Тема 18. Основные этапы и тенденции развития государства и права Российской Федерации с 1992 г. По настоящее время.

Превращение России из союзной республики в суверенное государство. Периодизация новейшей истории Российской Федерации.

Курс на радикальные экономические реформы. Либерализация цен. Приватизация. Экономические проблемы в связи с распадом СССР и развалом Совета Экономической Взаимопомощи. Социальное расслоение общества по имущественному признаку, появление новых социальных групп.

Формирование новой российской государственности. Расширение полномочий высших органов государственной власти и управления. Изменения в Конституции РСФСР, направленные на проведение принципа разделения властей.

Конституционный кризис в России в 1993 гг. Роспуск Верховного Совета в сентябре — октябре 1993 г и ликвидация системы Советов. Выборы в Государственную Думу и Совет Федерации. Принятие Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 г. Органы государственной власти и местного самоуправления. Изменение функций экономических министерств.

Федеративное устройство современной России. Федеративный договор 1992 г. Сепаратизм. Федеральные округа. Полномочные представители Президента.

Вооруженные силы. Военная реформа. Органы государственной безопасности и внутренних дел.

Реформы налоговой системы. Кредитно-банковские реформы. Отмена государственной монополии внешней торговли. Управление и правовое регулирование в области сельского хозяйства. Управление и правовое регулирование в социально-культурной сфере. Переход от государственного социального обеспечения к социальному страхованию.

Обновление законодательства, приспособление его к условиям рыночной экономики. Новое гражданское, земельное, трудовое и уголовное законодательство и др. Развитие процессуального права.

Ведущие направления судебной реформы. Система судебной власти в Российской Федерации. Законодательные основы функционирования судебной власти. Структура судебной системы РФ. Конституционные (уставные) суды, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, иные федеральные суды и их роль в обеспечении правосудия. Мировые суды. Развитие института судебной защиты прав граждан.

Литература и источники

Конституция РФ. М.,1993

Ельцин Б.И. Записки Президента. М.,1994

Рыбкин И.П. Российский парламентаризм: история, методология , проблемы. М.,1995

Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.,1994

Бойков А.Д. Судебная реформа: обретения и просчеты // Государство и право, 1994, № 6, с.13-22

Конституционный строй России. Выпуск 11. М.,1995

Актуальные проблемы конституционного законодательства. М.,1992

Гражданское законодательство Российской Федерации. Материалы международной научно-практической конференции. М.,1994

Итоги законодательной деятельности в Российской Федерации и определение задач перспективного планирования законопроектной работы. Материалы научно-практической конференции. М, Издание Госдумы, 1995

Конституционная реформа: поиски и решения.М.,1991

Концепции развития Российского законодательства. М.,1994

Мартышин О.В. Несколько тезисов о перспективах правового государства в России // Государство и право, 1996, № 5 с3-14

Право и многопартийность в России.М.,1994

Политические проблемы теории государства. М.,1993

Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия // Государство и право, 1996, № 2, с.3-29, 3, с.8-33

Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. М.,1994

Федеральное собрание России: опыт первых выборов. М. 1994.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Семинар 1. Российское государство в период осуществления либеральных реформ (середина XIX - начало XX вв.)

План занятия:

1. Подготовка и юридическое оформление судебной реформы.

2. Судебная система, закрепленная в Учреждении судебных установлений.

3. Уголовный и гражданский процесс на основе актов судебной реформы.

4. Внесение изменений в уголовное законодательство в связи с созданием мировой юстиции.

5. Военно-судебная реформа.

Источники:

Российское законодательство Х – ХХ вв. Т.7. М., 1989.

Российское законодательство Х – ХХ вв. Т.8. М., 1991.

Хрестоматия по истории государства и права России: учеб. пособие / сост. Ю.П. Титов. – 2-е изд, перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.

Хрестоматия по истории отечественного государства и права (Х век – 1917 год). М., 1998.

Учебники:

Исаев И.А. История государства и права России. М., 2001.

История государства и права России. Учебник./ Под ред. Ю.П. Титова. – М.: ООО «ТК Велби», 2003.

История государства и права России. Учебник для ВУЗов. / Под ред. С.А. Чибиряева. – М., 2001.

История государства и права России. Учебник. / Под ред. О.И. Чистякова. В 2-х частях. – М.: Юрист, 2006-2007.

Стешенко Л.А., Шамба Т.М. История государства и права России. Т.1. М., 2003.

Специальная литература:

Великие реформы в России. 1856-1874 гг. М., 1992.

Виленский Б.В. Судебная реформа и контрреформа в России. Саратов, 1969.

Зайончковский П.А. Отмена крепостного права в России. М., 1968.

Захарова Л.Г. Самодержавие и отмена крепостного права в России 1856-1861 гг. М., 1984.

Суд присяжных в России: громкие уголовные процессы 1864-1917 гг. Л., 1991.

Черкасова Н.В. Формирование и развитие адвокатуры в России в 60-е – 80-е годы XIX в. М., 1987.

Терминологическое занятие: Выписать в личный юридический словарь и усвоить определение понятий: «Совет Министров», «курия», «выкупной платеж», «жандармерия», «земство», «гласные», «временнообязанные крестьяне», «адвокатура», «нотариат», «Мировой суд», «присяжные заседатели», «нотариат», «адвокатура».

Практическое задание: Написание докладов и рефератов, решение тестов и задач. Нарисовать схемы «Судебные органы России во второй половине XIX в.» и «Структура правоохранительных органов Российской Империи в конце XIX в», «Губернское управление в России в конце XIX – начале XX в».

Тематика докладов

1. Финансовая реформа. С.Ю. Витте.

2. Обязательственное и вексельное право XIX в.

3. Коммерческое право XIX в.

4. Общинное право XIX в.

5. Судопроизводство в Мировых и волостных судах.

6. Институт кассации и помилования в XIX- начале XX вв.

7. Особое совещание при МВД как орган внесудебной расправы.

Проверь себя

1. Кто становился собственником выкупленной крестьянами земли по реформе 1861 г.?

а) крестьянин; б) государство; в) община; г) помещик.

2. Какими органами избирались мировые судьи в соответствии с судебной реформой 1864 г.:

а) Уездным земским собранием и городскими думами;

б) губернатором и Сенатом;

в) Императором и общиной;

г) Обер-прокурором и Синодом ?

3. В 1862 г. городская и уездная полиции были объединены в единую полицейскую систему, на уездном уровне она возглавлялась:

а) Исправником;

б) Урядником;

в) Приставом;

г) Прокурором.

4. Какой возрастной ценз вводился для мировых судей и присяжных заседателей?

а) 25 лет

б) 30

в) 35

г) 20

5. Какой порядок комплектования армии вводился по военной реформе 1874 г.?

а) сохранялась рекрутская система, но сокращался срок службы;

б) вводилась всесословная воинская повинность (кроме духовенства);

в) армия комплектовалась только из лиц податных сословий;

г) создавалась профессиональная армия на контрактной основе.

Задача №1

В 1883 г. родственники 14 летнего Ивана Сидорова потребовали от хозяина гончарной мастерской не привлекать подростка к работе в ночное время в связи с его ослабленным здоровьем.

Вопрос: Правомерны ли требования родственников подростка?

Задача №2

В многонациональном уездном городе Сергач 20 декабря 1870 г. прошли выборы в городскую управу. Из 30 мест – 2/3 заняли представители татарской диаспоры. Однако, не начав своей работы, управа была распущена губернатором.

Вопрос: Правомерно ли решение губернатора?

ЛИТЕРАТУРА

1. Виленский Б.В. Судебная реформа и контрреформа в России. Саратов, 1969.

2. Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. – М., 1990.

3. Гильченко Л.В. Из истории становления местного самоуправления в России //Государство и право. – 1996. - №2.

4. Демичев А.А. История российского суда присяжных (1864-1917 гг.). – Н.Новгород, 2002.

5. Ефремова Н.Н.. Министерство юстиции Российской империи 1802-1917 гг. – М., 1983.

6. Зайончковский Г.А. Военная реформа 1860-1870 годов в России. Москва: МГУ, 1952.

7. Захарова Л.Г. Самодержавие и отмена крепостного права в России. 1856-1861 гг. – М., 1984

8. История полиции дореволюционной России. – М., 1981.

9. Кони А.Ф. Новый суд //Там же. С. 392-419.

10. Кони А.Ф. Присяжные заседатели //Собр. соч.: В 8 т. М., 1966. Т.1. С. 331-391.

11. Корнилов А.А. Курс истории России. – М., 1993.

12. Коротких М.Г. Самодержавие и судебная реформа 1864 года в России. Воронеж, 1989.

13. Куприн Н.Я. Из истории государственно-правовой мысли дореволюционной России XIX в. – М., 1980.

14. Курицын В.М. Реформы государственного аппарата 60-80-х годов XIX в. – М., 1984.

15. Леонов. Военные реформы в истории Российского государства (XIX- начало XX века): опыт и уроки. – М., Выпуск 3, 1994.

16. Немытина М.В. Российский суд присяжных. – М., 1995.

17. Российские реформаторы XIX – начала XX века. – М., 1995.

18. Савельев А.А. Земство и власть. – Арзамас, 1995.

19. Смолярчук В.К. А.Ф. Кони и его окружение. М., 1990.

20. Смолярчук В.К. Гиганты и чародеи слова. М., 1984.

21. Смолярчук В.К. Плевако – судебный оратор. М., 1988.

22. Соловьев Ю.Б. Самодержавие и дворянство в конце XIX века. – Л., 1973.

23. Судебные речи известных русских юристов. М., 1958.

24. Тимина Т.Н. К вопросу об определении мошенничества в уголовном праве дореволюционной России // История государства и права. – 2006. - № 9.

25. Троицкий Н.А. Корифеи русской адвокатуры первого призыва //Советское государство и право. 1985. №2.

Семинар 2. Создание Советского государства и права (октябрь 1917 – 1918 гг.)

План занятия:

1. Юридическое закрепление создания советской государственной системы.

2. Разработка и принятие Конституции РСФСР 1918 г.

3. Основные положения первой российской конституции.

Источники:

Декреты Советской власти. Т.1. М., 1957.

История Советской Конституции (сборник документов). М., 1957.

Хрестоматия по истории государства и права России: учеб. пособие / сост. Ю.П. Титов. – 2-е изд, перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.

Хрестоматия по истории государства и права России. 1917 – 1991 гг. М., 1997.

Учебники:

Исаев И.А. История государства и права России. М., 2001.

История государства и права России. Учебник./ Под ред. Ю.П. Титова. – М.: ООО «ТК Велби», 2003.

История государства и права России. Учебник для ВУЗов. / Под ред. С.А. Чибиряева. – М., 2001.

История государства и права России. Учебник. / Под ред. О.И. Чистякова. В 2-х частях. – М.: Юрист, 2006-2007.

Слободянюк И.П., Стешенко Л.А., Шамба Т.М. История государства и права России. Т.2. М., 2003.

Специальная литература:

Болтенкова Л.Ф. Упразднение органов местного самоуправления и создание Советов (октябрь 1917 – июль 1918 гг.). М., 1988.

Знаменский О.Н. Всероссийское Учредительное собрание. Л., 1976.

Портнов В.П., Славин М.М. Становление правосудия Советской России (1917-1922). М., 1980.

Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 г. М., 2003.

Терминологическое задание: Выписать в личный юридический словарь и усвоить определение понятий: “комиссар”, “эмиссар”, “декрет”, “революционный трибунал”, “спекуляция”, “Учредительное собрание”, “национализация”, “саботаж”, “СНК”, “ВЦИК”, “ВЧК”.

Практическое задание: Написание докладов и рефератов, решение тестов и задач. Нарисовать схему “Органы власти и управления первых лет Советской власти”. “Системы правоохранительных органов в окт. 1917 – 1918 г.г.