
- •Тема 1. Экологическое право как отрасль права. Понятие, система и источники экологического права. План
- •1. Учения о взаимодействии общества и природы
- •2. Экологические функции государства
- •3. Предмет и метод экологического права.
- •Принципы экологического права.
- •5. Система экологического права как отрасли права
- •6. Источники экологического права
- •Тема 2. Право собственности на природные ресурсы
- •I. Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы
- •II. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы
- •Право государственной собственности на природные ресурсы
- •2. Право муниципальной собственности на природные ресурсы
- •3. Право частной собственности на природные ресурсы
- •Тема 3. Право природопользования
- •1. Право природопользования: понятие и виды
- •В зависимости от необходимости разрешительной документации:
- •2. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •Лицензирование и лимитирование природопользования
- •Лимиты на природопользование
- •Экономическое и правовое стимулирование рационального природопользования
- •Нормирование качества окружающей среды
- •Тема 3. Управление в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
- •1. Понятие и содержание управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
- •2. Система органов управления в области охраны окружающей среды. Органы общей компетенции и специальной компетенции.
- •Органы специальной компетенции:
- •3. Компетенция Российской Федерации, субъектов Федерации, органов самоуправления в области охраны окружающей природной среды
- •4. Экологические функции правоохранительных органов
- •Тема 4. Экологический контроль и экологическая экспертиза
- •I. Понятие, виды, содержание экологического контроля
- •II.Оценка воздействия на окружающую среду: понятие,принципы.
- •Основные принципы оценки воздействия на окружающую среду
- •III. Экологическая экспертиза: понятие, виды, порядок назначения и проведения
- •Тема 5. Механизм охраны окружающей среды
- •1. Меры экономического стимулирования природоохранной деятельности.
- •Экологическое страхование
- •Идеологический механизм охраны окружающей среды
- •Тема 6. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Понятие и виды экологического вреда. Способы его возмещения План
- •1. Экологическое правонарушение
- •Юридическая ответственность за э.П.
- •6.2. Возмещение вреда окружающей среде
- •6.2.1. Понятие, виды и формы вреда окружающей среде
- •6.2.3. Порядок возмещения вреда, причинённого здоровью или имуществу граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей среды.
- •Тема 7. Правовая охрана окружающей среды в промышленности, энергетике, военной деятельности и в сельском хозяйстве. Эколого-правовые требования в городских и сельских поселениях
- •7.1. Основные проблемы окружающей среды в промышленности. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации промышленных объектов
- •7.2. Правовое регулирование размещения промышленных отходов
- •7.3. Экологические требования к размещению и эксплуатации энергетических объектов
- •7.4. Экологические требования к военным и оборонным объектам
- •7.5. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения
- •7.6. Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции городских и сельских поселений
- •Тема 8. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов, а также территорий, находящихся в экологически опасной ситуации
- •8.1. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
- •Тема 9. Правовая охрана природных ресурсов и атмосферного воздуха
- •9.1. Правовая охрана земель
- •9.2. Правовая охрана недр
- •9.3. Правовая охрана вод
- •9.4. Правовая охрана лесов
- •9.5. Правовая охрана животного мира
- •9.6. Правовая охрана атмосферного воздуха
- •Тема 10. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды
- •10.2. Источники международного права окружающей среды
- •10.3. Международные организации в области охраны окружающей среды
- •10.4. Международные конференции по охране окружающей природной среды и обеспечению экологической безопасности и международное сотрудничество
Принципы экологического права.
Основные принципы экологического права перечислены в ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
Статья 3. Основные принципы охраны окружающей среды
Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;
охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;
платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;
независимость государственного экологического надзора;
(в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды;
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;
обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов;
обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц;
сохранение биологического разнообразия;
обеспечение интегрированного и индивидуального подходов к установлению требований в области охраны окружающей среды к субъектам хозяйственной и иной деятельности, осуществляющим такую деятельность или планирующим осуществление такой деятельности;
запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;
соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством;
ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры;
участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач охраны окружающей среды;
международное сотрудничество Российской Федерации в области охраны окружающей среды.