3.Проблема конвертируемости национальной валюты

Конвертируемость валюты, связывая внутренний рынок с мировым, дает возможность оперативно реагировать на изменения международной хозяйственной конъюнктуры, что положительно влияет на экономическое развитие страны. В экономике страны, происходят процессы приспособления и выравнивания национальных условий производства с мировыми по всем параметрам - затратами, ценами, качеством, техническим уровнем и т.д.. Отсюда конвертируемость (как экономическую категорию), можно определить как положение и характер экономической и валютно-финансовой системы, при котором для владельцев средств в национальной валюте обеспечивается свобода совершения тех или иных операций как в данной стране, так и за рубежом. По классификации форм конвертируемости (обратимости) по видам и субъектами внешнеэкономических операций различают валюты свободно конвертируемые, частично конвертируемые и неконвертируемые. Свободно конвертируемыми валютами (СКВ) являются валюты стран, где нет никаких ограничений как на текущие коммерческие операции, так и на операции, связанные с движением капиталов, а также на все категории отечественных (резидентов) и иностранных (нерезидентов) юридических и физических лиц - владельцев этой валюты. Валюты этих стран могут обмениваться на любую иностранную валюту (доллар США, немецкая марка, швейцарский франк, канадский доллар и т.п.).

Частично конвертируемые валюты (ЧKB) - это валюты тех стран, которые отменили валютные ограничения не на все валютные операции или только для нерезидентов. К ним относятся валюты большинства западноевропейских стран.

Неконвертируемой валюте (НКВ) являются валюты, полностью сохранившие валютные ограничения на все валютные операции как для резидентов, так и нерезидентов. Это, как правило, валюты зависимых и экономически слабо развитых стран, которые в основном прикреплены к валютам бывших метрополий.

В зависимости от местонахождения субъекта, конвертируемость может быть внешней и внутренней. При внешней конвертируемости (обратимости) полная свобода обмена заработанных в данной стране денег для иностранных расчетов предоставляется только иностранным физическим и юридическим лицам (нерезидентам), тогда как граждане и юридические лица этой страны (резиденты) такой свободой не обладают.

При режиме внутренней конвертируемости свободой обмена национальных денег на иностранные валюты пользуются только резиденты. Введение внутренней конвертируемости требует от страны больших усилий, в частности накопление валютных резервов, сближения структуры цен на внутреннем и мировом рынках и т.д.. Поэтому после ее внедрения создаются необходимые условия для перехода к частичной и полной конвертируемости.

Итак, путь к введению полной конвертируемости национальной валюты лежит от внешней к внутренней, каждая из которых является особой формой частичной конвертируемости национальной валюты.

Конвертируемость - как взаимосвязь национального и мирового хозяйства

Конвертируемость валюты - это особый характер взаимосвязи национального и мирового хозяйства, осуществляемый через денежно-валютные каналы, предоставляет производителям и потребителям определенной страны возможность свободного выбора наиболее выгодных рынков сбыта и закупок продукции и услуг; стимулирующее воздействие иностранной конкуренции на эффективность, гибкость национальных предприятий и их приспособленность к быстроменяющимся мирохозяйственным условиям, способствует "подтягиванию" национального производства до международных стандартов по ценам, затратам финансовым и трудовым ресурсам.

Мировая практика подтверждает, что потребность в конвертируемости национальных валют возникает как закономерный результат интенсивного развития внешнеэкономических связей, когда принимаются решения об открытии национальной экономики мировому рынку для более активного использования такого важного фактора, как международное разделение труда. Получив статус конвертируемой, некоторые национальные валюты могут приобретать свойства выполнять внешние функции общего международного платежного и покупательного средства. Но таким свойством обладают не просто конвертируемые валюты, а только резервные - денежные единицы экономически сильных стран с мощным финансовым потенциалом, с развитой и разветвленной по всему миру банковской системой, где резервная валюта может быть обращена на любой товар. Другие же страны в этих валютах создают свои резервы. Сейчас насчитывается около 70 конвертируемых валют, а резервных - несколько: доллар США, немецкая марка, японская иена, английский фунт стерлингов, швейцарский франк и некоторые другие. Вместе функцию мировых денег значительной мере выполняет только одна валюта - доллар США.

Конвертируемость валюты не может быть сведена лишь к актам купли-продажи (обмена) валют, иногда создается впечатление о возможности существования так называемой плановой конвертируемости, как, например, в бывшем СССР. Конверсия одной валюты в другую в пределах плана, различных нормативов и квот - это лишь конкретная банковская практика, часто очень далекая от конвертируемости в экономическом смысле. Конвертируемость - равнозначна свободе и многосторонности внешнеэкономического обмена, при котором совсем не обязательно, чтобы определенная валюта достаточно широко использовалась за пределами национальных границ или чтобы в ней выражалась мировая цена. Для этого достаточно легальной возможности использовать эту валюту в международных платежах как резидентами, так и нерезидентами, а также относительной свободы приобретения за нее иностранной валюты на внешних рынках и обмена на любую другую валюту по рыночному курсу.

По конкретному вопросу о конвертируемости украинской гривны, то все названные объективные закономерности в полной мере присущи и этой денежной единице. Для достижения истинной конвертируемости необходимо соблюдать, по крайней мере, два условия:

• во-первых, иметь внутренний рынок товаров, услуг, валюты и капиталов,

к которому имели бы свободный доступ нерезиденты;

• во-вторых, создать все необходимые условия для возникновения заинтересованности у

иностранных покупателей к приобретению гривны за иностранную валюту.

Недостаточным является решение правительства о введении конвертируемости. Необходимо, чтобы эта валюта вызывала доверие как в нашей стране, так и за рубежом, что может быть обеспечено высоким качеством и богатым ассортиментом товаров, которые стоят за украинской валютой. Переход большинства стран к конвертируемости своих валют был осуществлен только после их выхода на мировые рынки с качественными товарами.

Итак, конвертируемость национальной валюты - необходимый элемент развитой и открытой рыночной экономики. Хотя следует заметить, что полной конвертируемости в широком экономическом смысле нет даже в странах, где отменены все валютные ограничения. Ведь и у них остается более или менее интенсивное регулирование внешней торговли, порядка международных расчетов, внутренней экономической жизни. Поэтому, наконец, степень и характер конвертируемости валюты связаны с системой государственного регулирования экономики каждой страны.

Конвертируемость национальной валюты представляет страну в качественно новых условиях свободной многосторонней торговли и международной конкуренции. Экономика постоянно испытывает на себе давление мирового рынка за счет колебания цен, валютных курсов, процентных ставок и других элементов конъюнктуры под действием рыночных сил. Если до введения конвертируемости товаропроизводители работали на внутренний рынок под защитой торговых и валютных ограничений, то теперь они могут стать перед фактом роста притока конкурентоспособных товаров из-за границы. В этом случае стране необходимо будет увеличивать объемы производства, расширять рынки сбыта своей продукции для покрытия за счет доходов от экспорта возросшие расходы по импорту. Иначе, режим конвертируемости национальной валюты может поставить под угрозу нарушения равновесия платежного баланса.

Поэтому для нормального функционирования механизма конвертируемости национальной валюты страна должна иметь достаточные валютные резервы, а также более-менее свободный доступ к надежным источникам заемных средств, за счет которых она могла бы выдерживать финансовые напряжения и равновесия ее платежного баланса. Именно этим можно объяснить неодновременность перехода большинства развитых стран Запада к режиму конвертируемости своих валют, а также различные степени и формы конвертируемости, присущие этим валютам.

Так, основная группа западноевропейских стран смогла взять на себя обязательство воздерживаться от применения торговых и платежных ограничений по текущим коммерческим операциям в соответствии с Уставом Международного валютного фонда (статья VII) лишь в феврале 1961 p. Это Великобритания, Франция, Германия, Италия, Бельгия, Нидерланды, Швеция, Ирландия и Люксембург. То есть, только через 15 лет после окончания Второй мировой войны этим странам удалось восстановить конвертируемость своих валют. Другие государства подошли к этому еще позже.

Для Украины переход от курсового к инфляционному таргетированию и введению полной конвертации гривны - стратегическое направление курсовой политики государства. Реализация этого пути требует ускорения развития финансовой системы страны, государственного пенсионного страхования, независимости внутренних цен от валютного курса и ряда других условий. Сроки здесь зависят от успешной работы правительства и НБУ по совершенствованию рыночных механизмов.