
- •Трудовое право россии
- •В.И. Миронов
- •Введение
- •Глава 1. Понятие, предмет, метод и система трудового права
- •§ 1. Понятие права на труд в его историческом развитии
- •§ 2. Регулирование труда
- •§ 3. Понятие трудового права как отрасли права
- •§ 4. Предмет трудового права
- •§ 5. Метод трудового права
- •§ 6. Система отрасли трудового права
- •§ 7. Сфера действия норм трудового права
- •§ 8. Юридически значимые обстоятельства
- •§ 9. Соотношение трудового права с другими смежными
- •§ 10. Предмет, методы и система науки
- •§ 11. Цели и задачи трудового законодательства
- •§ 12. Функции трудового права
- •Глава 2. Источники трудового права
- •§ 1. Понятие источников трудового права
- •§ 2. Классификация источников трудового права
- •§ 3. Единство и дифференциация
- •§ 4. Факторы дифференциации.
- •§ 5. Федеральное, региональное, местное
- •§ 6. Конституция Российской Федерации
- •§ 7. Международно-правовое регулирование труда
- •§ 8. Федеральные законы и подзаконные акты
- •§ 9. Законы и подзаконные акты
- •§ 10. Роль Конституционного Суда рф
- •§ 11. Нормативные правовые акты органов
- •§ 12. Соглашения, коллективные договоры, иные локальные
- •Глава 3. Принципы трудового права
- •§ 1. Понятие правовых принципов и их виды
- •§ 2. Отраслевые принципы трудового права
- •2.1. Свобода труда и запрещение принудительного
- •2.2. Принцип защиты от безработицы и содействия
- •2.3. Принцип обеспечения справедливых условий труда
- •2.4. Принцип равенства прав и возможностей работников
- •2.5. Принцип обеспечения своевременной, справедливой
- •2.6. Принцип выплаты равной заработной платы
- •2.7. Запрещение дискриминации
- •2.8. Наличие объединений по защите прав и интересов
- •2.9. Участие работников в управлении организацией
- •2.10. Сочетание государственного и договорного
- •2.11. Принцип ведения коллективных переговоров
- •2.12. Принцип обязательности возмещения работнику вреда,
- •2.13. Принцип установления государственных гарантий прав
- •2.14. Принцип обеспечения защиты трудовых прав
- •2.15. Принцип обеспечения права на ведение
- •2.16. Принцип выполнения работником возложенных
- •2.17. Принцип профсоюзного контроля
- •2.18. Принцип обеспечения достоинства работников
- •2.19. Принцип обеспечения
- •2.20. Принцип защиты трудовых прав не запрещенными
- •§ 3. Принципы институтов трудового права
- •3.1. Принципы института "Социальное партнерство,
- •3.2. Принципы института "Занятость и трудоустройство"
- •3.3. Принципы института "Трудовой договор"
- •3.4. Принципы института "Рабочее время"
- •3.5. Принципы института "Время отдыха"
- •3.6. Принципы института "Оплата и нормирование труда"
- •3.7. Принципы института "Гарантии и компенсации"
- •3.8. Принципы института
- •3.9. Принципы института "Профессиональная подготовка,
- •3.10. Принципы института "Охрана труда"
- •3.11. Принципы института
- •3.12. Принципы института "Особенности регулирования труда
- •3.13. Принципы института "Государственный и общественный
- •3.14. Принципы института "Самозащита трудовых прав"
- •3.15. Принципы института
- •3.16. Принципы института
- •§ 4. Соотношение общих, межотраслевых,
- •§ 5. Реализация принципов трудового права
- •Глава 4. Субъекты трудового права
- •§ 1. Понятие субъектов трудового права
- •§ 2. Классификация субъектов трудового права
- •§ 3. Правовой статус субъектов трудового права
- •§ 4. Граждане как субъекты трудового права
- •§ 5. Работодатели как субъекты трудового права
- •§ 6. Представители работников как субъекты трудового права
- •§ 7. Представители работодателей как субъекты
- •§ 8. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию
- •§ 9. Органы государственной власти и местного
- •§ 10. Юрисдикционные органы как субъекты трудового права
- •Глава 5. Права профсоюзов в сфере труда
- •§ 1. Понятие профсоюзов, право на объединения в профсоюзы
- •§ 2. Защита трудовых прав работников профсоюзами
- •§ 3. Основные права профсоюзов, их классификация
- •§ 4. Гарантии осуществления профсоюзных прав
- •Глава 6. Трудовые отношения
- •§ 1. Система отношений в трудовом праве
- •§ 2. Понятие, содержание и субъекты трудового отношения
- •§ 3. Отличие трудового отношения от других отношений,
- •§ 4. Общая характеристика отношений по трудоустройству
- •§ 5. Отношения по организации труда и управлению трудом
- •§ 6. Отношения по профессиональной подготовке,
- •§ 7. Отношения по ведению коллективных переговоров,
- •§ 8. Отношения по участию работников и профессиональных
- •§ 9. Отношения по материальной
- •§ 10. Отношения по обязательному
- •§ 11. Отношения по надзору за соблюдением
- •§ 12. Отношения по разрешению
- •§ 13. Отношения по урегулированию
- •§ 14. Отношения по самозащите трудовых прав
- •Глава 7. Коллективные договоры и соглашения
- •§ 1. Сфера действия законодательства
- •§ 2. Принципы заключения и разработки
- •§ 3. Оформление полномочий
- •§ 4. Понятие коллективного договора,
- •§ 5. Порядок заключения и сроки действия
- •§ 6. Структура и содержание коллективного договора
- •§ 7. Российская трехсторонняя комиссия
- •§ 8. Структура и содержание соглашений
- •§ 9. Контроль за выполнением
- •§ 10. Соотношение законодательства
- •§ 11. Ответственность за нарушение законодательства
- •Глава 8. Занятость и трудоустройство
- •§ 1. Общая характеристика законодательства
- •§ 2. Понятие занятости и занятых граждан
- •§ 3. Понятие безработного гражданина
- •§ 4. Правовой статус безработного гражданина
- •§ 5. Понятие подходящей работы
- •§ 6. Порядок и сроки выплаты пособий по безработице
- •§ 7. Профессиональная подготовка, переподготовка и
- •§ 8. Права и обязанности органов службы
- •§ 9. Содействие занятости граждан,
- •§ 10. Понятие общественных работ
- •§ 11. Понятие массового увольнения
- •Глава 9. Трудовой договор
- •§ 1. Трудовой договор как одна из форм
- •§ 2. Понятие и значение трудового договора
- •§ 3. Отличие трудового договора
- •§ 4. Стороны трудового договора
- •§ 5. Содержание трудового договора
- •§ 6. Порядок заключения трудового договора
- •§ 7. Недопустимость дискриминации при заключении
- •§ 8. Запрещение принудительного труда
- •§ 9. Виды трудовых договоров
- •§ 10. Случаи заключения срочных трудовых договоров
- •§ 11. Особенности трудовых договоров,
- •§ 12. Испытательный срок
- •§ 13. Понятие перевода на другую работу
- •§ 14. Виды переводов на другую работу
- •§ 15. Перемещение работников
- •§ 16. Изменение существенных условий
- •§ 17. Трудовые отношения при смене
- •§ 18. Отстранение от работы
- •§ 19. Общая характеристика оснований
- •§ 20. Расторжение трудового договора
- •§ 21. Расторжение трудового договора
- •§ 22. Прекращение трудового договора по обстоятельствам,
- •§ 23. Прекращение трудового договора
- •§ 24. Правовые последствия незаконного увольнения
- •§ 25. Трудовая книжка и ее назначение
- •§ 26. Персональные данные работника
- •§ 27. Основания и порядок обработки
- •§ 28. Ответственность за нарушение законодательства
- •Глава 10. Рабочее время
- •§ 1. Понятие рабочего времени
- •§ 2. Виды рабочего времени
- •§ 3. Режим рабочего времени и порядок его установления
- •§ 4. Учет рабочего времени и его виды
- •§ 5. Порядок учета рабочего времени
- •§ 6. Работа за пределами нормальной продолжительности
- •§ 7. Ненормированный рабочий день
- •§ 8. Гибкий график работы
- •§ 9. Сменная работа
- •§ 10. Разделение рабочего дня на части
- •§ 11. Особенности регулирования рабочего времени
- •Глава 11. Время отдыха
- •§ 1. Понятие времени отдыха
- •§ 2. Виды времени отдыха
- •§ 3. Перерывы в течение рабочего дня (смены)
- •§ 4. Ежедневный (междусменный) отдых
- •§ 5. Еженедельный непрерывный отдых, выходные дни
- •§ 6. Нерабочие праздничные дни
- •§ 7. Привлечение к работе в выходные
- •§ 8. Понятие отпуска, виды отпусков
- •§ 9. Ежегодные основные оплачиваемые отпуска
- •§ 10. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска
- •§ 11. Продление и перенесение
- •§ 12. Разделение отпуска на части,
- •§ 13. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска
- •§ 14. Реализация права на отпуск при увольнении
- •§ 15. Отпуск без сохранения заработной платы
- •Глава 12. Заработная плата
- •§ 1. Основные государственные гарантии в сфере оплаты труда
- •§ 2. Понятие заработной платы, порядок ее установления
- •§ 3. Системы оплаты труда
- •§ 4. Формы оплаты труда работника, порядок их установления
- •§ 5. Исчисление средней заработной платы
- •§ 6. Элементы тарифной системы оплаты труда
- •§ 7. Нормы труда и сдельные расценки,
- •§ 8. Оплата при отклонении от установленных условий труда
- •§ 9. Формы материального стимулирования труда работников
- •§ 10. Порядок и сроки выплаты заработной платы
- •§ 11. Ответственность работодателя
- •Глава 13. Гарантии и компенсации
- •§ 1. Понятие гарантий в сфере труда
- •§ 2. Гарантии при направлении работников
- •§ 3. Гарантии работникам при исполнении
- •§ 4. Гарантии работникам, совмещающим работу с обучением
- •§ 5. Гарантии работникам при увольнении
- •§ 6. Гарантии работникам при временной нетрудоспособности,
- •§ 7. Гарантии выборным работникам
- •§ 8. Понятие компенсаций в сфере труда
- •§ 9. Компенсации в связи с использованием работниками
- •§ 10. Компенсации при командировках,
- •§ 11. Компенсации лицам, совмещающим работу с обучением
- •§ 12. Компенсации, связанные с прохождением
- •Глава 14. Дисциплина труда
- •§ 1. Понятие дисциплины труда
- •§ 2. Трудовой распорядок организации,
- •§ 3. Поощрения за труд
- •§ 4. Дисциплинарная ответственность и ее виды
- •§ 5. Понятие дисциплинарного проступка
- •§ 6. Виды дисциплинарных взысканий
- •§ 7. Порядок и сроки применения
- •§ 8. Снятие дисциплинарного взыскания
- •Глава 15. Материальная ответственность сторон трудового договора
- •§ 1. Общие условия материальной ответственности
- •§ 2. Возмещение ущерба, причиненного работнику
- •§ 3. Материальная ответственность работодателя
- •§ 4. Материальная ответственность работодателя
- •§ 5. Компенсация работнику
- •§ 6. Виды страховых выплат,
- •§ 7. Виды материальной ответственности работника
- •§ 8. Случаи полной материальной ответственности работников
- •§ 9. Коллективная (бригадная) материальная ответственность
- •§ 10. Обстоятельства, исключающие материальную
- •§ 11. Определение размера причиненного работником
- •§ 12. Снижение размера материального ущерба
- •Глава 16. Охрана труда
- •§ 1. Охрана труда как институт трудового права
- •§ 2. Государственные нормативные требования охраны труда
- •§ 3. Обязанности работодателя
- •§ 4. Обязанности работников в области охраны труда
- •§ 5. Государственное управление охраной труда
- •§ 6. Службы и комитеты (комиссии)
- •§ 7. Обеспечение прав работников на охрану труда
- •§ 8. Правила расследования несчастных случаев
- •Глава 17. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников
- •§ 1. Права и обязанности работодателя
- •§ 2. Право работников на профессиональную подготовку,
- •§ 3. Ученический договор и его виды
- •§ 4. Содержание ученического договора
- •§ 5. Возмещение расходов,
- •Глава 18. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
- •§ 1. Особенности регулирования труда женщин
- •§ 2. Особенности регулирования труда несовершеннолетних
- •§ 3. Особенности регулирования труда руководителя
- •§ 4. Особенности регулирования труда лиц,
- •§ 5. Особенности регулирования труда
- •§ 6. Особенности регулирования труда лиц,
- •§ 7. Особенности регулирования труда
- •§ 8. Особенности регулирования труда надомников
- •§ 9. Особенности регулирования труда лиц, работающих
- •§ 10. Особенности регулирования труда работников транспорта
- •§ 11. Особенности регулирования труда
- •§ 12. Особенности регулирования труда работников,
- •§ 13. Особенности регулирования труда
- •§ 14. Особенности регулирования труда лиц,
- •Глава 19. Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением норм трудового права
- •§ 1. Органы государственного надзора и общественного
- •§ 2. Полномочия государственной инспекции труда
- •§ 3. Государственный надзор
- •§ 4. Государственный энергетический надзор
- •§ 5. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор
- •§ 6. Государственный надзор
- •§ 7. Ответственность за нарушение
- •Глава 20. Индивидуальные трудовые споры
- •§ 1. Понятие индивидуальных трудовых споров и их виды
- •§ 2. Подведомственность и подсудность
- •§ 3. Формирование комиссии по трудовым спорам (ктс)
- •§ 4. Сроки обращения в комиссию по трудовым спорам
- •§ 5. Порядок рассмотрения заявлений комиссией
- •§ 6. Вынесение решения ктс и его исполнение
- •§ 7. Обжалование решений комиссии по трудовым спорам (ктс)
- •§ 8. Сроки обращения в суд
- •§ 9. Освобождение работников от судебных расходов
- •§ 10. Вынесение решений о восстановлении на работе
- •§ 11. Исполнение решений о восстановлении на работе,
- •§ 12. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров
- •Глава 21. Коллективные трудовые споры
- •§ 1. Понятие коллективного трудового спора
- •§ 2. Выдвижение коллективных требований
- •§ 3. Рассмотрение коллективного трудового спора
- •§ 4. Рассмотрение коллективного трудового спора
- •§ 5. Рассмотрение коллективного трудового спора
- •§ 6. Участие Службы по урегулированию
- •§ 7. Реализация права на забастовку
- •§ 8. Правовое положение работников
- •§ 9. Правовые последствия незаконной забастовки
- •Глава 22. Самозащита трудовых прав
- •§ 1. Правовое регулирование самозащиты трудовых прав
- •§ 2. Понятие самозащиты трудовых прав
- •§ 3. Основные способы (формы) самозащиты трудовых прав
- •§ 4. Основные права и обязанности работников
- •§ 5. Основные права и обязанности работодателя
- •§ 6. Правовые последствия самозащиты трудовых прав
- •§ 7. Ответственность за нарушение законодательства
- •Глава 23. Международное и сравнительное трудовое право
- •§ 1. Значение Всеобщей декларации прав человека,
- •§ 2. Конвенции Международной организации труда (мот)
- •§ 3. Роль Европейского Суда по правам человека
- •§ 4. Некоторые аспекты регулирования трудовых отношений
§ 13. Понятие перевода на другую работу
В ч. 1 ст. 72 ТК РФ говорится о том, что перевод на другую работу в той же организации по инициативе работодателя, то есть изменение трудовой функции или существенных условий трудового договора, а равно перевод на постоянную работу в другую организацию либо в другую местность вместе с организацией, допускается только с письменного согласия работника. Судебная практика также исходит из того, что переводом на другую работу в той же организации следует считать изменение трудовой функции или иных существенных условий трудового договора, перечисленных в ст. 57 ТК РФ. Сказанное позволяет сделать вывод о том, что переводом на другую работу следует считать: 1) изменение трудовой функции при продолжении работы в той же организации; 2) изменение существенных условий трудового договора при продолжении работы у того же работодателя; 3) переход на постоянную работу в другую организацию; 4) переезд работника на постоянную работу вместе с организацией в другую местность. Доказанность каждого из перечисленных обстоятельств позволяет сделать вывод о наличии перевода на другую работу. Кратко рассмотрим каждое из этих обстоятельств.
В ст. 15 ТК РФ под трудовой функцией понимается работа по определенной специальности, квалификации или должности. Специальность, как и профессия, является родовым признаком трудовой функции работника. Поэтому специальность, в том числе и профессия, обозначают род занятий гражданина. Например, специальность юриста, профессия токаря. Квалификация отражает степень подготовленности гражданина к родовым занятиям. К примеру, токарь 5-го разряда, токарь 3-го разряда. Квалификация может свидетельствовать о наличии у работника различных квалификационных навыков, в частности слесаря-сборщика. Должность определяет выполняемую служащими работу, занятие должности также предполагает наличие квалификационных навыков, позволяющих выполнять работу руководителя, специалиста или персонала технического обслуживания. Изменение специальности, в том числе профессии, квалификации или должности, то есть трудовой функции, позволяет сделать вывод о переводе работника на другую работу. Подобные изменения предполагают получение письменного согласия работника.
Существенными условиями трудового договора в силу прямого указания в законе являются: 1) место работы (с указанием структурного) подразделения; 2) дата начала работы; 3) наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот или наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, определенном Правительством РФ, что также является существенным условием трудового договора; 4) права и обязанности работника; 5) права и обязанности работодателя; 6) характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях; 7) режим труда и отдыха, если в отношении данного работника он отличается от общих правил, установленных в организации; 8) условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты; 9) виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью. Перечисленные условия признаются существенными для каждого трудового договора в силу прямого указания в ст. 57 ТК РФ. Однако данный перечень существенных условий трудового договора не является исчерпывающим. В соответствии со ст. 57 ТК РФ существенными условиями трудового договора могут быть признаны: 1) условия об испытании; 2) условия о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной); 3) условие об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя; 4) обстоятельства, послужившие основанием для заключения с работником срочного трудового договора. Данная группа условий становится существенными после их включения в письменный трудовой договор. Тогда как первая группа условий, перечисленных в ч. 2 ст. 57 ТК РФ, является существенными условиями независимо от их включения в текст трудового договора в силу прямого указания в законе. Следует заметить, что и этот перечень существенных условий трудового договора не может быть признан исчерпывающим. Стороны трудового договора могут включить в его текст любые условия с соблюдением правила о недопустимости ухудшения положения работника по сравнению с законодательством. После включения условия в текст трудового договора оно должно признаваться существенным в силу волеизъявления его сторон. Таким образом, можно выделить три группы существенных условий трудового договора. Во-первых, существенные условия трудового договора, признаваемые таковыми независимо от включения в его текст в силу прямого указания в ч. 2 ст. 57 ТК РФ. Во-вторых, существенные условия трудового договора, которые становятся таковыми после включения в текст на основании законодательства, где они перечислены в качестве возможных условий данного договора. В-третьих, существенные условия трудового договора, ставшие таковыми на основании волеизъявления его сторон, выраженного путем их включения в текст указанного договора. Изменение перечисленных условий трудового договора без наличия установленных в законодательстве причин признается переводом, требующим письменного согласия работника.
Существенные условия трудового договора могут быть изменены без согласия работника по инициативе работодателя лишь при наличии установленных законодательством уважительных причин. Наличие таких причин не позволяет признать существенные изменения условий трудового договора переводом.
Переход на постоянную работу в другую организацию будет признан переводом на другую работу, если он осуществлен по согласованию работодателя, который выразил согласие об увольнении работника в порядке перевода в другую организацию, и работодателя, который согласился принять данного работника на работу в порядке перевода из другой организации. Естественно, работник также должен выразить свое согласие на такой перевод в письменной форме. Данное согласие оформляется письменным заявлением к работодателю с просьбой уволить в порядке перевода в другую организацию, а также заявлением к новому работодателю о принятии на работу в порядке перевода из другой организации. Работник может быть временно откомандирован для работы в другую организацию. Направление в командировку является правом работодателя. Работник обязан подчиниться распоряжению полномочного представителя работодателя о направлении в командировку, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством направление в командировку может состояться лишь с согласия работника. Однако временная работа в другой организации при направлении в командировку не считается переводом на другую работу и потому не требует получения письменного согласия работника, за исключением случаев, установленных законом.
Переводом признается и переезд работника на работу в другую местность вместе с организацией. Под другой местностью в данном случае понимается другой населенный пункт. Данный перевод также может быть осуществлен только с письменного согласия работника. Судебная практика исходит из того, что перевод, который осуществлен без получения письменного согласия работника, в случаях, когда такое согласие является обязательным, при добровольном выполнении работником другой работы, может считаться законным. Таким образом, по общему правилу перевод на другую работу может быть осуществлен на основании добровольного волеизъявления работника. Данное волеизъявление, исходя из сложившейся судебной практики, может быть подтверждено как письменным заявлением работника, так и действиями по добровольному выполнению другой работы. Законным перевод на другую работу, который осуществлен путем фактического допуска работника с его согласия к другой работе, может признать государственная инспекция труда или суд. До вынесения такого решения работник, который не выразил в письменном виде согласие на осуществление перевода, вправе в любое время отказаться от другой работы и потребовать предоставления работы по прежней трудовой функции и без изменения существенных условий трудового договора. При возникновении спора о наличии или отсутствии добровольного согласия работника на перевод при отсутствии письменного заявления работника стороны не могут ссылаться на свидетельские показания, так как для оформления перевода в п. 1 ст. 72 ТК РФ установлена письменная форма. Несоблюдение данной формы практически лишает представителей работодателя возможности при возникновении спора в рассматриваемой ситуации доказать законность перевода работника на другую работу.
Из общего правила о получении письменного согласия работника на перевод на другую работу сделано исключение для временных переводов в случае производственной необходимости. Однако данный перевод является особым видом.