1.3.7. Принцип равенства

1) Принцип равенства всех перед законом и судом вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и другим обстоятельствам, закреплен в ст. 19 Конституции РФ;

2) Ч. 1 и 2 ст. 6 Конституции подчеркивает необходимость обеспечения равенства граждан на всей территории страны и вне зависимости от того, как это гражданство приобретено;

3) КС РСФСР сформулировал следующую правовую позицию: «Дискриминация не допускается ни по каким признакам, включая возраст, в сфере реализации права на труд»⁴⁹⁰. Т.е. он расширил смысл статей Конституции, декларирующих равенство людей;

4) Нарушение равенства наказывается в уголовном порядке (ст. 136 УК РФ).

Правозащитники отмечают, что Конституция РФ и законодательство не содержат прямого запрещения дискриминации и не предлагают действенных правовых средств защиты от дискриминации и возмещения причиненного ущерба⁴⁹¹.

Конституция РФ производит не типичные для других стран дискриминации не граждан России. Только граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ч. 1 ст. 36). Только граждане имеют право собираться мирно, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования (ст. 31).

5) Коммунистическая идея заключается в том, чтобы уравнять материальное положение людей, обеспечить положение, при котором люди потребляют равное количество благ, живут в равных условиях. Отчасти эта идея отразилась в ст. 7 Конституции РФ (социальное государство) и в нормах о государственном социальном обеспечение. Государство берет на себя опекунскую заботу о поиске работы для людей (ч. 3 ст. 37), об их обеспечении в старости, в случае болезни, инвалидности (ч. 1 и 2 ст. 39), в предоставлении жилья малоимущим (ч.3 ст. 40), оказании медицинской помощи (ч. 1 и 2 ст. 41), предоставлении образования (ч. 2-4 ст. 43).

1.4. Юридические гарантии конституционных прав и свобод

Юридические гарантии рассматриваются как часть правового статуса личности. К ним относятся:

1.4.1. Закрепление прав и свобод в позитивном праве (Конституции рф и других законах)

1) Закрепление естественных прав и свобод человека и гражданина в главе 1 Конституции РФ в качестве основы конституционного строя (ст. 2). Эта глава должна обладать высшей юридической силой. Изменение этой главы возможно только в ходе принятия новой конституции.

Через Конституцию и законы государство признает права и свободы человека (ст. 2 Конституции).

Они должны определять смысл и содержание законов (ст. 18 Конституции)

2) Права и свободы человека и гражданина косвенно подкрепляются другими положениями Конституции, составляющими основы конституционного строя. Требование к России быть демократическим государством (ст. 1 Конституции РФ) так же указывает на необходимость предоставить гражданам политические права и свободы. Требование к России быть правовым государством (ст. 1 Конституции РФ) включает в себя положение о необходимости обеспечить верховенство прав и свобод человека в стране. Требование быть социальным государством (ст. 7 Конституции РФ) предполагает обеспечение достойной жизни и свободного развития человека. Федеративная форма государственного устройства и местное самоуправление предполагают расширение возможности для граждан управлять делами государства и общества.

3) Закрепление прав и свобод в специальной главе 2 Конституции РФ, которая может быть изменена только в особом, усложненном процессуальном порядке (ст. 64, 135 Конституции).

4) Запрет применения не опубликованных для всеобщего сведения нормативных актов (ч. 3 ст. 15).

5) Запрет издавать законы, отменяющие или умаляющие эти права и свободы (ч. 2 ст. 55).

6) Введение рамок ограничения прав и свобод государством, в частности в условиях чрезвычайного положения (ст. 55-56).

7) Закрепление прав и свобод в законах и подзаконных актах, а так же в иных источниках права.