
- •Розділ перший Суспільно-політичний лад і право України після перемоги Лютневої демократичної революції (лютий — жовтень 1917 р.)
- •§ 1. Перемога Лютневої революції. Крах самодержавства і початок створення в Україні нових політичних структур
- •§ 2. Тимчасовий уряд та його органи в Україні
- •§ 3. Законодавство Тимчасового уряду
- •§ 4. Боротьба за національно-державне відродження України. Утворення Центральної Ради
- •Розділ другий Українська національна державність (листопад 1917—1920 рр.)
- •§ 1. «Перша» Українська Народна Республіка: державний лад і право (період Центральної Ради)
- •§ 2. Українська держава (період гетьманства)
- •§ 3. «Друга» Українська Народна Республіка (період Директорії)
- •1 Симон Петлюра. Вибрані твори і документи. К., 1994. С. 166.
- •§ 4. Західно-Українська Народна Республіка
- •§ 1. Державне будівництво на основі рішень і та II Всеукраїнських з'їздів Рад
- •§ 2. Радянське державне будівництво в Україні в умовах громадянської війни та воєнної інтервенції (весна 1918 — кінець 1920 рр.)
- •§ 3. Розвиток федеративних зв'язків усрр з рсфрр та іншими радянськими республіками
- •2 Су усср. 1919. № 9. Ст. 115.
- •§ 4. Будівництво радянських збройних сил
- •§ 5. Органи управління народним господарством
- •§ 6. Органи захисту більшовицького радянського режиму
- •3 Див.: Михайленко п. Її., Кондратьєв я ю. Історія міліції України, у документах і "матеріалах. Т. 1. С. 108, 112, 113, 115, 118.
- •§ 7. Становлення радянського права
- •§ 1. Становище України на початку 20-х років. Нова економічна політика та її законодавче оформлення
- •1 Див.: Історія Української рср. Т. 6. С. 166.
- •§ 3. Україна й утворення Союзу рср
- •1 Див.: Чехович в. А. Проблеми національно-державного будівництва України в роки непу. X., 1995. С. 5.
- •§ 4. Перебудова державного апарату усрр у зв'язку з утворенням срср
- •1 Див.: зу усрр. 1924. № 45. Ст. 276. 222
- •1 Див.: зу усрр. 1924. № 45. Ст. 277.
- •§ 6. Основні риси права
- •2 Су усср. 1922. № 26. Ст. 388. 250
- •3 Див: Історія держави і права Української рср: у 2 т. К,, 1967. Т. 1 с 530. 252
- •1 Сз ссср, 1927. ,№ 12. Ст. 122.
- •5 Су усср. 1922. № 41. Ст. 598.
- •5 Су усср. 1922. № 41. Ст. 598.
- •1 Су усср. 1922. № 49. Ст. 729. 264
- •§ 1. Зміни в суспільно-економічному та політичному ладі
- •§ 2. Зміни в державному ладі України в першій половині 30-х років. Подальший процес формування адміністративно-командної системи
- •1 Сз усср, 1930, № зо. Ст. 269.
- •1 Сз ссср. 1933. № 40. Ст. 239.
- •§3. Конституція урср 1937 р.
- •§ 4. Перебудова державних органів урср на основі Конституції 1937 р.
- •§5. Державність Західної України її 20—30-х роках. Приєднання західноукраїнських земель до складу урср
- •§ 6. Основні риси права
- •1 Сз усср. 1931. № 6. Ст. 51.
- •1 Сз усср. 1932. № 31—32. Ст. 108,
- •2 Сп ссср. 1939. № 1. Ст. 1. 306
- •1 Сз ссср. 1935. № 11. Ст. 82.
- •1 Політологічний енциклопедичний словник / Відповід. Ред. Ю с. Шемшученко, в. Д. Бабкін- к., 1997. С. 353.
- •2 Табачник д в. Феномен тоталітарно-репресивного суспільства в Україні (кінець
- •§ 1. Перебудова державного механізму на початку війни
- •§ 2. Спроби відновлення української національної державності
- •§ 3. Окупаційний режим загарбників
- •§ 4. Рух опору проти загарбників
- •§ 5. Відновлення радянської влади в Україні
- •§ 6. Політичні організації націоналістичних сил на завершальному етапі війни
- •§ 7. Основні риси права
- •§ 1. Соціальпо-економічний лад
- •§ 2. Державний лад
- •§ 3. Основні риси права
- •§ 1. Десталінізація
- •§ 2. Суспільно-політичний лад
- •§ 3. Україна у складі Союзу рср
- •§ 4. Державний лад
- •§ 5. Основні риси права
- •§ 1. Авторитарна командно-адміністративна система управління та її негативний вплив на суспільно-політичне життя
- •§ 2. Правовий статус урср як союзної республіки
- •§ 3. Державний апарат
- •§ 4. Основні риси права
- •§ 1. Соціально-економічна і політична ситуація
- •§ 2. Реформа державного апарату
- •3. Зміни в законодавстві
- •§ 4. Зміни в статусі урср як союзної республіки
- •§ 1. Утворення української національної державності (1991—1995 рр.)
- •§ 2. Розроблення і прийняття нової Конституції України 1996 р.
§ 4. Рух опору проти загарбників
Рух опору на захопленій вермахтом території України роз-почався з перших днів становлення окупаційного режиму. Загроза розгортання широкомасштабної народної війни у тилу серйозно збентежила загарбників. 16 вересня 1941 р. начальник штабу Верховного головнокомандування вермахту В. Кейтель видав наказ про вживання рішучих заходів проти опору.
Восени 1941 р. на окупованій території з розрізненої боротьби з загарбниками оточених підрозділів Червоної армії, наспіх сформованих партизанських загонів, організацій радянського підпілля та інших патріотичних формувань почав поступово зростати та організовуватися антинацистський фронт боротьби1.
Першими на шлях збройної боротьби із загарбниками на окупованій території України стали бійці і командири Червоної армії, партизани і підпільники радянського руху опору. Організаційні основи радянського руху опору були закладені вже в перших державно-партійних документах вищого керівництва СРСР початку війни. 7 липня 1941 р. опубліковано звернення Президії Верховної Ради, Раднаркому та ЦК КП(б)У «До українського народу», в якому сформульовані основні завдання громадян республіки щодо організації всенародної боротьби з агресором, у тому числі і на тимчасово окупованій території.
20 червня 1942 р. рішенням ЦК КП(б)У було створено спеціальний військовий орган для керівництва партизанським рухом — Український штаб партизанського руху на чолі з Т. А. Стро-качем, дещо пізніше були створені обласні штаби, які розгорнули роботу безпосередньо на окупованій території України2. 2 жовтня 1942 р. був створений та почав діяти підпільний ЦК КП(б}У, який через мережу підпільних обкомів і райкомів партії взяв на себе функцію політичного керівництва як партизанським, так і підпільним рухами.
З кінця 1942 р., коли радянський рух опору набув масового характеру на всій тимчасово окупованій території України, у важ
1 Див.: Народная война в тилу фашистских оккупантов на Украине 1941-В двух книгах. К., 1985.
2 Див.; Курас Й. Ф., Кентий А. В. Штаб непокоренньїх: (Украинский штаб партизанс-кого двитйения в годьі Великой Отечественной войньї). К, 1988; Строкач А. В. Наш позивний — свобода К., 1979.
кодоступних районах Київської, Чернігівської, Сумської, Житомирської, Рівненської, Волинської областей, контрольованих радянськими партизанами, утворювались партизанські краї та зони, в яких в тій чи іншій мірі і формі почали відновлюватися та діяти органи радянської влади. Особливістю їх організації та діяльності був надзвичайний характер режиму — воєнного стану окупованої ворогом території. Тому функції органів радянської влади виконували як депутати Рад і партійно-радянські активісти, зорганізовані у виконавчі комітети місцевих Рад, так і командування партизанських з'єднань, загонів, які згідно з Указом «Про воєнний стан» брали на себе і деякі функції місцевих органів радянської влади. Крім воєнної, адміністративно-господарської функцій, органи радянської влади мали й судові повноваження.
Радянські партизани і підпільники, використовуючи тактику активних бойових дій, рейкової війни, диверсій, саботажу, зробили вагомий внесок у розгром загарбників, ліквідацію окупаційної адміністрації та її прибічників, у визволенні разом з частинами Червоної армії значної кількості міст і сіл України. У період 1941—1944 рр. на території України налічувалося понад 3 тис. партійно-радянських підпільних груп та організацій чисельністю майже 100 тис. осіб. У радянському партизанському русі України діяло 46 партизанських з'єднань, близько 2 тис. загонів та диверсійно-розвідувальних груп, в яких налічувалось майже 500 тис. бійців і командирів1.
Після невдалої спроби відновити Українську державу в черв-ні-серпні 1941 р. провід ОУН-б у вересні 1941 р. прийняв рішення перебудувати свою організацію, перевести основну частину кадрів на нелегальне становище і нелегальні форми роботи; у відкритий конфлікт з окупаційною владою не вступати; готувати кадри для майбутньої боротьби. Невдало закінчилась і спроба співпраці з окупантами «Української Повстанської армії — Поліської Січі» Буль-би-Боровця. У середині листопада 1941 р. вона була розпущена.
Тільки з весни 1942 р. у інформаціях окупаційних властей починають висвітлюватися події, пов'язані з активізацією діяльності українського націоналістичного руху опору, основними течіями якого стали Українська повстанська армія (Бульби-Боровця), бандерівські організації, радикальні елементи мельниківської ОУН.
1 Див.: ЧайковськиЙ А. С. Невідома війна (Партизанський рух в Україні 1941—1944 рр. мовою документів, очима історика). К., 1994. С 244—252.; Голос України. 1999. ЗО жовт. С. 6—7
На початку 1943 р. провід ОУН-б під впливом подій на Східному фронті взяв курс на прискорення підготовки власних збройних формувань як найважливішого чинника у боротьбі за ідею Української самостійної соборної держави1. Спочатку базою для розгортання збройних відділів ОУН обох напрямів стала Волинь, Полісся, згодом — значна частина Західної України. Перші антинімецькі збройні виступи відбулися у березні 1943 р. З квітня 1943 р. збройні формування ОУН-б беруть нову назву — Українська повстанська армія (УПА). Наказом ОУН-б командувачем новоствореної УПА призначено К. Савура. Бульба-Боровець 20 липня 1943 р. перейменовує свої збройні загони в Українську Народно-революційну армію (УНРА).
На початку травня 1943 р. була створена Головна команда УПА, яка оголосила себе найвищою владою на підконтрольній їй території України. Дії УПА поширилися з Волині-Полісся на Галичину та деякі Правобережні райони України. Одночасно робилися спроби створення адміністрації, підконтрольної ОУН-б. На Волині та Поліссі в деяких містечках і селах були створені своєрідні «Повстанські республіки». За розпорядженням К. Савура як представника «найвищої й одиноко суверенної влади на звільнених землях України» була започаткована земельна реформа2. Влітку 1943 р. розпочалися мобілізаційні акції в УПА.
У серпні 1943 р. командування УПА шляхом примусу підкорило собі всі національні збройні формування. Одночасно Головний військовий штаб було відокремлено від Центрального проводу ОУН-б, хоча призначений Головнокомандувачем всіх військ УПА Р. Шухевич продовжував виконувати функції голови ОУН-б. З метою чіткішого керівництва військами за територіальними ознаками були утворені три крайові командування, яким підпорядковувались військові округи, що поділялися на загони і курені. Функції політичної контррозвідки виконувала служба безпеки (СБ) ОУН-б на чолі з М. Лебедем.
З початку осені 1943 р. УПА, виконуючи вказівки центрального проводу ОУН-б і постанови III надзвичайного великого збору ОУН (серпень 1943 р.), зосередилася на збройній протидії фронтовим з'єднанням Червоної армії та радянським партизанам. На час приходу Червоної армії в західноукраїнський регіон УПА налічу-
1 Див.: Ми не вийдем з того бою, та не станем на коліна.. // Голос України. 1999. 20 лист. С. 6—7.
2 Ділу-'ОУН і УПА в другій світовій війні Документи і матеріали // УЇЖ. 1994. № 4. С. 104.
вала близько 60—80 тис. осіб. На щойно визволеній від нацистських загарбників українській землі розгорнулася справжня партизанська війна з елементами громадянської війни. Метою УГІА було створення під контролем ОУН-б нелегальної національно-державної структури, яка могла б протистояти органам радянської влади. В деяких районах фактично склалося двовладдя.
На початку 1944 р. відбулися перші контакти представників керівництва ОУН-УПА з німецькими спецслужбами, які тривали до літа того самого року, їхнім наслідком було укладення своєрідних «бартерних угод»: за надання розвідувальних даних про Червону армію бандерівці отримували зброю та ін. Контакти ОУН-УПА з нацистами були тактичні і водночас мали локальний, тимчасовий характер, спрямовані на використання німецьких можливостей у боротьбі проти Червоної армії, радянської влади1.
За даними довідки НКВС УРСР, підписаної заступником наркома, який відав західними областями, Т. А- Строкачсм від 22 жовтня 1945 р., за 21 місяць, починаючи з лютого 1944 р. було проведено 26685 бойових операцій проти ОУН-УПА, у свою чергу, повстанці здійснили 6128 операцій2. У боях загинуло близько 100 тис. повстанців, з радянського боку — близько 10 тис. осіб. Для проведення так званих чекістсько-військових операцій залучались не тільки внутрішні війська НКВС, підрозділи Львівського військового округу, а й винищувальні батальйони, групи сприяння, сформовані з місцевого населення, що надавало боротьбі з ОУН-УПА елементів громадянської війни3.
У 1945 р. за вказівкою Центрального проводу великі підрозділи УПА переформовуються у дрібніші. Створюється широка мережа підпільних «боївок», спрямованих на здійснення диверсій і терористичних актів. За офіційними даними, оунівцями у 1944—1945 рр. було вчинено 14,5 тис. диверсій і терористичних актів, під час яких загинули не менше як ЗО тис. осіб, зокрема майже 4 тис. представників органів радянської влади.
1 Див.: Коваль М. В. ОУН-УПА; між «третім рейхом» і сталінським тоталітаризмом. // Укр. іст. журн. 1994, № 2—З, С. 97; // Военно-исторический журнал (Москва). 1991, № З, С. 52—61; № 4, С. 53—62; № 5, С. 45—57.
2 Див.; Сергійчук В. ОУН-УПА в роки війни. Нові документи І матеріали. К., 1996, С. 171.
3 Див.: Муковецькяй І. Т., Лисенко О. Є. Звитяга і жертовність: Українці на фронтах другої світової війни. К., 1996. С. 4.