4.2. Субъекты имитирующие конституционализм

Имитировать можно наличие конституционных субъектов: народа, парламента, ответственного президента. В целях имитации конституционного строя на неконституционные органы навешивают конституционные ярлыки.

Диктатор может называться президентом. Законорегистрационный орган при диктаторе называют парламентом, органы репрессий – судом, аппарат, осуществляющий пропаганду – министерством информации. Подданных называют гражданами. Созданные государственной бюрократией объединения получают названия партий и общественных объединений. Преследование по политическим мотивам прикрывается уголовным преследованием.

Вся жизнь превращается в театр, где все играют какие-то роли, кого-то изображают.

4.3. Имитация конституционной деятельности

Имитировать можно деятельность по реализации норм конституции.

Проводимые в стране плебисциты о доверии правителю и его «партии» имитируют свободные выборы.

Федеральное Собрание, подконтрольное Президенту РФ и закрепляющее в законах его волю, имитирует самостоятельное осуществление законотворчества.

С 2008 по 2012г г. Д.А. Медведев имитировал выполнение функций Президента РФ.

Подконтрольные органам верховной власти суды могут имитировать правосудие, в том числе конституционное.

Для имитации свободы слова не мешают работать несколькими СМИ, критикующим правителя и его сановников. Подконтрольные государству средства массовой пропаганды имитируют свободу деятельности по информированию граждан.

Может имитироваться ответственность государственных органом перед населением.

Например, ответственность Президента по ст. 93 Конституции РФ.

§ 5. Механизм нейтрализации норм конституционного права

Ограничение действия или полное блокирование действия официальных норм конституционного права осуществляется с помощью механизма нейтрализации (блокирования) норм права. Этот механизм включает в себя систему препятствий на пути реализации норм права.

Действие всего механизма нейтрализации норм превращает конституцию в юридическую фикцию (номинальную конституцию), которая должна создавать ложное представление о функционировании власти, как это было в СССР¹⁵⁷.

Препятствия, составляющие механизм нейтрализации норм Конституции могут иметь объективный характер, т.е. не связаны с волей отдельных людей (уровень развития общества). Они могут иметь субъективный характер (целенаправленная деятельность на блокирование действия норм Конституции со стороны управленческих групп, не желающих стать инструментом общества).

Эти препятствия можно поделить на группы по сферам общественной жизни.

4.1. Экономические препятствия действию норм Конституции

1) Значительная роль государства (государственной бюрократии) в экономических отношениях:

а) значительная роль государственной собственности на основной источник благ в стране: недра, сырьедобывающие предприятия и транспорт (нефтепроводы, газопроводы);

б) государство со своим бюджетом остается самым богатым субъектом в экономике. Судьба многих людей и реализации ими своих прав (особенно социально-экономических) напрямую зависит от выделения государством в бюджете средств, обеспечивающих реализацию этих прав. С помощью бюджета государство превращается в кормильца для значительной доли населения (бюджетники, государственные служащие, учителя, врачи, работники учреждений культуры, пенсионеры, дети, их родители, инвалиды, безработные, иные мало обеспеченные группы);

в) контроль государственных чиновников за предпринимателями (условная частная собственность и право на предпринимательство). Большая часть буржуазии встроена в государственный механизм, кормится за счет государственной опеки, государственной помощи, выделяемой по воле чиновников;

г) в распределение общественных богатств первейшую роль играет не рынок с его конкуренцией и выживанием наиболее эффективных предприятий, а редистрибутивные или раздаточные отношения. Государство захватывает значительную долю общественных богатств и прав в обществе, а затем распределяет их по воле чиновников между членами общества. Бесконтрольно распоряжаясь общественными богатствами, управленцы осуществляют подкуп предпринимателей, средств массовой информации и населения (патернализм).

Государственный аппарат существенно ограничивает действие ст. 8, 34, 35, 36 Конституции РФ

Все это позволяет государственным управленцам получать финансовые средства на свои политические проекты и блокировать поступление средств оппозиции.

Это экономическая основа установления административной социальной системы, которая не может поддерживать конституционный порядок. Здесь общество зависит от государства, а не государство от общества.

2) Выше описанная экономика не может быть эффективной. Большая часть населения не только зависит от государства, но и остается неимущей. «Нищие» получают «копеечку» и благодарят дающего (государство), но они не перестают быть «нищими». Невысокий уровень жизни людей является препятствием для привлечения дорогой юридической помощи при защите своих прав в суде.

3) Концентрация благ в руках государства и крупных собственников (монополизм в экономике) связан с ее сырьедобывающим характером экономики. Взяв под контроль эту отрасль, государственная бюрократия оказывается экономически господствующим классом.

Положение изменится только с развитием обрабатывающей промышленности, сферы услуг. Это приведет к появлению множества мелких и средних предприятий, рыночной экономике и ослаблению роли государства (бюрократии) в ней.