- •Оглавление
- •Введение
- •Глава I Государственная гражданская служба как публично-правовой, организационный и социальный институт
- •§ 1. Государственная гражданская служба как публично - правовой институт
- •§ 2. Государственная гражданская служба как организационный институт
- •§ 3. Государственная гражданская служба как социальный институт
- •§ 4. Организационные принципы государственной службы
- •§ 5. Взаимосвязь гражданской службы со службой иных видов и муниципальной службой.
- •§ 6. Проблемы соотношения норм административного и трудового права при регулировании отношений на государственной службе
- •Глава II Статус государственного служащего
- •§ 1. Должности гражданской службы. Реестры должностей государственной гражданской службы рф
- •§ 2. Государственный служащий: проблема правового статуса
- •§ 3. Квалификационные требования к должностям гражданской службы
- •§ 4. Основные права и обязанности гражданского служащего
- •§ 5. Ограничения и запреты, связанные с гражданской службой
- •§ 6. Требования к служебному поведению гражданского служащего
- •§ 7. Урегулирование конфликтов интересов на гражданской службе
- •Глава III Прохождение гражданской службы
- •§ 1. Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданского служащего по конкурсу
- •§ 2. Аттестация гражданских служащих и квалификационный экзамен
- •§3. Служебная дисциплина и дисциплинарные взыскания
- •§4. Служебная проверка
- •§5. Индивидуальные служебные споры и порядок их рассмотрения
- •§6. Служебное время и время отдыха
- •§7. Отпуск на гражданской службе
- •§8. Оплата труда гражданских служащих
- •Глава IV Служебный контракт гражданского служащего.
- •§ 1. Заключение, содержание и форма служебного контракта
- •§ 2. Расторжение служебного контракта
- •§ 3. Испытание, перевод на иную должность гражданской службы или перемещение
- •§ 4. Отстранение от занимаемой должности гражданской службы
- •Глава V Деятельность кадровой службы государственного органа
- •§ 1. Роль и место кадровой службы в системе управления персоналом
- •§ 2. Основные понятия, структура кадровой политики
- •§ 3. Ведение личных дел и трудовых книжек гражданских служащих
- •Глава VI Кадровая политика государства
- •§ 1. Основные и дополнительные государственные гарантии гражданских служащих
- •§ 2. Поощрения и награждение на государственной гражданской службе
- •§ 3. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих
- •§ 4. Финансирование гражданской службы, денежное содержание гражданских служащих
- •Глава VII Муниципальная служба
- •§ 1. Документационное обеспечение управления
- •§ 2. Понятие муниципальной службы и муниципальной должности. Основы статуса муниципальной службы
- •§ 3. Требования к муниципальным должностям
- •Приложения Служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности государственной гражданской службы
- •Анкета государственного гражданского служащего
- •Личная карточка государственного (муниципального) служащего
- •I. Общие сведения
- •II. Сведения о воинском учете
- •III. Прием на работу и переводы на другую работу
- •IV. Присвоение квалификационного разряда, классного чина, дипломатического ранга, воинского звания
- •V. Аттестация
- •VI. Повышение квалификации
- •VII. Профессиональная переподготовка
- •VIII. Государственные и ведомственные награды, почетные звания
- •IX. Отпуск
- •X. Социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством
- •XI. Дополнительные сведения
- •XII. Основание прекращения трудового договора (увольнения)
- •Отзыв об исполнении подлежащим аттестации государственным гражданским служащим должностных обязанностей
- •Аттестационный лист федерального государственного служащего
- •(Распоряжение) о поощрении работника
- •Вопросы для самоконтроля и подготовке к экзамену по курсу «Государственная и муниципальная служба»
- •Государственная гражданская служба как организационный институт.
- •Государственная гражданская служба как социальный институт.
- •Требования к служебному поведению гражданского служащего.
- •Право поступление на гражданскую службу имеют:
- •Административное правонарушение – это:
- •Испытательный срок может быть установлен:
- •Административная ответственность – это:
- •Литература
§ 3. Требования к муниципальным должностям
Федеральный закон «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» классифицирует муниципальные должности муниципальной службы. В частности он определяет:2
Муниципальная должность муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом субъекта Российской Федерации.
Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы устанавливают показатели, определяющие соответствие профессионального уровня муниципального служащего либо кандидата на замещение определенной муниципальной должности муниципальной службы функциям и полномочиям, установленным по этой должности.
Законами субъекта Российской Федерации устанавливается соотношение муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы Российской Федерации с учетом квалификационных требований, предъявляемых к соответствующим должностям муниципальной и государственной службы.
В квалификационные требования к муниципальным служащим, замещаемым муниципальные должности муниципальной службы, включаются требования к:
уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;
стажу и опыту работы по специальности;
уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава), законов субъектов Российской Федерации, устава муниципального образования и других нормативных правовых актов муниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, рекомендуется иметь:
для высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы – высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся профессиональным образованием по специальности «государственное и муниципальное управление»;
для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы – высшее профессиональное образование по специальности «государственное и муниципальное управление» или образование, считающееся равноценным;
для младших муниципальных должностей муниципальной службы – среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным.
Решение о признании образования равноценным принимается соответствующим органом местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
В целях обеспечения высокого уровня профессионального уровня муниципальных служащих, единства квалификационных требований к муниципальным должностям муниципальной службы рекомендуется:
Установить муниципальным должностям муниципальной службы, следующие квалификационные требования к стажу и опыту работы по специальности:
высшие муниципальные должности – стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
главные муниципальные должности муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
ведущие муниципальные должности – стаж муниципальной службы на старших муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
старшие муниципальные должности – стаж работы по специальности не менее трех лет;
младшие муниципальные должности – без предъявления требований к стажу.
Другие квалификационные требования по соответствующим муниципальным должностям устанавливается нормативными правовыми актами муниципальных образований с учетом компетенции органов и должностных лиц местного самоуправления.
Должностные инструкции (должностные обязанности) должны содержать перечень конкретных обязанностей по муниципальной должности и компетенции органа (должностного лица) местного самоуправления.