
- •Раздел 1. Менеджмент
- •Часть 1.1
- •1 Управление с древнейших времен и до наших дней
- •2 Этимология слова «менеджмент»
- •3 Выделение менеджмента как систематического научного направления
- •4 Функции менеджмента
- •5 Роли менеджера по г. Минцбергу
- •6 Школа научного управления и ф. Тейлор
- •7 Административная школа и принципы управления а. Файоля
- •8 Неоклассический подход в менеджменте
- •9 Э. Мэйо и Хоуторнские эксперименты
- •10 Количественные методы в менеджменте
- •11 Современные подходы в менеджменте
- •12 Процессный подход
- •13 Системный подход в менеджменте
- •14 Представление организации как системы
- •15 Концепция 7-с т. Питерса и р. Уотермана
- •16 Ситуационный подход
- •Часть 1.2
- •17 Планирование
- •17.1 Понятие планирования
- •17.2 Виды планирования
- •17.3 Миссия и цели организации
- •17.4 Анализ организационного окружения
- •17.5 Пэст анализ, отраслевой анализ (Майкл Портер)
- •17.6 Анализ внутриорганизационных факторов
- •18 Организация
- •18.1 Понятия «организационная структура»
- •18.2 Типы организационных структур, их преимущества и недостатки
- •18.3 Специализация труда
- •18.4 Централизация полномочий
- •18.5 Норма управляемости
- •18.6 Формализация
- •18.7 Взаимоотношения линейных и штабных работников
- •18.8 Стратегия и структура организации: идеи а. Чендлера
- •18.9 Модели проектирования работы
- •19.4 Теория к. Алдерфера
- •19.5 Теория приобретенных потребностей д. МакКлелланда
- •19.6 Двухфакторная модель ф. Герцберга
- •19.7 Процессуальные теории мотивации
- •19.8 Теория ожидания в. Врума
- •19.9 Теория справедливости Дж. Адамса
- •20 Контроль
- •20.1 Контроль как функция менеджмента
- •20.2 Контроль организационных ресурсов
- •20.3 Типы контроля
- •20.4 Предварительный, текущий и заключительный контроль
- •20.5 Процесс контроля
- •20.6 «Принцип исключения» и «масштаб допустимых отклонений»
- •20.7 Повышение эффективности контроля (у. Ньюмен)
- •20.8 Бюрократический контроль и Децентрализованный контроль
- •Раздел 2. Государственное управление
- •Часть 2.3
20.7 Повышение эффективности контроля (у. Ньюмен)
У. Ньюман дает ряд рекомендаций менеджерам, желающим избежать негативного воздействия контроля на поведение персонала и повысить его эффективность. Они приведены ниже.
Устанавливайте значимые стандарты, принимаемые персоналом
Люди должны чувствовать, что стандарты, используемые для оценки их работы, тесно связаны с ней и способствуют достижению целей организации. Если же люди видят, что стандарты, применяемые в процессе контроля, не имеют отношения к их деятельности или совершенно не важны, они, как правило, игнорируют их, намеренно обходят или испытывают чувство раздражения.
Менеджеры должны также стремиться устанавливать стандарты, которые будут приняты и одобрены теми, кто должен будет их выполнять. Как уже говорилось, по мнению некоторых ученых, чтобы повысить степень признания стандартов, следует привлекать работников к процессу их установления. Мы опишем конкретные методы привлечения сотрудников к разработке стандартов, когда будем обсуждать составление бюджетов «с чистого листа» и управление по целям.
Налаживайте двусторонние коммуникации
Когда у подчиненного возникают проблемы с системой контроля, он должен иметь возможность обсудить их открыто, не опасаясь вызвать неудовольствие менеджеров. Профессор У. Ньюман утверждает, что любой руководитель — от бригадира до президента — должен откровенно обсудить с подчиненными, какой уровень ожидаемых результатов будет применяться в каждой области контроля. Такие двусторонние коммуникации повышают вероятность того, что люди точно поймут истинную цель контроля и помогут выявить недочеты в системе контроля, незамеченные создавшими ее менеджерами высшего звена.
Избегайте чрезмерного контроля
Не следует перегружать подчиненных многочисленными формами контроля, поскольку это приводит к путанице и в итоге к полному разочарованию людей и стрессам. При внедрении того или иного механизма контроля необходимо задать главный вопрос: «Действительно ли это необходимо для предотвращения серьезных отклонений от желаемых результатов?». Кроме того, не следует контролировать деятельность подчиненных чаще и тщательнее, чем это необходимо, что способно только вызвать раздражение людей.
Вознаграждайте за достижение стандарта
Если руководство организации хочет, чтобы сотрудники были мотивированы на полную самоотдачу в интересах организации, оно должно справедливо вознаграждать их за достижение установленных стандартов результативности. Согласно теории ожидания существует четкая взаимосвязь между результативностью и вознаграждением. Если работники не ощущают такой связи или чувствуют, что вознаграждение несправедливо, то их производительность в будущем может упасть.
20.8 Бюрократический контроль и Децентрализованный контроль
Многие современные организации изменяют подходы к контролю. В связи с ростом тенденций по передаче прав работникам и вовлечению их в процесс принятия решений компании предпочитают использовать скорее процессы децентрализованного контроля, чем бюрократического. Бюрократический и децентрализованный контроль представляют собой. различные философии корпоративной культуры. В большинстве организаций проявляются аспекты обоих типов контроля, но менеджеры в основном предпочитают один из них в зависимости от собственных воззрений на контроль и влияния корпоративной культуры.
Бюрократический контроль — это наблюдение за действиями сотрудников и оказание влияния на их поведение путем широкого использования правил, стандартов, иерархии власти, систем вознаграждений, письменных документов и других официальных механизмов. В противоположность этому децентрализованный контроль основывается на культурных ценностях, традициях, разделяемых убеждениях и доверии, чтобы достичь соответствия поведения сотрудников организационным целям. Менеджеры руководствуются в своей деятельности представлениями о том, что сотрудники заслуживают доверия и сами стремятся к эффективному исполнению заданий, без всеобъемлющих правил и жесткого контроля.
Бюрократические и децентрализованные методы контроля сравниваются ниже.
Бюрократический контроль
Использование подробных правил и процедур; официальные системы контроля.
Нисходящая власть, формальная иерархия, должностная власть, контролеры качества.
Описания работы, связанные с выполнением заданий, измеряемые минимальные стандарты исполнения.
Использование внешних вознаграждений (зарплата, блага, статус).
Вознаграждение за выполнение индивидуальных стандартов исполнения.
Ограниченное, формальное участие сотрудников в принятии решений (например, процедуры подачи и рассмотрении жалоб).
Ригидная корпоративная культура, недоверие к культурным нормам как средству контроля.
Децентрализованный контроль
Ограниченное использование правил; опора на культурные ценности, самоконтроль и контроль в группе, на отбор и социализацию персонала.
Гибкая власть, плоская структура, экспертная власть, контроль качества на каждом рабочем месте. Описания работы, основанные на результатах; концентрация внимания на целях, которых следует достичь. Использование внешних и внутренних вознаграждений зарплата, блага, значимость работы, возможности роста). Вознаграждение индивидуальных и командных достижений; упор на справедливость.
Широкое участие сотрудников в принятии решений, включая управление предприятием, контроль качества и участие в разработке систем.
Адаптивная культура; культура воспринимается как средство объединения целей сотрудников, команд и организации и всеобъемлющего контроля.