5.2.2. Противники введения конституционного строя

1) Группы феодалов (см. материал о буржуазной революции в Англии, Франции).

2) Обособленные от общества управленческие группы, составляющие государственный аппарат (бюрократия, правительство, самодержавие – в России).

3) Борьбу бюрократии против конституционного строя обычно возглавляет глава государства (царь, диктатор, который может называться президентом).

Фридрих Вильгельм IV говорил: «я ни теперь ни в какое другое время не допущу, чтобы между нашим владыкой небесным и этой страной встал лист писаной бумаги и, подобно второму провидению, правил своими параграфами и заменял ими исконную священную верность»²⁵.

После того, как сопротивляться требованиям ввести ограничения власти правителя и бюрократии становится невозможно, последние идут на частичные уступки народу во имя сохранения большей части власти. Часто правитель (правящая олигархия) даже сам идет по пути выращивания капитализма в своей стране, поскольку он позволяет быстро развиваться экономике страны, что усиливает власть правителя, особенно во внешних отношениях.

Примерами являются Германия, Япония, коммунистический Китай и в какой-то степени современная Россия

4) Консервативно настроенное население, привыкшее к опеке со стороны государства и не желающее стать свободным, самостоятельно отвечать за свою судьбу. Подчас, опираясь на это большинство, харизматический правитель устраняет действие уже принятой конституции, восстанавливает свою самодержавную власть.

Доконституционное государственное право опирается на население, верящее в правителя («добрый царь», Big man в Африке) и государство, которые должны дать им счастье.

В ходе первой революции во Франции крестьяне провинции Вандея вместе с дворянством выступили против республики, боролись с ней с оружием в руках.

Наполеон III пришел к власти так же опираясь на большинство французов.

Большинство населения России в начале ХХ в. не поддержали Временное буржуазное правительство, ведущее страну к республике. Это большинство поддержало деспотию коммунистов и помогло построить тоталитарный строй. Сегодня отчасти история повторяется.

Спасаясь от установления власти охлоса и представляющей его коммунистической бюрократии, буржуазия отдельных стран сама отказывается от конституционализма и вверяет свою судьбу диктатору.

Так была в Германии, Италии, Испании, где спасаясь от усиления коммунистов, буржуазия отказалась от своей конституции.

Бюрократическое право не может стать конституционным, так как обособленные управленческие группы не позволяют обществу сделать их инструментами своей деятельности. Наоборот, обособленные управленческие группы превращают общество в орудие достижения своих властных и экономических целей.

5) Правящие группы и правители стран с доконституционным строем стремятся недопустить развития конституционализма у соседей.

В XIX в. правящая группа России была инициатором создания Священного союза европейских монархов, который был призван недопустить появления республик в Европе. Российские войска использовались для подавления национально-освободительного движения народов Европы.

В ХХ в. руководство СССР создало Варшавский блок, нацеленный на недопущение демократических революций в странах Южной, Центральной и Восточной Европы. Только после распада СССР освободившиеся страны смогли перейти к конституционализму.

Сегодня руководство России инициировала создание двух организаций ШОС и ОДКБ, нацеленных на поддержание пожизненного правления диктаторов стран Азии и на подавление демократических революций в них²⁶.

Руководство России и Китая стараются защитить диктаторов разных стран мира (тоталитарный режим в Иране, Саддама Хусейна в Ираке, военную хунту в Мьянме и Судане, диктатора в Сирии²⁷) от давления, оказываемого на них со стороны демократических стран²⁸.