4. «Политика»

Власть:

1) способность и возможность отдельного человека или группы распоряжаться другими людьми, проводить свою волю, заставлять подчинять­ся с помощью авторитета, права, принуждения. Это общественные отношения между носителем власти (субъектом власти) и подвластной стороной, при ко­торых субъект власти навязывает свою волю другим лицам и социальным общ­ностям с целью заставить их поступать определенным образом;

2) политиче­ское господство над людьми, их общностями, а также система государственных органов, включая лиц, облеченных властными полномочиями.

Государство - организация политической системы, обладаю­щая верховной властью на определенной территории, имеющая исключитель­ное право издавать общеобязательные законы и использовать в необходимых случаях насилие. Это институт, отличающийся от гражданского общества, имеющий наделенный властными полномочиями аппарате особым слоем го­сударственных служащих, а также аппарат принуждения, включающий в себя армию, полицию, разведку, тюрьмы и т. д.

Государство выполняет внутренние и внешние функции. К внутренним функциям относятся обеспечение социально-политической стабильности, безопасности и порядка; регулирование экономических процессов, поддер­жание общих правил хозяйствования; развитие средств связи, дорог и других средств обеспечения жизнедеятельности всего общества; социальные, культур­но-образовательные функции; охрана окружающей среды. Внешние функции: обеспечение национальной безопасности, отстаивание государственных инте­ресов в международных отношениях, развитие сотрудничества (экономическо­го, военного, культурного) с другими государствами.

Государственный аппарат:

1) система государственных органов и учрежде­ний, посредством которых осуществляются государственная власть и государ­ственное управление.

Органы государства — организационно и хозяйственно обособленные части государственного аппарата, состоящие из государственных служащих. Призна­ки государственных органов: бюджетное финансирование, наличие собствен­ной компетенции, наличие властных полномочий, обеспечение выполнения принудительной силой государства стоящих перед органами задач.

По охвату территории государственные органы подразделяются на феде­ральные, органы субъектов федерации, местные органы.

По ветвям власти выделяются законодательные, исполнительные и судеб­ные органы. Властные полномочия осуществляются государственным аппара­том в трех формах: правотворческой, правоприменительной и правоохрани­тельной.

2) Совокупность исполнительных (административных) органов власти, вы­полняющих повседневную работу по управлению обществом.

Государство конфедеративное – постоянный союз самостоятельных государств для осуществления совместных конкретных целей. Его члены полностью сохраняют государственный суверенитет и передают союзу решение ограниченного числа вопросов, чаще всего в оборонной области, в области внешней политики, транспорта, связи, денежной системы.

Государство федеративное – устойчивый союз государств, самостоятельных в пределах распределения между ними и центром полномочий, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы и, как правило, конституцию, а часто и право на двойное гражданство.

Государство унитарное - единая, политически однородная организация, состоящая из административно – территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью.

Гражданское общество— совокупность негосударственных отношений и институтов, выражающих частные интересы граждан в различных сферах.

В гражданском обществе утверждаются права человека, реализуются есте­ственные потребности в материальном благополучии, семье, воспитании де­тей, духовном самосовершенствовании, образовании, информации, творче­стве, общении и т. д.

Здесь в отличие от вертикальных (государственно-властных отношений) возникают горизонтальные связи и отношения: социально-экономические, со­циокультурные, социально-политические. Они основаны на юридическом ра­венстве сторон. В рамках гражданского общества возникают и функционируют негосударственные социальные институты: рыночная экономика, основанная на плюрализме (разнообразии) форм собственности, свободе труда и предпри­нимательской деятельности, семья, школа, церковь, средства массовой инфор­мации, демократические выборы. К институтам гражданского общества отно­сятся также заинтересованные группы и их добровольные объединения (союзы предпринимателей, экологов, профессиональные союзы, клубы по интересам, муниципальные коммуны — местное самоуправление и др.), общественно-по­литические движения и политические партии. Наряду с политическими пар­тиями, общественно-политическими движениями заинтересованные группы, включаясь в политику, осуществляют связь гражданского общества с правовым государством. Правовое государство обеспечивает условия для нормальной жизнедеятельности гражданского общества, оно подконтрольно этому обще­ству, являясь одним из его институтов.

Демократия (греч. demos — народ и kratos — власть) — форма политической организации общества, основанная на признании народа источником власти, его права участвовать в решении государственных дел в сочетании с широким кругом прав и свобод. Ее характеризуют следующие признаки: выборность основных органов государства; равноправие граждан, и прежде всего равенство избирательных прав; политический плюрализм; решение вопросов большин­ством голосов; признание ценности мнений и интересов меньшинства; гаран­тия соблюдения прав и свобод человека и гражданина; гласность и т. д.

Избирательная система— 1) порядок выбора депутатов в представительные органы и должностных лиц. Он регулируется правовыми нормами, которые в со­вокупности образуют избирательное право, а также сложившимися обычаями.

Избирательная система охватывает: а) принципы и условия участия в фор­мировании избираемых органов; б) организацию и порядок выборов (избира­тельный процесс) и в некоторых странах — отзыв выборных лиц.

Основополагающими принципами российской избирательной системы яв­ляются всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосова­нии, свобода предвыборной агитации, равенство прав кандидатов при проведе­нии избирательной кампании.

2) Порядок распределения мест в выборных органах после установления ре­зультатов голосования.

Основными избирательными системами являются мажоритарная (систе­ма большинства) и пропорциональная (система представителей политических партий), но также существует и смешанная избирательная система.

Идеология либерализма - абсолютная ценность человеческой личности; ограничение объема и сфер деятельности государства; свобода частной собственности; политическое равенство всех людей; общество изменяется путем реформ.

Идеология консерватизма – главные ценности: государство, церковь, семья, частная собственность; укрепление устоев государства; обществу присуще неравенство; общество изменяется эволюционно.

Идеология социал-демократизма – свобода личности, социально-экономическое равенство, справедливость; отказ от классовой борьбы; эволюционное развитие общества в сторону социализма.

Идеология коммунизма – превосходство рабочего класса над другими социальными группами и установление его диктатуры; пролетарский интернационализм; классовая борьба; уничтожение частной собственности; революционный переход к социализму.

Идеология фашизма – расовое превосходство; социализация производства; подчинение интересов личности интересам государства.

Конституция (лат. constitution— установление)— закон или несколько законов, обладающих высшей юридической силой по отношению ко всем остальным законам государства. Это наивысшая правовая форма, в которой официально закрепляются ценности, институты и нормы конституционного строя, основа государственно-правового регулирования общественных связей и отношений государственной власти.

Политическая система — целостный механизм осуществления политиче­ской власти и управления обществом.

К структурным элементам политической системы относятся: 1) органи­зационный (государство, политические партии, общественно-политические движения, группы давления); 2) нормативный (политические, правовые, нрав­ственные нормы и ценности, обычаи и традиции); 3) культурный (политическая идеология, политическая культура); 4) коммуникативный (информационные связи, общение внутри политической системы, а также между политической системой и обществом).

В процессе взаимодействия структурных элементов осуществляется поли­тическая власть— процесс разработки, принятия и реализации политических решений. Решения политической системы, так или иначе, воздействуют на обще­ство — управляют им. Цель управления — придать совместной деятельности лю­дей согласованный характер, обеспечить стабильность и развитие общества.

Функции политической системы: определение целей, задач, программ де­ятельности общества; мобилизация ресурсов на достижение поставленных це­лей; интеграция всех элементов общества с помощью пропаганды общих целей и ценностей и т. д.

В соответствии с типологией политических режимов политические системы подразделяются на три типа: демократические, авторитарные, тоталитарные.

Политическая партия — согласно федеральному закону РФ, это обществен­ное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выбо­рах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в орга­нах государственной власти и органах местного самоуправления.

Политическая идеология (греч. idea — понятие, представление и logos — уче­ние) — совокупность систематизированных идей, взглядов, представлений, сложившаяся в результате теоретического осмысления политического устрой­ства общества и политических процессов с точки зрения интересов, потреб­ностей, целей и идеалов определенной социальной группы. Она может также выражать политические цели, не сводимые к интересам отдельных социальных групп.

Политическая идеология выполняет следующие функции: влияние на мас­совое политическое сознание, определение дня политического сознания кри­териев ориентации в политической жизни, формирование привлекательного для граждан образа предлагаемой политической линии, воздействие на мотивы политического поведения граждан.

Политический режим (лат. regimen — управление) — совокупность способов и средств осуществления политической власти. Его характеризуют следующие показатели: взаимоотношения между властью, обществом и личностью, до­минирующая идеология, тип политической культуры общества; наличие или отсутствие многопартийности, легальной оппозиции, разделения властей; глу­бина расхождения между конституционными нормами и фактически проводи­мой властями политикой; роль институтов гражданского общества. С учетом названных показателей различают тоталитарный, авторитарный и демократи­ческий режимы.

Политический плюрализм (лат. pluralis — множественный) — основополага­ющий принцип политической жизни, согласно которому допускается и под­держивается многообразие идейных, социальных и политических течений, движений, организаций, партий и иных объединений, свободно взаимодей­ствующих, конкурирующих между собой по определенным демократическим правилам. Это один из важнейших признаков демократии. Проявлением по­литического плюрализма является многопартийность.

В условиях политического плюрализма на основе свободной конкуренции, взаимного уважения и компромисса должен складываться баланс обществен­ных интересов.

Популизм (лат. populus— народ):

1) стиль в политике, опирающийся на примитивные лозунги, апеллирующий к настроениям масс и спекулирующий на внушаемости больших групп людей;

2) черта политического лидера, склонного к демагогии, т. е. к заведомо невыполнимым обещаниям и пустым разговорам.

Правовое государство - это тип государства, деятельность которого реально ограничена правом, имеют место полное разделение властей, гарантии свободы личности и контроль над властью со стороны общества.

Форма государственного устройства – определяет соотношение государства в целом и его отдельных частей. Существуют государства: унитарные, федеративные, конфедеративные.

Форма правления – определяет, кому принадлежит власть, т.е. это способ организации верховной государственной власти. Существуют формы правления: монархия, республика.