вони залишаються суб'єктами різноманітних цивільно-правових відносин і володіють цивільною правоздатністю та дієздатністю; по-друге, у зв'язку з каральною стороною покарання, вони обмежуються в низці цивільних прав, тобто обмежуються деякі елементи їх цивільної правоздатності; по-третє, в силу фізичної ізоляції багато прав і обов'язків реалізувати просто неможливо.
На засуджених розповсюджуються загальні положення про право власності, спадкоємного права тощо. Засуджений, який є суб'єктом права особистої власності, зберігає право на майно, яке йому належало до арешту і яке знаходиться за межами УВП за умов, що його не конфісковано. Але він втрачає можливість фактично здійснювати правомочність володіння і користування цим майном.
Засуджений має право розпорядитися своїм майном (продати, здати в найм, подарувати), але тільки через довірену особу. Відповідно до норм Цивільного кодексу доручення осіб, які тримаються в місцях позбавлення волі, засвідчується начальником УВП. Такі доручення прирівнюються до нотаріально засвідчених документів.
Засуджений, який перебуває в шлюбі і має майно, нажите під час подружнього життя, залишається суб'єктом спільної власності подружжя і у випадку своєї незгоди з діями іншого подружжя (продаж, обмін, дарування майна тощо) може за-
60 Тема З
хищати свої права в загальному порядку: вимагати через суд відшкодування матеріальних збитків або визнання угоди недійсною.
Стосовно майна, яке знаходиться у засудженого в УВП, то воно також піддано обмеженням: існує спеціальний перелік того, що засуджений може зберігати при собі (а значить, те, що до нього не входить, — заборонено); крім того, встановлений перелік предметів, речей і речовин, зберігання яких засудженим заборонено. Мета цих обмежень — виключити зловживання, елементи дармоїдства, порушення режиму, які можуть з'явитися внаслідок використання майна в умовах ізоляції. Угоди стосовно майна заборонені. Адміністрація УВП повинна вживати заходів до поновлення порушених прав засуджених щодо володіння, використання і розпорядження належним їм майном, повернення майна засудженим, якщо їх право володіння порушено іншими засудженими або особами.
У зв'язку з цим важливо знати, що до незаконних угод засуджених, пов'язаних із розпорядженням майном, застосовуються правові наслідки, передбачені цивільним законодавством, з однією лише особливістю, що вони застосовуються, як правило, в адміністративному порядку, а не судом. Так, ст. 49 ЦК передбачає, що угода, яка укладена явно (свідомо) проти інтересів держави і суспільства за умов умислу з обох сторін і у випадку виконання їх обома сторонами — веде до стягнення всього отриманого за угодою в дохід держави. У разі виконання угоди однією стороною, з другої стягується все отримане нею в дохід держави і все належне з неї другій стороні по відшкодуванню отриманого. За наявності умислу тільки у однієї сторони, все отримане нею за угодою повинне бути повернуте другій стороні, а отримане останньою або належне їй у відшкодуванні виконаного, стягується в дохід держави.
Інколи в колоніях зустрічаються угоди з майном, які здійснені засудженими під впливом обману чи насилля. У цих випадках, відповідно до ст. 67 ЦК, потерпілому повертається другою стороною все отримане нею за угодою, а за неможливості повернути в натурі, компенсується його вартість.
Засуджені можуть бути учасниками різних договірних відносин. Але обмежена правоздатність засуджених в деяких випадках впливає на обсяг договірних прав і обов'язків, на можливість особистої участі в договорі, а інколи і на можливість
Засуджені як суб'єкти кримінально-виконавчих правовідносин ... 61
взагалі перебувати в тому чи іншому договірному відношенні. Деякі з договорів, що укладені до арешту, залишаються без змін і продовжують свою дію (договір займу, зберігання, найму тощо), інші не можуть реально виконуватися (договір підряду, доручення, зберігання, якщо засуджений охоронець, тощо). Ті договори, які потребують особистої участі засуджених, як правило, не укладаються.
Засуджений має право укладати договір найму житлового приміщення, яке належить йому на праві приватної власності, і отримувати квартирну плату за діючими розцінками, яка зараховується на його особовий рахунок. Норми сімейного права передбачають спрощений порядок розірвання шлюбу із засудженими до позбавлення волі. Таке правообмеження існує з метою захисту інтересів тієї сторони в шлюбних відносинах, яка не засуджена до кримінального покарання.
Закон заохочує розвиток корисної ініціативи і творчої активності засуджених до позбавлення волі. Вони визнаються авторами відкриття, винаходу, раціоналізаторських пропозицій, літературного твору. На них у цій частині розповсюджуються норми цивільного законодавства, що регламентують права і обов'язки авторів, і норми спеціальних законів, які регулюють авторські правовідносини.
Отримані за наукові відкриття, створення твору мистецтва, винахід чи рацпропозицію гонорари зараховуються на особові рахунки засуджених або за їх бажанням відправляються грошовим переказом родичам.
Особливо необхідно виділити право засуджених на особисту недоторканність. Це право є гарантом дотримання законності, недопущення приниження їх людської гідності та заподіяння зайвих фізичних страждань. На них розповсюджується право недоторканності особи і в тій частині, що вони не можуть бути заарештовані або триматися під вартою інакше як за мотивованим рішенням суду і тільки на підставах і в порядку, встановлених законом (ст. 29 Конституції). Положення закону про те, що засуджені підлягають обшуку — є обмеженням їх права на особисту недоторканність. Крім цього, обмежені права засуджених на недоторканність житла, таємність листування.
Засудженим гарантується право на свободу совісті. За їх бажанням або за зверненням релігійної організації надається можливість зустрічатися з представниками духовного сану тих релігій, які вони проповідують, отримати пораду відповід-
62 Тема З
ної духовної особи, відправити релігійний обряд, придбати релігійну літературу та предмети культу.
В пенітенціарній установі здійснення свободи проповідувати будь-яку релігію або висловлювати переконання, пов'язане із ставленням до релігії, підлягає лише тим обмеженням, які потрібні в інтересах громадської безпеки. Адміністрація установи сприяє у запрошенні священнослужителів, визначає місце, час та інші умови проведення богослужіння, обряду або церемонії. Засуджені не мають права, посилаючись на свої релігійні переконання, ухилятися від виконання своїх обов'язків, порушувати встановлений розпорядок дня, а також утискувати права інших осіб, які відбувають покарання. Представники релігійних організацій, які офіційно не зареєстровані у встановленому порядку, для проведення богослужіння та інших культових обрядів, не допускаються.
Отже, цивільно-правовий статус засуджених до позбавлення волі визначається в першу чергу їх правовим статусом як суб'єктів кримінально-виконавчих правовідносин, що суттєво впливає на фактичне застосування норм інших галузей права.
Підводячи загальний підсумок, варто констатувати, що правовий статус засуджених до позбавлення волі обумовлений характером (змістом) цього виду покарання, що веде до призупинення реалізації одних, обмеження і видозмінення других, збереження третіх прав і обов'язків громадян.
Таким чином, засуджений до позбавлення волі — це громадянин з обмеженим обсягом прав і обов'язків.
Обумовлені позбавленням волі зміни в правовому статусі засудженого в більшості залежать у кримінально-правовому відношенні від того становища, яке займала особа в суспільстві до її засудження, від характеру її відносин і зв'язків, специфіки соціальних ролей, які вона виконувала. Внаслідок цього різні за своїм соціальним становищем особи, якщо вони засуджені навіть на один і той же строк покарання з відбуванням його в одних і тих же режимних умовах, виявляються "враженими" різною мірою (наприклад, особа без певних занять, без сім'ї, з примітивними запитами, і особа, яка мала багато соціальних зв'язків).
Стосовно правового статусу засудженого з точки зору кримінально-виконавчих правовідносин, то тут однорідні категорії засуджених, які відбувають одне і те ж покарання, перебувають більш чи менш в однакових умовах.
Засуджені як суб'єкти кримінально-виконавчих правовідносин ...
63
Глибоке з'ясування сутності і змісту правового статусу засуджених має велике практичне значення. По-перше, це важливо для з'ясування правового статусу засуджених взагалі для того, щоб мати чітке уявлення, з ким у правовому плані ми маємо справу. По-друге, визначення кола обов'язків і прав засуджених є неодмінною умовою забезпечення законності і встановлення правильного підходу до засуджених при виконанні покарання. Закріплення в законі правового статусу засуджених визначає рамки можливого для їх поведінки і межі вимог і заборон адміністрації УВП. А це означає, що, з одного боку, вимагати від засуджених можна лише те, що входить в коло їх обов'язків, а з іншого — треба поважати права засудженого і забезпечувати їх повну реалізацію.
Література
Виправно-трудовий кодекс України. — К., 1994.
Положення про порядок та умови виконання кримі нальних покарань, не пов'язаних із заходами виправно- трудового впливу від 1984 р. // Відомості Верховної Ради України - 1984. - № 27.
Правила внутрішнього розпорядку ВТУ. — К., 1996.
Кирилюк А. В. Обмеження в правах засуджених до по збавлення воді у контексті цілей пенітенціарної діяль ності // Актуальні проблеми сучасної пенітенціарної по літики України. — К., 1996.
Осауленко О. Підзаконне регулювання прав та свобод осіб, які відбувають покарання у вигляді позбавлення во лі // Кримінально-виконавча система України: теорія, практика, законодавство: Матеріали НЖ. 21—22 квітня 1994року.-К., 1994.
Стручков Н. А. Курс исправительно-трудового права. Проблеми общей части. — М., 1984.
