Тема 3. Задачи, функции и структура Банка России.

Основными целями деятельности Банка России являются: 1. обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов 2. защита и обеспечение устойчивости рубля 3. развитие и укрепление банковской системы РФ.

Задачи Банка России: 1. регулирование денежного обращения 2. защита интересов вкладчиков банков 3. проведение единой денежно-кредитной политики 4. надзор за деятельностью кредитной организации 5. осуществление операций по внешней экономической деятельности.

Функции Банка России определены в федеральном законе «О ЦБРФ» статья 4. Для классификация функций ЦБ используются различные критерии: I по признакам закрепления в федеральном законе: 1. функция банковского регулирования: а) регистрация и лицензирование деятельности кредитной организации б) нормотворчество в) установление обязательных экономических нормативов 2. функция банковского надзора и контроля: а) проверки кредитной организации б) постоянно наблюдение путем изучения отчетности 3. функция осуществления эмиссии наличных денег и организации их обращения: а) прогнозирование и организация производств, перевозка и хранение банкнот и монет, создание их резервных фондов б) установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег в) установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядок замены поврежденных денег, а так же их уничтожение г) определение порядка ведения кассовых операций 4. функция взаимодействия с федеральными органами государственными властями 5. функция банковского обслуживания. Банк России выполняет следующие операции с кредитными организациями (в том числе иностранными) и правительством РФ: а) предоставление кредитов по залог ценных бумаг б) покупка и продажа чеков, векселей со сроками погашения не более 6 месяцев в) покупка и продажа государственных ценных бумаг на ОРЦБ г) покупка и продажа облигаций, сертификатов и иных ценных бумаг со сроком погашения не более 1 года д) покупка и продажа инвалюты, а также платежных документов и обязательств в инвалюте е) покупка и продажа драгоценных металлов и иных видов валютных ценностей ж) проведение расчетных, кассовых и депозитных операций: принятие на хранение и в управление ценных бумаг з) выдача гарантий и поручительств и) осуществление операций с финансовыми инструментами к) открытие счетов в российских и иностранных кредитных организаций л) выставление чеков и векселей м) иные операции 6. международно-правовая функция: а) представление интересов РФ во взаимоотношении с ЦБ иностранных государств, в международных банках и иных ме5ждународных валютно-финансовых организациях б) установление и публикация официальных котировок инвалют в) участие в капиталах и деятельности международных организаций, занимающихся развитием сотрудничества в денежно-кредитной валютной и банковской сферах 7. функция Банка России как самостоятельного и юридического лица 8. аналитическая, научная и прогностическая функции: а) она состоит в постоянном изучении обобщения и выработки научно-обоснованных предложений о состоянии, развитии, о возможных результатах государственной и экономической политики б) подготовка и представление данных в) проведение научных исследований 9. иные функции: а) регистрация эмиссии ценных бумаг б) осуществление операции с федеральным бюджетом и внебюджетными фондами в) обслуживанием государственного долга г) операции с золотовалютными резервами РФ II. В зависимости о того, в чьих интересах осуществляется: 1. функции, осуществляемые от имени и интересах РФ 2. функции, осуществляемые от своего имени, но в интересах всего общества 3. функции, осуществляемые от своего имении и в своих интересах Ш. отношение к банковской деятельности: 1. функции, осуществляемые в интересах экономической политики государства в целом 2. функции, в сфере денежно-кредитной политики 3. функции в сфере управления банковской системы 4. функции в сфере непосредственно банковской деятельности.

Структура Банка России.

Существует организационная и функциональная структура Банка России.

Организационная структура

РКЦ

Совет директоров: состоит из 12 членов и председателя, работают они на постоянной основе. Председателя выбирают на 4 года, может работать не более 3 сроков подряд. Члены не могут быть депутатами, членами правительства, не могут состоять в политических партиях и других организациях. Совет директоров заседает не реже 1 раза в месяц, квартал.

Территориальные учреждения Банка России- к ним относятся: главные управления. Они делятся по административному определению, либо по экономически, национальные банки. Они не имеют аппарата юридического лица и действуют по доверенности. Они не могут принимать решения нормативного характера, выдавать гарантии и поручительства. В составе территориального учреждения Банка России действует РКЦ.

Полевые учреждения: располагаются в местах дислокации в Омских подразделениях.

Центральный аппарат: три первых заместителя, 11 заместителей, статс-секретарь Банка России, секретариат, департамент.

Функциональная структура предусматривает разделение полномочий согласно функций ЦБРФ. Функциональная структура предполагает создание департамента по направлениям деятельности: сводный экономический департамент, департамент регулирования денежного обращения, департамент эмиссионно-кассовых операций, юридический департамент, департамент подготовки персонала, департамент валютного регулирования и валютного контроля. Помимо департаментов функционируют главные управления (главное управление безопасности или главное управление инспектирования коммерческих банков). Существуют также управления ценных бумаг, управления межгосударственных расчетов и т.д. Департаменты и управления подразделяются на отделы.