3.2. Развитие науки государственного (конституционного) права в России

Российские ученые не могут похвастать разработкой каких-то идей конституционализма, которые имели бы мировое значение. Они изучали мировой опыт и распространяли его в России. При их активном участии происходило ограничение царской власти, начиная с 1905 г. Многие ученые входили в состав Конституционно-демократической партии России (Кадеты). С октября 1917 г. руководство России отвергло конституционный путь развития, подвергнув репрессиям всех видных российских конституционалистов.

Ученые так называемых социалистических стран помогали коммунистической бюрократии направить конституционализм по ложному пути. Они развивали идеи государственного права административного государства, которое называли социалистическим, выдавая их за особую ветвь конституционализма, помогали уводить Россию с пути прогресса. Своей критикой они старались опорочить идеалы конституционализма. Вместе с тем, они показывали, что не для всех групп общества конституционные нормы являются благом. Они явно не нужны бюрократии и охлосу, который не умеет ими пользоваться.

Интересно, что советские конституционалисты, после падения власти коммунистической бюрократии в начале 1990-х гг. быстро перестроились и помогли разработать и принять новую Конституцию России, которая не хуже иных мировых образцов.

Сегодня конституционалисты в России разделены на три основных лагеря.

1) Одни из них по старой привычке направляют свои усилия на оправдание сложившегося реального доконституционного строя в стране, пытаются выдать его за конституционный. Они подхватывают и развивают идеи о «суверенной демократии», «вертикали власти», защиты суверенитета России от вражеского влияния Запада.

2) Другие продолжают придерживаться конституционных идеалов (в том числе, закрепленных в Конституции РФ) и с их позиции критиковать реально сложившийся в России строй и действующие неконституционные нормы. Есть и третья группа, которая критикует сложившийся строй и нормы Конституции РФ и предлагают вернуться к элементам «советского» строя (усилить государство, его распределительную функцию в экономике). Ярким представителем ее является Е.А. Лукьянова. Объединяет вторую и третью группу критика неконституционной практики в стране.

3) Предлагают отказаться от тех конституционных ценностей, что закреплены в Конституции РФ 1993 г. и вернуться к принципам ложной конституции советского периода. Фактически они призывают вернуться к доконституционному государственному праву. В рамках этого направления рождаются проекты новых конституций России.

§ 4. Методы науки государственного (конституционного) права

4.1. Применение философских подходов

Выше уже отмечалось, что государственное право может стоять на совершенно противоположных философских позициях.

1) Материализм выделяет экономическую, социальную, политическую и духовную жизнь общества. Он считает, что государство и право порождаются в первую очередь развитием экономики страны и разделением ее на классы и социальные группы. Он предлагает изучать само общество, создающее нормы права, реализацию норм права, факторы, влияющие на реализацию норм права, имеющие место отклонения от норм и способы борьбы с ними.

Материалистический подход предполагает изучение не только официального, но и реального государственного права, норм работающих на деле.

При материалистическом подходе мы выявляем, интересы каких групп отражают те или иные нормы права.

2) Диалектический подход предполагает изучение связей между (а) всеми правовыми явлениями: нормами официального, реального, естественного права, правоотношениями, реализацией норм, нарушениями их, инструментами борьбы с правонарушениями; (б) правовыми и иными социальными явлениями: экономической, политической, духовной жизнью, социальной структурой общества. Все эти явления рассматриваются в развитии, историческом изменении.

3) Позитивистский подход, как уже отмечалось, ограничивает предмет исследования нормами официального писаного права.

Позитивизм отказывается от диалектики, изучающей связи между явлениями, от системного подхода к обществу и правовой жизни.

Позитивисты не желают видеть реальных норм государственного права. Они выдают конституционные декларации за действительно работающие нормы. Таким образом, они обманывают общество, занимаются пропагандой существующего строя.

Так, говорят, что «Президент РФ является гарантом Конституции», вместо того, чтобы говорить, что «Президент РФ должен быть гарантом Конституции». Говорят, что в России, «права и свободы человека являются высшей ценностью», вместо того, чтобы констатировать только обязанность создания такого положения прав и свобод.

С.А. Авакьян обращает внимание на то, что позитивизм часто занимается только комментированием созданных государством норм, разъяснением их содержания⁵⁴.

Позитивистская школа доминирует в современной России. Все учебники по конституционному праву написаны на ее основе.