1.4.3. Судебная защита

1) Международный пакт о гражданских и политических правах требует от государств-участников предоставить любому человеку, права которого нарушены, «эффективное средство правовой защиты» (п. «а» ч. 3 ст. 2). Кроме того, он требует «развивать возможности судебной защиты» (п. «с», ч. 3 ст. 2).

2) На судебные органы распространяются все статьи Конституции, обращенные к государству (ст. 2, 17, 18).

3) Конституция РФ требует от государства предоставить каждому (любому человеку) гарантии судебной защиты его прав и свобод (ч. 1 ст. 46). В 1993 г. был принят Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Процессуальный порядок защиты прав и свобод человека и гражданина так же предусмотрен Уголовно-процессуальным, Гражданско-процессуальным и Арбитражно-процессуальным кодексами РФ. Организация и работа судов так же урегулирована специальными законами о судах.

Конституционный Суд РФ определил, что право на судебную защиту означает «обеспечение каждому обвиняемому в преступлении права быть судимым без неоправданной задержки (подпункт "с" пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах)»⁴⁹⁴.

3) Ч. 3 ст. 46 Конституции предоставляет гражданам возможность искать защиты от своего государства в межгосударственные органы. Таким органом в первую очередь, является Европейский суд по правам человека, куда обращаются тысячи российских граждан, не нашедших защиты от своего государства в его судах.

4) Ч. 4 ст. 125 Конституции РФ обязывает Конституционный Суд РФ рассматривать вопрос о конституционности законов по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод и при обращении к нему судов.

5) В развитых странах для более оперативного рассмотрения жалоб граждан на действия исполнительных органов власти (их должностных лиц) создаются административные суды. В России их нет.

Судебные гарантии (правосудие) имеют место, когда:

1) Суд независим от иных государственных органов (беспристрастен).

2) Доступен для населения. Доступ к правосудию в последние годы резко расширился в связи с появлением института мировых судей.

3) Решения суда исполняются на деле (обеспечивается эффективное восстановление в правах). КС РФ указал, что право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме восстановления нарушенных прав и свобод⁴⁹⁵. Европейский суд по правам человека признал, что в судебную защиту должно входить исполнение судебных решений. Финансовые трудности государства не являются основанием для отказа от исполнения судебного решения по выплате человеку денег из бюджета государства⁴⁹⁶.

4) Суд действует на основании принципов справедливости и равенства.

Ч. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод под правосудием понимает справедливое, публичное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Конституционный Суд РФ под правом на судебную защиту понимает:

1) «конкретные гарантии эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости⁴⁹⁷.

2) Наличие возможности пересмотреть ошибочный судебный акт⁴⁹⁸.

3) Право обжаловать в суд решения и действия (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (Постановление КС РФ от 2 июля 1998 г.).

Конституция РФ закрепляет:

а) соблюдение правил подсудности (ч. 1 ст. 47);

б) право на рассмотрение дела присяжными заседателями (ч. 2 ст. 47);

в) право на юридическую помощь (ст. 48). Такую помощь обычно оказывает адвокат. В ней особенно нуждаются подозреваемые и обвиняемые по уголовным делам, задержанные и содержащиеся под стражей;

г) презумпцию невиновности, при том, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в его пользу (ст. 49). Данная презумпция толкуется Комитетом по правам человека ООН как требование к представителям власти воздерживаться от оценок виновности лица до вынесения по делу судебного решения⁴⁹⁹;

д) запрет повторного осуждения за одно и то же преступление (ч. 1 ст. 50);

е) недопустимость использования доказательств, полученных с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50);

ж) право на обжалование приговора и подачу просьбы о помиловании (ч. 3 ст. 50);

з) запрет принуждать к даче показаний против себя и близких родственников (ч. 1 ст. 51);

и) права потерпевшего на правосудие и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52) в том числе на возмещение вреда причиненного органами государственной власти и должностными лицами (ст. 53);

к) запрет обратной силы закона устанавливающего или отягчающего ответственность (ст. 54).

л) равенство всех перед законом и судом (ч. 1 ст. 19);

м) судебный порядок задержания на срок более 48 часов (ч. 2 ст. 22).