1.2. Тоталитарный политический режим

Когда конфликт между членами общества, между ними и административным классом достиг апогея, административный класс вводит тоталитарный политический режим. Здесь административный класс делает попытку искусственными мерами вернуть себе господство над обществом, вернуть общество в состояние, при котором оно не может противостоять бюрократии. Для этого над обществом устанавливается жесткий контроль. Религия заменяется идеологией, навязываемой всем членам общества (идеология коммунизма, нацизма). Административный класс объединяется в партеобразное объединение чиновников и вовлекает в него своих сторонников в обществе (клиентелу). Квазипартия сливается с государственным аппаратом. Члены общества объединяются административным классом в разного рода союзы, с помощью которых бюрократия мобилизует общество на исполнение поставленных ею целей.

Тоталитарный режим часто устанавливается харизматическим лидером при поддержке охлоса (А. Гитлер в нацистской Германии, Мао Цзэдун в Китае).

Сегодня тоталитарный режим сохраняется в Северной Корее, на Кубе, в Мьянме и Эритрее.

Китай постепенно переходит от тоталитаризма к авторитаризму.

1.3. Демократический политический режим

1.3.1. Понятие демократического политического режима

Сформировавшееся гражданское общество обращается к нормам конституционного права для закрепления демократического политического режима. Это происходит тогда, когда население страны превращается в народ, способный превратить административный класс в социальную группу, являющуюся инструментом, послушно реализующую волю этого народа. Подданные должны превратиться в граждан, способных участвовать в управлении своим государством. Конституционные нормы закрепляют свободу для членов общества (свободу обмениваться информацией, свободу выражения своих мыслей и желаний, свободу объединения и проведения публичных мероприятий), они позволяют формировать государственный аппарат (право выбирать и быть избранным), осуществлять контроль за государственным аппаратом и непосредственно или через своих представителей принимать решения по вопросам общественной и государственной жизни. Административное государство превращается в демократическое.

Только на основе демократического режима в стране можно построить республику и федерацию. Без него, они превращаются в фикцию.

Сегодня политические права и свободы закреплены в нормах международного права: Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах. Без закрепления этих прав конституционный акт любой страны следует считать ложным.

Политические права обращены как к отдельным гражданам, так и к их объединениям (коллективный субъект).

1.3.2. Виды демократического режима

В учебниках выделяют:

1) Режим либеральной демократии предполагает наибольшие свободы и ограничение государственного вмешательства в дела общества. Выигрыш от этого получают более богатые слои общества, которые опираясь на свои материальные возможности, максимально используют свободы в своих интересах (более присущ США).

2) Режим социальной демократии возникает с усилением социал-демократических партий, которые опираются на поддержку более бедных слоев населения. Они расширяют функции государства (бюрократии), ограничивают права граждан, но в обмен на это создают государственные гарантии поддержки малоимущих слоев (наиболее развит в Скандинавских странах, ФРГ).