- •Оглавление
- •Введение
- •Глава I Государственная гражданская служба как публично-правовой, организационный и социальный институт
- •§ 1. Государственная гражданская служба как публично - правовой институт
- •§ 2. Государственная гражданская служба как организационный институт
- •§ 3. Государственная гражданская служба как социальный институт
- •§ 4. Организационные принципы государственной службы
- •§ 5. Взаимосвязь гражданской службы со службой иных видов и муниципальной службой.
- •§ 6. Проблемы соотношения норм административного и трудового права при регулировании отношений на государственной службе
- •Глава II Статус государственного служащего
- •§ 1. Должности гражданской службы. Реестры должностей государственной гражданской службы рф
- •§ 2. Государственный служащий: проблема правового статуса
- •§ 3. Квалификационные требования к должностям гражданской службы
- •§ 4. Основные права и обязанности гражданского служащего
- •§ 5. Ограничения и запреты, связанные с гражданской службой
- •§ 6. Требования к служебному поведению гражданского служащего
- •§ 7. Урегулирование конфликтов интересов на гражданской службе
- •Глава III Прохождение гражданской службы
- •§ 1. Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданского служащего по конкурсу
- •§ 2. Аттестация гражданских служащих и квалификационный экзамен
- •§3. Служебная дисциплина и дисциплинарные взыскания
- •§4. Служебная проверка
- •§5. Индивидуальные служебные споры и порядок их рассмотрения
- •§6. Служебное время и время отдыха
- •§7. Отпуск на гражданской службе
- •§8. Оплата труда гражданских служащих
- •Глава IV Служебный контракт гражданского служащего.
- •§ 1. Заключение, содержание и форма служебного контракта
- •§ 2. Расторжение служебного контракта
- •§ 3. Испытание, перевод на иную должность гражданской службы или перемещение
- •§ 4. Отстранение от занимаемой должности гражданской службы
- •Глава V Деятельность кадровой службы государственного органа
- •§ 1. Роль и место кадровой службы в системе управления персоналом
- •§ 2. Основные понятия, структура кадровой политики
- •§ 3. Ведение личных дел и трудовых книжек гражданских служащих
- •Глава VI Кадровая политика государства
- •§ 1. Основные и дополнительные государственные гарантии гражданских служащих
- •§ 2. Поощрения и награждение на государственной гражданской службе
- •§ 3. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих
- •§ 4. Финансирование гражданской службы, денежное содержание гражданских служащих
- •Глава VII Муниципальная служба
- •§ 1. Документационное обеспечение управления
- •§ 2. Понятие муниципальной службы и муниципальной должности. Основы статуса муниципальной службы
- •§ 3. Требования к муниципальным должностям
- •Приложения Служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности государственной гражданской службы
- •Анкета государственного гражданского служащего
- •Личная карточка государственного (муниципального) служащего
- •I. Общие сведения
- •II. Сведения о воинском учете
- •III. Прием на работу и переводы на другую работу
- •IV. Присвоение квалификационного разряда, классного чина, дипломатического ранга, воинского звания
- •V. Аттестация
- •VI. Повышение квалификации
- •VII. Профессиональная переподготовка
- •VIII. Государственные и ведомственные награды, почетные звания
- •IX. Отпуск
- •X. Социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством
- •XI. Дополнительные сведения
- •XII. Основание прекращения трудового договора (увольнения)
- •Отзыв об исполнении подлежащим аттестации государственным гражданским служащим должностных обязанностей
- •Аттестационный лист федерального государственного служащего
- •(Распоряжение) о поощрении работника
- •Вопросы для самоконтроля и подготовке к экзамену по курсу «Государственная и муниципальная служба»
- •Государственная гражданская служба как организационный институт.
- •Государственная гражданская служба как социальный институт.
- •Требования к служебному поведению гражданского служащего.
- •Право поступление на гражданскую службу имеют:
- •Административное правонарушение – это:
- •Испытательный срок может быть установлен:
- •Административная ответственность – это:
- •Литература
§ 3. Испытание, перевод на иную должность гражданской службы или перемещение
В соответствии с законом о государственной гражданской службе в акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы и служебном контракте сторонами может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы. В отличие от Трудового кодекса, который предусматривает испытание, срок которого не должен превышать трех месяцев, Закон устанавливает срок испытания для гражданских служащих от трех месяцев до одного года.
Отсутствие в акте государственного органа и назначении гражданской службы и служебном контракте условия об испытании означает, что гражданский служащий принят без испытания. В период испытания на гражданского служащего распространяются положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе.
При поступлении на гражданскую службу испытание не устанавливается:
для беременных женщин – гражданских служащих;
для граждан, окончивших обучение в образовательных учреждениях профессионального образования и впервые поступающие на гражданскую службу в соответствии с договором на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы;
для граждан и гражданских служащих при замещении должностей гражданской службы категории «руководители» и «помощники (советники)», которые замещаются на определенный срок полномочий;
для государственных служащих, назначенных на должности гражданской службы в порядке перевода в связи с реорганизацией или ликвидацией государственного органа, либо сокращением должностей гражданской службы.
Гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа, может устанавливаться срок испытания продолжительностью от трех до шести месяцев.
В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности.
По окончании установленного срока испытания при отсутствии у гражданского служащего соответствующего замещаемой должности гражданской службы классного чина проводится квалификационный экзамен, по результатам которого гражданскому служащему присваивается классный чин в соответствии с Законом о государственной гражданской службе.
При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право: предоставить гражданскому служащему ранее замещаемую должность гражданской службы; до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.
Если срок испытания истек, а гражданский служащий продолжает замещать должность гражданской службы, то он считается выдержавшим испытание.
До истечения срока испытания гражданский служащий вправе расторгнуть служебный контракт по собственному желанию, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме не позднее, чем за три дня.
Закон о государственной гражданской службе предусматривает перевод гражданского служащего с его письменного согласия: на иную должность гражданской службы в том же государственном органе, на иную должность в другом государственном органе, в другую местность вместе с государственным органом.
С письменного согласия гражданского служащего допускается его перевод на иную должность гражданской службы в том же органе, в этом случае в служебный контракт вносятся соответствующие изменения. Письменного согласия требует и перевод гражданского служащего в другой государственный орган как по той же должности, которую он замещал, так и на иную должность.
При переводе на иную или аналогичную должность государственный орган с гражданским служащим заключается новый служебный контракт.
При переводе гражданских служащих в другую местность вместе с государственным органом им и членам их семей возмещаются расходы, связанные с переездом. Под другой местностью следует понимать местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.
Перевод на иную должность гражданской службы в том же государственном органе возможен по различным обстоятельствам. При этом инициатива в переводе может исходить как от представителя нанимателя, так и от самого гражданского служащего, а также от медицинских органов (например, в связи с состоянием здоровья гражданского служащего).
В ряде случаев у представителя нанимателя возникает обязанность перевести гражданского служащего с его согласия на иную должность. Так, гражданскому служащему, который по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением не может исполнять должностные обязанности по замещаемой должности гражданской службы, представляется соответствующая его квалификации и не противопоказанная по состоянию здоровья иная должность гражданской службы.
Согласно закона, не является переводом на иную должность гражданской службы и не требует согласия гражданского служащего перемещение его на иную должность гражданской службы без изменения должностных обязанностей, установленных служебным контрактом и должностным регламентом.