
- •Трудовое право россии
- •В.И. Миронов
- •Введение
- •Глава 1. Понятие, предмет, метод и система трудового права
- •§ 1. Понятие права на труд в его историческом развитии
- •§ 2. Регулирование труда
- •§ 3. Понятие трудового права как отрасли права
- •§ 4. Предмет трудового права
- •§ 5. Метод трудового права
- •§ 6. Система отрасли трудового права
- •§ 7. Сфера действия норм трудового права
- •§ 8. Юридически значимые обстоятельства
- •§ 9. Соотношение трудового права с другими смежными
- •§ 10. Предмет, методы и система науки
- •§ 11. Цели и задачи трудового законодательства
- •§ 12. Функции трудового права
- •Глава 2. Источники трудового права
- •§ 1. Понятие источников трудового права
- •§ 2. Классификация источников трудового права
- •§ 3. Единство и дифференциация
- •§ 4. Факторы дифференциации.
- •§ 5. Федеральное, региональное, местное
- •§ 6. Конституция Российской Федерации
- •§ 7. Международно-правовое регулирование труда
- •§ 8. Федеральные законы и подзаконные акты
- •§ 9. Законы и подзаконные акты
- •§ 10. Роль Конституционного Суда рф
- •§ 11. Нормативные правовые акты органов
- •§ 12. Соглашения, коллективные договоры, иные локальные
- •Глава 3. Принципы трудового права
- •§ 1. Понятие правовых принципов и их виды
- •§ 2. Отраслевые принципы трудового права
- •2.1. Свобода труда и запрещение принудительного
- •2.2. Принцип защиты от безработицы и содействия
- •2.3. Принцип обеспечения справедливых условий труда
- •2.4. Принцип равенства прав и возможностей работников
- •2.5. Принцип обеспечения своевременной, справедливой
- •2.6. Принцип выплаты равной заработной платы
- •2.7. Запрещение дискриминации
- •2.8. Наличие объединений по защите прав и интересов
- •2.9. Участие работников в управлении организацией
- •2.10. Сочетание государственного и договорного
- •2.11. Принцип ведения коллективных переговоров
- •2.12. Принцип обязательности возмещения работнику вреда,
- •2.13. Принцип установления государственных гарантий прав
- •2.14. Принцип обеспечения защиты трудовых прав
- •2.15. Принцип обеспечения права на ведение
- •2.16. Принцип выполнения работником возложенных
- •2.17. Принцип профсоюзного контроля
- •2.18. Принцип обеспечения достоинства работников
- •2.19. Принцип обеспечения
- •2.20. Принцип защиты трудовых прав не запрещенными
- •§ 3. Принципы институтов трудового права
- •3.1. Принципы института "Социальное партнерство,
- •3.2. Принципы института "Занятость и трудоустройство"
- •3.3. Принципы института "Трудовой договор"
- •3.4. Принципы института "Рабочее время"
- •3.5. Принципы института "Время отдыха"
- •3.6. Принципы института "Оплата и нормирование труда"
- •3.7. Принципы института "Гарантии и компенсации"
- •3.8. Принципы института
- •3.9. Принципы института "Профессиональная подготовка,
- •3.10. Принципы института "Охрана труда"
- •3.11. Принципы института
- •3.12. Принципы института "Особенности регулирования труда
- •3.13. Принципы института "Государственный и общественный
- •3.14. Принципы института "Самозащита трудовых прав"
- •3.15. Принципы института
- •3.16. Принципы института
- •§ 4. Соотношение общих, межотраслевых,
- •§ 5. Реализация принципов трудового права
- •Глава 4. Субъекты трудового права
- •§ 1. Понятие субъектов трудового права
- •§ 2. Классификация субъектов трудового права
- •§ 3. Правовой статус субъектов трудового права
- •§ 4. Граждане как субъекты трудового права
- •§ 5. Работодатели как субъекты трудового права
- •§ 6. Представители работников как субъекты трудового права
- •§ 7. Представители работодателей как субъекты
- •§ 8. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию
- •§ 9. Органы государственной власти и местного
- •§ 10. Юрисдикционные органы как субъекты трудового права
- •Глава 5. Права профсоюзов в сфере труда
- •§ 1. Понятие профсоюзов, право на объединения в профсоюзы
- •§ 2. Защита трудовых прав работников профсоюзами
- •§ 3. Основные права профсоюзов, их классификация
- •§ 4. Гарантии осуществления профсоюзных прав
- •Глава 6. Трудовые отношения
- •§ 1. Система отношений в трудовом праве
- •§ 2. Понятие, содержание и субъекты трудового отношения
- •§ 3. Отличие трудового отношения от других отношений,
- •§ 4. Общая характеристика отношений по трудоустройству
- •§ 5. Отношения по организации труда и управлению трудом
- •§ 6. Отношения по профессиональной подготовке,
- •§ 7. Отношения по ведению коллективных переговоров,
- •§ 8. Отношения по участию работников и профессиональных
- •§ 9. Отношения по материальной
- •§ 10. Отношения по обязательному
- •§ 11. Отношения по надзору за соблюдением
- •§ 12. Отношения по разрешению
- •§ 13. Отношения по урегулированию
- •§ 14. Отношения по самозащите трудовых прав
- •Глава 7. Коллективные договоры и соглашения
- •§ 1. Сфера действия законодательства
- •§ 2. Принципы заключения и разработки
- •§ 3. Оформление полномочий
- •§ 4. Понятие коллективного договора,
- •§ 5. Порядок заключения и сроки действия
- •§ 6. Структура и содержание коллективного договора
- •§ 7. Российская трехсторонняя комиссия
- •§ 8. Структура и содержание соглашений
- •§ 9. Контроль за выполнением
- •§ 10. Соотношение законодательства
- •§ 11. Ответственность за нарушение законодательства
- •Глава 8. Занятость и трудоустройство
- •§ 1. Общая характеристика законодательства
- •§ 2. Понятие занятости и занятых граждан
- •§ 3. Понятие безработного гражданина
- •§ 4. Правовой статус безработного гражданина
- •§ 5. Понятие подходящей работы
- •§ 6. Порядок и сроки выплаты пособий по безработице
- •§ 7. Профессиональная подготовка, переподготовка и
- •§ 8. Права и обязанности органов службы
- •§ 9. Содействие занятости граждан,
- •§ 10. Понятие общественных работ
- •§ 11. Понятие массового увольнения
- •Глава 9. Трудовой договор
- •§ 1. Трудовой договор как одна из форм
- •§ 2. Понятие и значение трудового договора
- •§ 3. Отличие трудового договора
- •§ 4. Стороны трудового договора
- •§ 5. Содержание трудового договора
- •§ 6. Порядок заключения трудового договора
- •§ 7. Недопустимость дискриминации при заключении
- •§ 8. Запрещение принудительного труда
- •§ 9. Виды трудовых договоров
- •§ 10. Случаи заключения срочных трудовых договоров
- •§ 11. Особенности трудовых договоров,
- •§ 12. Испытательный срок
- •§ 13. Понятие перевода на другую работу
- •§ 14. Виды переводов на другую работу
- •§ 15. Перемещение работников
- •§ 16. Изменение существенных условий
- •§ 17. Трудовые отношения при смене
- •§ 18. Отстранение от работы
- •§ 19. Общая характеристика оснований
- •§ 20. Расторжение трудового договора
- •§ 21. Расторжение трудового договора
- •§ 22. Прекращение трудового договора по обстоятельствам,
- •§ 23. Прекращение трудового договора
- •§ 24. Правовые последствия незаконного увольнения
- •§ 25. Трудовая книжка и ее назначение
- •§ 26. Персональные данные работника
- •§ 27. Основания и порядок обработки
- •§ 28. Ответственность за нарушение законодательства
- •Глава 10. Рабочее время
- •§ 1. Понятие рабочего времени
- •§ 2. Виды рабочего времени
- •§ 3. Режим рабочего времени и порядок его установления
- •§ 4. Учет рабочего времени и его виды
- •§ 5. Порядок учета рабочего времени
- •§ 6. Работа за пределами нормальной продолжительности
- •§ 7. Ненормированный рабочий день
- •§ 8. Гибкий график работы
- •§ 9. Сменная работа
- •§ 10. Разделение рабочего дня на части
- •§ 11. Особенности регулирования рабочего времени
- •Глава 11. Время отдыха
- •§ 1. Понятие времени отдыха
- •§ 2. Виды времени отдыха
- •§ 3. Перерывы в течение рабочего дня (смены)
- •§ 4. Ежедневный (междусменный) отдых
- •§ 5. Еженедельный непрерывный отдых, выходные дни
- •§ 6. Нерабочие праздничные дни
- •§ 7. Привлечение к работе в выходные
- •§ 8. Понятие отпуска, виды отпусков
- •§ 9. Ежегодные основные оплачиваемые отпуска
- •§ 10. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска
- •§ 11. Продление и перенесение
- •§ 12. Разделение отпуска на части,
- •§ 13. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска
- •§ 14. Реализация права на отпуск при увольнении
- •§ 15. Отпуск без сохранения заработной платы
- •Глава 12. Заработная плата
- •§ 1. Основные государственные гарантии в сфере оплаты труда
- •§ 2. Понятие заработной платы, порядок ее установления
- •§ 3. Системы оплаты труда
- •§ 4. Формы оплаты труда работника, порядок их установления
- •§ 5. Исчисление средней заработной платы
- •§ 6. Элементы тарифной системы оплаты труда
- •§ 7. Нормы труда и сдельные расценки,
- •§ 8. Оплата при отклонении от установленных условий труда
- •§ 9. Формы материального стимулирования труда работников
- •§ 10. Порядок и сроки выплаты заработной платы
- •§ 11. Ответственность работодателя
- •Глава 13. Гарантии и компенсации
- •§ 1. Понятие гарантий в сфере труда
- •§ 2. Гарантии при направлении работников
- •§ 3. Гарантии работникам при исполнении
- •§ 4. Гарантии работникам, совмещающим работу с обучением
- •§ 5. Гарантии работникам при увольнении
- •§ 6. Гарантии работникам при временной нетрудоспособности,
- •§ 7. Гарантии выборным работникам
- •§ 8. Понятие компенсаций в сфере труда
- •§ 9. Компенсации в связи с использованием работниками
- •§ 10. Компенсации при командировках,
- •§ 11. Компенсации лицам, совмещающим работу с обучением
- •§ 12. Компенсации, связанные с прохождением
- •Глава 14. Дисциплина труда
- •§ 1. Понятие дисциплины труда
- •§ 2. Трудовой распорядок организации,
- •§ 3. Поощрения за труд
- •§ 4. Дисциплинарная ответственность и ее виды
- •§ 5. Понятие дисциплинарного проступка
- •§ 6. Виды дисциплинарных взысканий
- •§ 7. Порядок и сроки применения
- •§ 8. Снятие дисциплинарного взыскания
- •Глава 15. Материальная ответственность сторон трудового договора
- •§ 1. Общие условия материальной ответственности
- •§ 2. Возмещение ущерба, причиненного работнику
- •§ 3. Материальная ответственность работодателя
- •§ 4. Материальная ответственность работодателя
- •§ 5. Компенсация работнику
- •§ 6. Виды страховых выплат,
- •§ 7. Виды материальной ответственности работника
- •§ 8. Случаи полной материальной ответственности работников
- •§ 9. Коллективная (бригадная) материальная ответственность
- •§ 10. Обстоятельства, исключающие материальную
- •§ 11. Определение размера причиненного работником
- •§ 12. Снижение размера материального ущерба
- •Глава 16. Охрана труда
- •§ 1. Охрана труда как институт трудового права
- •§ 2. Государственные нормативные требования охраны труда
- •§ 3. Обязанности работодателя
- •§ 4. Обязанности работников в области охраны труда
- •§ 5. Государственное управление охраной труда
- •§ 6. Службы и комитеты (комиссии)
- •§ 7. Обеспечение прав работников на охрану труда
- •§ 8. Правила расследования несчастных случаев
- •Глава 17. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников
- •§ 1. Права и обязанности работодателя
- •§ 2. Право работников на профессиональную подготовку,
- •§ 3. Ученический договор и его виды
- •§ 4. Содержание ученического договора
- •§ 5. Возмещение расходов,
- •Глава 18. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
- •§ 1. Особенности регулирования труда женщин
- •§ 2. Особенности регулирования труда несовершеннолетних
- •§ 3. Особенности регулирования труда руководителя
- •§ 4. Особенности регулирования труда лиц,
- •§ 5. Особенности регулирования труда
- •§ 6. Особенности регулирования труда лиц,
- •§ 7. Особенности регулирования труда
- •§ 8. Особенности регулирования труда надомников
- •§ 9. Особенности регулирования труда лиц, работающих
- •§ 10. Особенности регулирования труда работников транспорта
- •§ 11. Особенности регулирования труда
- •§ 12. Особенности регулирования труда работников,
- •§ 13. Особенности регулирования труда
- •§ 14. Особенности регулирования труда лиц,
- •Глава 19. Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением норм трудового права
- •§ 1. Органы государственного надзора и общественного
- •§ 2. Полномочия государственной инспекции труда
- •§ 3. Государственный надзор
- •§ 4. Государственный энергетический надзор
- •§ 5. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор
- •§ 6. Государственный надзор
- •§ 7. Ответственность за нарушение
- •Глава 20. Индивидуальные трудовые споры
- •§ 1. Понятие индивидуальных трудовых споров и их виды
- •§ 2. Подведомственность и подсудность
- •§ 3. Формирование комиссии по трудовым спорам (ктс)
- •§ 4. Сроки обращения в комиссию по трудовым спорам
- •§ 5. Порядок рассмотрения заявлений комиссией
- •§ 6. Вынесение решения ктс и его исполнение
- •§ 7. Обжалование решений комиссии по трудовым спорам (ктс)
- •§ 8. Сроки обращения в суд
- •§ 9. Освобождение работников от судебных расходов
- •§ 10. Вынесение решений о восстановлении на работе
- •§ 11. Исполнение решений о восстановлении на работе,
- •§ 12. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров
- •Глава 21. Коллективные трудовые споры
- •§ 1. Понятие коллективного трудового спора
- •§ 2. Выдвижение коллективных требований
- •§ 3. Рассмотрение коллективного трудового спора
- •§ 4. Рассмотрение коллективного трудового спора
- •§ 5. Рассмотрение коллективного трудового спора
- •§ 6. Участие Службы по урегулированию
- •§ 7. Реализация права на забастовку
- •§ 8. Правовое положение работников
- •§ 9. Правовые последствия незаконной забастовки
- •Глава 22. Самозащита трудовых прав
- •§ 1. Правовое регулирование самозащиты трудовых прав
- •§ 2. Понятие самозащиты трудовых прав
- •§ 3. Основные способы (формы) самозащиты трудовых прав
- •§ 4. Основные права и обязанности работников
- •§ 5. Основные права и обязанности работодателя
- •§ 6. Правовые последствия самозащиты трудовых прав
- •§ 7. Ответственность за нарушение законодательства
- •Глава 23. Международное и сравнительное трудовое право
- •§ 1. Значение Всеобщей декларации прав человека,
- •§ 2. Конвенции Международной организации труда (мот)
- •§ 3. Роль Европейского Суда по правам человека
- •§ 4. Некоторые аспекты регулирования трудовых отношений
§ 17. Трудовые отношения при смене
собственника и реорганизации
Под сменой собственника организации в судебной практике понимается переход (передача) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу или лицам, в частности: при приватизации государственного или муниципального имущества, то есть при отчуждении имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (ст. 1 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ, ст. 217 ГК РФ); при передаче государственных предприятий в муниципальную собственность; при передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта Российской Федерации, и наоборот. Таким образом, под сменой собственника имущества организации, которая влечет предусмотренные в ст. 75 ТК РФ последствия, понимается переход права собственности в целом организации к другим лицам.
В соответствии с ч. 1 ст. 75 ТК РФ при смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности, то есть с момента государственной регистрации перехода к новому собственнику права собственности, имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. В качестве основания увольнения в этом случае используется п. 4 ст. 81 ТК РФ, регламентирующий увольнение по инициативе работодателя. Подобное увольнение может состояться только в течение трех месяцев, исчисляемых с момента государственной регистрации перехода права собственности в целом организации. Переход права собственности может стать основанием для прекращения трудовых отношений по инициативе нового работодателя только с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером организации. К другим работникам данное основание увольнения не может быть применено.
В ч. 2 ст. 75 ТК РФ закреплено правило о том, что смена собственника имущества организации не является основанием для увольнения по инициативе работодателя других работников. Для продолжения трудовых отношений с другими работниками при смене собственника имущества организации соблюдения каких-либо дополнительных условий не требуется. В этом случае стороной трудового договора в силу требований закона признается новый собственник, к которому переходят права и обязанности по трудовым договорам, заключенным прежним работодателем. В этом случае в трудовую книжку работников организации вносится запись об изменении стороны в трудовом договоре в соответствии со ст. 75 ТК РФ с момента регистрации перехода права собственности на имущество организации. Однако работник вправе отказаться от продолжения трудовых отношений с новым собственником организации. Такой отказ должен быть выражен в письменной форме. После получения письменного заявления работника об отказе продолжить трудовые отношения у нового собственника организации возникает обязанность прекратить трудовой договор на основании п. 6 ст. 77 ТК РФ в связи с отказом работника от продолжения работы при смене собственника имущества организации. В ст. 75 ТК РФ не регламентированы сроки, в течение которых работник вправе отказаться от продолжения трудовых отношений с новым собственником организации. В данном случае возможно применить принцип процессуальной аналогии и использовать в качестве ориентира срок, установленный новому собственнику для увольнения руководителя организации, его заместителей, главного бухгалтера организации, то есть трехмесячный срок со дня регистрации перехода права собственности к новому лицу. В течение этого срока собственник признается новым. Поэтому работник в течение указанного срока вправе обратиться с заявлением об увольнении по п. 6 ст. 77 ТК РФ. После получения такого заявления у нового собственника возникает обязанность провести увольнение по данному основанию в указанный работником срок, если он не выходит за пределы установленного в ч. 1 ст. 75 ТК РФ трехмесячного срока. По истечении трех месяцев с момента перехода права собственности работник может уволиться по собственному желанию с соблюдением требований, предусмотренных в ст. 80 ТК РФ.
Мероприятия по сокращению численности или штата работников организации могут быть начаты новым собственником только после перехода права собственности, то есть после проведения государственной регистрации возникновения права собственности у нового лица. Проведение данных мероприятий до указанного срока означает, что они начаты лицом, не имеющим полномочий на их проведение. В силу чего действия этого лица должны быть признаны незаконными.
В ч. 5 ст. 75 ТК РФ говорится о том, что при изменении подведомственности (подчиненности) организации, а равно при ее реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании), трудовые отношения с согласия работника продолжаются.
В связи с изложенным изменение подведомственности (подчиненности) организации, в том числе изменение названия, а также ее реорганизация, в ходе которой возникают новые юридические лица, не являются самостоятельными основаниями для прекращения трудового договора. Данная норма прямо не регламентирует правовые последствия перехода структурных подразделений от одной организации в другую. Однако такого основания для увольнения работников, как передача структурного подразделения в другую организацию, в действующем законодательстве не имеется. Сокращение численности или штата работников организации в данном случае также не происходит, так как структурное подразделение перемещается от одного работодателя к другому. Следовательно, рабочие места не исчезают бесследно, как это происходит при сокращении численности либо штата работников организации, они переходят в ведение другого работодателя, которому передается структурное подразделение. В связи с изложенным к ситуациям по передаче структурных подразделений по аналогии следует применять ч. 5 ст. 75 ТК РФ, которая обязывает сохранить трудовые отношения при наличии нового работодателя, то есть при изменении подведомственности (подчиненности) и при реорганизации работодателя. Для сохранения трудовых отношений в перечисленных ситуациях требуется согласие работника. Данное согласие может быть выражено как молчаливым продолжением работы у нового работодателя, так и путем подачи письменного заявления. Следует учитывать, что в законодательстве отсутствует обязанность представителей работодателя получать письменные заявления с согласием продолжить трудовые отношения. Таким образом, сохранение трудовых отношений при изменении подведомственности (подчиненности) организации, при ее реорганизации, при передаче структурных подразделений из одной организации в другую вытекает из доказанности двух юридически значимых обстоятельств. Во-первых, наличия нового работодателя, к которому переходят права и обязанности по заключенным прежним работодателем трудовым договорам, в связи с передачей ему всех или отдельных функций организации. Во-вторых, наличия волеизъявления работника на продолжение трудовых отношений, которое может быть выражено путем продолжения работы у нового работодателя. Доказанность перечисленных обстоятельств позволяет выносить решение об обязании нового работодателя сохранить трудовые отношения с работниками.
В ч. 5 ст. 75 ТК РФ говорится о продолжении трудовых отношений с работником. В связи с этим запись в трудовой книжке работника о переводе на работу к новому работодателю будет в рассматриваемой ситуации незаконной. В ст. 77 ТК РФ перечислены основания прекращения трудового договора, к их числу отнесен и перевод на работу к другому работодателю. Прекращение трудового договора означает окончание трудовых отношений. Тогда как в ч. 5 ст. 75 ТК РФ сказано о продолжении трудовых отношений. Следовательно, в трудовой книжке работника на основании ч. 5 ст. 75 ТК РФ необходимо сделать запись об изменении подведомственности (подчиненности) организации или о ее реорганизации либо о передаче структурных подразделений (отдельных функций организации) другой организации, то есть об изменении работодателя по предусмотренным законом основаниям.
Работник вправе отказаться от продолжения трудовых отношений при изменении подведомственности (подчиненности) организации, ее реорганизации, при передаче отдельных функций другой организации. Такой отказ должен быть выражен в письменной форме. Однако работник может отказаться выходить на работу к новому работодателю. И в этом случае у нового работодателя возникает обязанность провести увольнение работника по п. 6 ст. 77 ТК РФ в связи с отказом от продолжения трудовых отношений с новым работодателем.
В законодательстве не регламентирован срок подачи заявления новому работодателю с просьбой об увольнении на основании п. 6 ст. 77 ТК РФ. По всей видимости, и в данной ситуации по процессуальной аналогии применим трехмесячный срок, установленный в ч. 1 ст. 75 ТК РФ. По смыслу этой нормы в течение этого срока работодатель вникает в суть происходящих в организации дел, то есть считается новым работодателем. Очевидно, что и работник имеет право оценить свои возможности на продолжение трудовых отношений в течение трех месяцев со дня появления у него другого работодателя.
По истечении этого срока работодатель утрачивает статус новичка. После чего и работник может уволиться по собственному желанию, а не в связи с изменением работодателя. Отказ работника от продолжения трудовых отношений в течение трех месяцев со дня появления нового работодателя как путем подачи заявления об увольнении по п. 6 ст. 77 ТК РФ, так и при невыходе на работу влечет возникновение у нового работодателя обязанности уволить работника по указанному основанию. Однако до издания приказа об увольнении при невыходе работника на работу представители работодателя обязаны выяснить, что он обусловлен отсутствием у работника желания продолжить трудовые отношения.