2.2.2. Фінансування установ освіти

Фінансування державних закладів освіти здійснюється за рахунок коштів відповідних бюджетів, коштів галузей н/г, держпідприємств, організацій, а також додаткових джерел. Держава забезпечує бюджетні асигнування на освіту в розмірі не меншому 10% НД, а також валютні асигнування на основну діяльність.

Кошти закладів і установ освіти та науки, які повністю або частково фінансуються з бюджету одержані від здійснення або на здійснення діяльності, передбаченої їх статутними документами, не вважаються прибутком і не оподатковуються.

Додаткові джерела фінансування:

• кошти одержані на навчання, підготовку підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів відповідно до укладених договорів;

• плата за надання додаткових освітніх послуг;

• доходи від реалізації продукції навчально-виробничих майстерень, підприємств, цехів і господарств від надання в оренду приміщень, споруд, обладнання;

• дотації з місцевих бюджетів;

• добровільні грошові внески, матеріальні цінності одержані від підприємств, установ, організацій, громадян.

На розвиток системи освіти в Україні спрямовуються знач­ні матеріальні та фінансові ресурси. Головним джерелом фі­нансування витрат на освіту є державний та місцеві бюджети.

На утримання установ освіти району в 2011 році спрямовано 84385,6 тис.грн., в тому числі на оплату праці – 71115,7 тис.грн., розрахунки за енергоносії – 5898,8 тис.грн. Капітальні видатки по проведені в сумі 966,7 тис.грн. (2010 рік – 295,1тис.грн.), з них придбання предметів довгострокового користування – 302,7 тис.грн. та капітальний ремонт і будівництво – 664,0 тис.грн.

У зв`язку з непроплатою зареєстрованих зобов`язань відділенням державного казначейства в кінці грудня по закладах освіти утворилася кредиторська заборгованість в сумі 784,9 тис.грн. по загальному фонду та по спеціальному – 12,6 тис.грн..

З 25-ти дошкільних закладів району з короткотривалим режимом функціонування сім закладів. В цілому видатки на утримання ДНЗ за 2011 рік склали 11629,4 тис.грн. У зв`язку з недостатністю коштів на утримання дошкільних закладів в 2011 році проти контрольно-розрахункових показників що враховані при визначенні дотації вирівнювання було додатково виділено 1207,4 тис. грн. Проблема з забезпеченістю асигнуваннями на утримання ДНЗ носить уже постійний характер, особливо це відчутно на харчуванні дітей . Так, в попередньому році на харчування використано 1228,4 тис. грн., а за 2011 рік освоєно 710,1 тис. грн.. При формуванні місцевих бюджетів на 2011 рік пропонувалось органам місцевого самоврядування переглянути режим роботи дошкільних закладів, що приводить відповідно до скорочення штатної чисельності та економії коштів. Однак жодною радою це питання не розглядалось.

На утримання загальноосвітніх шкіл в 2011 році видатки склали 67459,9 тис.грн., в тому числі на оплату праці з нарахуваннями 57138,0 тис.грн., на розрахунки за енергоносії та комунальні послуги 4592,5 тис.грн..

2.2.3. Фінансування установ культури

В Україні державні заклади культури і мистецтва викону­ють велику роботу з культурного обслуговування населення, сприяють розвитку народної творчості.

Згідно з бюджетною класифікацією до закладів і заходів культури та мистецтва належать:

1. Мистецтво: творчі спілки; театри; філармонії, музичні колективи і ансамблі та інші мистецькі заходи й заклади; ви­датки на заходи, передбачені державними і місцевими програ­мами розвитку культури та мистецтва.

2. Культура: бібліотеки; музеї та виставки; заповідники; палаци і будинки культури, клуби та інші заклади клубного типу; школи естетичного виховання дітей.

3. Кінематографія.

4. Архівна справа.

5. Інші заходи та заклади в галузі мистецтва і культури: державні премії України в галузі літератури та мистецтва; інші культурно-освітні заклади й заходи.

Фінансування установ культури й мистецтва здійснюється за рахунок державного і місцевих бюджетів, коштів від надан­ня платних послуг, а також коштів підприємств, організацій, громадських об'єднань та інших джерел.

Відповідно до основ законодавства про культуру для фінан­сової підтримки цих закладів можуть утворюватися державні та місцеві фонди розвитку культури. Порядок створення і вико­ристання коштів таких фондів визначається положеннями, що затверджуються в установленому порядку.

Держава здійснює політику пільгового оподаткування у сфе­рі культури. Зокрема звільняються від сплати податків творчі спілки, національно-культурні товариства, фонди, асоціації, ін­ші громадські об'єднання, що діють у сфері культури, а також заклади культури, які повністю або частково фінансуються за рахунок бюджету.

На заклади культури за 2011 рік направлено 6549,9 тис.грн. при уточненому плані 6654,1 тис.грн, в тому числі на зарплату з нарахуваннями 5573,1 тис. грн., на розрахунки за енергоносії – 282,5 тис.грн..