- •Опис навчальної дисципліни
- •Структура навчальної дисципліни
- •Модуль 1. Теоретичні та практичні основи функціонування місцевих фінансів
- •Тема 1. Основи функціонування місцевих фінансів Методичні вказівки до вивчення теми
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 2. Система місцевих фінансів Методичні вказівки до вивчення теми
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 3. Місцеві бюджети – матеріальна основа місцевих фінансів Методичні вказівки до вивчення теми
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тести для модульного контролю знань студентів Модульний контроль № 1
- •Практичне заняття 3.1. Місце та роль місцевих бюджетів у бюджетній системі країни – 2 год.
- •Тема 4. Доходи місцевих бюджетів Методичні вказівки до вивчення теми
- •Практичне заняття 4.1. Джерела формування і види доходів бюджету місцевого самоврядування – 2 год.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 5. Видатки місцевих бюджетів Методичні вказівки до вивчення теми
- •Практичне заняття 5.1. Порядок фінансування видатків місцевих бюджетів – 2 год.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Практичне заняття 5.2. Порядок планування і виконання видатків місцевих бюджетів – 2 год.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тести для модульного контролю знань студентів Модульний контроль № 2
- •Тема 6. Організація міжбюджетних відносин Методичні вказівки до вивчення теми
- •Практичне заняття 6.1. Міжбюджетні відносини та інструменти їх реалізації – 2 год.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Практичне заняття 6.2. Розрахунок міжбюджетних трансфертів та порядок розподілу їх обсягу – 2 год.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 7. Організація бюджетного процесу на місцевому рівні Методичні вказівки до вивчення теми
- •Практичне заняття 7.1. Порядок складання, затвердження і виконання місцевого бюджету –
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 8. Інститут комунальної власності у системі місцевих фінансів Методичні вказівки до вивчення теми
- •Практичне заняття 8.1. Поняття комунальної власності та особливості організації фінансів комунальних підприємств – 2 год.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тести для модульного контролю знань студентів Модульний контроль № 3
- •Тема 9. Державна політика в галузі місцевих фінансів Методичні вказівки до вивчення теми
- •Практичне заняття 9.1. Державна регіональна фінансова політика: поняття, цілі, завдання та методи реалізації – 2 год.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 10. Управління місцевими фінансами Методичні вказівки до вивчення теми
- •Практичне заняття 10.1. Місцеві фінансові органи управління та їх функції – 2 год.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 11.Фінансовий контроль на регіональному рівні Методичні вказівки до вивчення теми
- •Практичне заняття 11.1. Фінансовий контроль на місцевому рівні – 2 год.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тести для модульного контролю знань студентів Модульний контроль № 4
- •Словник основних дефініцій
- •Список рекомендованої літератури
Практичне заняття 10.1. Місцеві фінансові органи управління та їх функції – 2 год.
Питання для обговорення:
Характеристика місцевих фінансових органів: види, функції.
Компетенція місцевих органів влади в галузі управління фінансами
Державне регулювання фінансової діяльності органів місцевого самоврядування.
Організація казначейського обслуговування місцевих бюджетів
Завдання для самостійної роботи
Підготувати питання для дискусії:
Роль місцевих фінансових органів у системі виконавчої влади.
Поняття та системи касового виконання бюджету
Оцінка та моніторинг доходів місцевого бюджету.
Оцінка та моніторинг видатків місцевого бюджету.
Аналіз фінансового стану місцевого бюджету як передумова ефективного управління місцевими фінансами.
Практична частина:
Завдання 10.1. На основі звітних даних про виконання бюджету (табл. 10.2) здійснити аналіз бюджету кожної адміністративно-територіальної одиниці (табл. 10.3).
Таблиця 10.2
Звітні дані для аналізу бюджету
адміністративно-територіальної одиниці
Показники |
Адміністративно-територіальні одиниці |
|||
А1 |
А2 |
А3 |
А4 |
|
Кількість населення, тис. осіб |
109,0 |
132,6 |
114,5 |
99,8 |
Контингент надходжень, тис. грн |
43580,0 |
117878,0 |
90066,0 |
36236,0 |
Обсяг бюджету, тис. грн |
34864,0 |
38900,0 |
40530,0 |
26090,0 |
Відсоток виконання бюджету, % |
102,0 |
99,0 |
107,0 |
141,2 |
в т.ч., загальний фонд, тис. грн |
23085.0 |
23840,0 |
29720.0 |
20190,0 |
в т.ч. дотація вирівнювання/вилучення, тис. грн. |
2345,0 |
-1270,0 |
-2450,0 |
1650,0 |
Доходи, що не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, тис. грн. |
5947,0 |
11930,0 |
7628,0 |
12856,0 |
в т. ч. власні надходження бюджетних установ, тис. грн. |
651,0 |
1386,0 |
89,0 |
669,0 |
в т.ч. надходження бюджету розвитку, тис. грн. |
1148,0 |
1769,0 |
3017,0 |
1189,0 |
Втрати доходів від надання пільг місцевою радою, тис. грн. |
650,0 |
340,0 |
210,0 |
95,0 |
Залишок коштів на початок року, тис. грн |
240,0 |
760,0 |
1020,0 |
330,0 |
Недоїмка з платежів до місцевого бюджету, тис. грн. |
2040,0 |
980,0 |
460,0 |
1600,0 |
Кредиторська заборгованість бюджету, тис. грн. |
4359,0 |
4739,0 |
4848,0 |
3517,0 |
в т.ч. із заробітної плати, тис. грн. |
- |
1276,0 |
1090,0 |
430,0 |
Місячний фонд оплати праці, тис. грн. |
890,0 |
1100,0 |
900,0 |
860,0 |
Дебіторська заборгованість, тис. грн. |
180,0 |
50,0 |
370,0 |
20,0 |
Прибуток комунальних підприємств, тис. грн. |
610,0 |
1400,0 |
840,0 |
466,0 |
2. Визначити рейтингове місце кожної адміністративно-територіальної одиниці.
3. Визначити сім найважливіших, на Ваш погляд, показників. Підготуватися до проведення презентації результатів виконаної роботи.
Таблиця 10.3
Аналіз бюджету адміністративно-територіальних одиниць
Показники, застосовані для оцінки фінансового стану
|
Адміністративно-територіальні одиниці |
|||||||
А1 |
Р |
А2 |
Р |
А3 |
Р |
А4 |
Р |
|
Питома вага обсягу доходів бюджету в загальних надходженнях, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
Виконання бюджету, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
Доходи на душу населення (всього), грн. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Питома вага доходів, що не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, % на душу населення, грн. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Питома вага бюджету розвитку |
|
|
|
|
|
|
|
|
на душу населення, грн. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Питома вага загального фонду |
|
|
|
|
|
|
|
|
Питома вага дотації вирівнювання |
|
|
|
|
|
|
|
|
Втрати доходів від надання пільг місцевою радою, тис.грн. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Питома вага недоїмки, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
Залишок коштів на початок року |
|
|
|
|
|
|
|
|
Питома вага кредиторської заборгованості, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
на душу населення, грн. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Прибуток комунальних підприємств на душу населення, тис.грн. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Рейтинг (р) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Тематика рефератів:
Системи касового виконання бюджету: банківська, казначейська та змішана, їх характеристика, переваги та недоліки.
Основні проблеми розбудови структури управління місцевими фінансами в Україні.
Прозорість та оптимальна децентралізація державних фінансів.
Удосконалення механізму управління місцевими фінансами в контексті європейської інтеграції України.
Література: 32, 37, 39, 41, 49, 55, 62, 65, 71.