- •Тема 5. Субъекты международного частного права
- •5.1. Физические лица как субъекты мчп
- •5.2. Юридические лица как субъекты мчп
- •5.3. Государство как субъект мчп
- •5.1. Физические лица как субъекты мчп
- •1. Личный закон физического лица
- •2.Сфера действия личного закона физического лица.
- •3.Правовое положение иностранных граждан в рф
- •Изъятия в отношении возможности занимать определённые должности или заниматься определёнными видами деятельности.
- •Изъятия из правил, устанавливающих особый режим прав иностранцев, определяемый характером охраняемых прав, особенностями их юридической природы.
- •4.Правовое положение российских граждан за рубежом.
- •5.2. Юридические лица как субъекты мчп
- •1.Личный закон юридического лица
- •2. Сфера действия личного закона юридического лица
- •3. Личный закон иностранной организации, не являющейся юридическим лицом.
- •4.Транснациональные корпорации (тнк)
- •Офшорные компании и офшорные зоны.
- •Международная организация как субъект мчп
- •Правовое положение иностранных юридических лиц в России
- •Российские юридические лица за рубежом
- •5.3. Государство как субъект мчп
- •1. Особенности участия государства в частноправовых отношениях, осложнённых иностранным элементом
- •2. Национальные и международные источники регулирования иммунитета государства.
- •3. Иммунитет государства: понятие и виды
- •4. Доктрины абсолютного, функционального и ограниченного иммунитета государства
3.Правовое положение иностранных граждан в рф
Физические лица, находящиеся за пределами своего Отечества (как иностранцы в России, так и российские граждане за рубежом), подчиняются двум правопорядкам: праву своего Отечества и праву государства пребывания. В регулировании правового положения физических лиц на иностранной территории имеют значение принцип национального режима и режим наибольшего благоприятствования, принцип взаимности, а также возможность ответных ограничений (реторсий).
«Право иностранцев» - понятие, употребляемое во многих странах. В некоторых странах это понятие включает нормы права, определяющие особый режим для иностранцев в области публичного права (взаимоотношение с административными органами при поселении, поступлении на работу и т.д.). В других – право иностранцев определяется как сумма норм, ограничивающих права иностранцев в сравнении с гражданами государства пребывания (ограничение права передвижения, занятия определённой профессиональной деятельностью, приобретение недвижимости и т.д.). В большинстве стран, где эта область детально регулируется, право иностранцев составляет подотрасль административного права. Во Франции право иностранцев включается в МЧП, а по мнению ряда авторов составляет самостоятельную отрасль права.
По мнению некоторых российских авторов, следует различать право иностранцев в широком и узком значении. В первом случае оно определяет статус иностранца в России, основанный на предоставлении национального режима, а также тех ограничений, которые устанавливаются законодательством и международными договорами.
В узком значении право иностранцев составляют нормы права (в основном административного), устанавливающие различия в правовом статусе иностранцев и российских граждан.
В российском праве «право иностранцев» не считается самостоятельной отраслью права. Нормы о правовом положении иностранцев в России относятся к различным отраслям права: государственному, административному, гражданскому, трудовому и т.д. МЧП регулирует правовое положение иностранцев в России в частноправовой сфере. Именно об этих правах пойдёт речь в этой лекции.
Основы правового положения иностранцев в России определяются Конституцией РФ.
Статья 17 Конституции устанавливает международные стандарты прав человека и гражданина на территории России: «Признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права» (ч.1).
Статья 18 Конституции содержит принципы реализации прав человека и гражданина: « Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
Принцип национального режима провозглашается как конституционный принцип в статье 62 Конституции (ч.3): «Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и обязанностями наравне с гражданами Российской Федерации за изъятиями, установленными федеральными законами или международными договорами РФ».
Этот принцип воспроизведён в отраслевом законодательстве (п.3 ст.2 и п.2 ст.1196 ГК), в ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г.1
Принцип национального режима в отношении правового положения иностранных граждан в России установлен независимо от взаимности. Однако в некоторых отношениях законодатель предусматривает предоставления прав иностранцам на началах взаимности (в отношении прав на некоторые виды результатов интеллектуальной деятельности, например).
Изъятия из национального режима могут быть установлены только федеральными законами или международными договорами РФ. В частноправовой сфере они могут быть сведены к двум группам: