Оглавление

1 Управление с древнейших времен и до наших дней 3

2 Этимология слова «менеджмент» 4

3 Выделение менеджмента как систематического научного направления 5

4 Функции менеджмента 5

5 Роли менеджера по Г. Минцбергу 6

6 Школа научного управления и Ф. Тейлор 7

7 Административная школа и принципы управления А. Файоля 8

8 Неоклассический подход в менеджменте 9

9 Э. Мэйо и Хоуторнские эксперименты 10

10 Количественные методы в менеджменте 10

11 Современные подходы в менеджменте 11

12 Процессный подход 12

13 Системный подход в менеджменте 14

14 Представление организации как системы 16

15 Концепция 7-С Т. Питерса и Р. Уотермана 17

16 Ситуационный подход 19

17 Планирование 20

17.1 Понятие планирования 20

17.2 Виды планирования 20

17.3 Миссия и цели организации 21

17.4 Анализ организационного окружения 22

17.5 ПЭСТ анализ, отраслевой анализ (Майкл Портер) 23

17.6 Анализ внутриорганизационных факторов 23

18 Организация 24

18.1 Понятия «организационная структура» 24

18.2 Типы организационных структур, их преимущества и недостатки 24

18.3 Специализация труда 29

18.4 Централизация полномочий 29

18.5 Норма управляемости 29

18.6 Формализация 30

18.7 Взаимоотношения линейных и штабных работников 30

18.8 Стратегия и структура организации: идеи А. Чендлера 30

18.9 Модели проектирования работы 30

19 Мотивация 32

19.1 Понятие «мотивации» 32

19.2 Содержательные теории мотивации 32

19.3 Пирамида А. Маслоу 32

19.4 Теория К. Алдерфера 34

19.5 Теория приобретенных потребностей Д. МакКлелланда 35

19.6 Двухфакторная модель Ф. Герцберга 36

19.7 Процессуальные теории мотивации 37

19.8 Теория ожидания В. Врума 37

19.9 Теория справедливости Дж. Адамса 38

20 Контроль 38

20.1 Контроль как функция менеджмента 38

20.2 Контроль организационных ресурсов 38

20.3 Типы контроля 39

20.4 Предварительный, текущий и заключительный контроль 40

20.5 Процесс контроля 41

20.6 «Принцип исключения» и «масштаб допустимых отклонений» 42

20.7 Повышение эффективности контроля (У. Ньюмен) 44

20.8 Бюрократический контроль и Децентрализованный контроль 45

21 Специфика (изъяны) рынка медицинских услуг 46

22 Системы финансирования здравоохранения (частная, ОМС, бюджетная) 46

23 Управление здравоохранением на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. 46

24 Система государственных гарантий оказания медицинской помощи 46

25 Организация ОМС 46

26 Основные экономические проблемы российского здравоохранения 46

27 Пути реформирования российского здравоохранения 46

Раздел 1. Менеджмент

Часть 1.1

1 Управление с древнейших времен и до наших дней

История развития менеджмента уходит своими корнями в далекое прошлое. Зарождался он еще во времена древней Греции и шумеров.

Начало истории развития менеджмента было положено мыслителем Платоном, который написал труды о том, что должно существовать разделение труда для достижения высоких результатов. Затем Сократ внес свою лепту, отметив, что независимо от рода деятельности у работника обязанности одинаковы, главное – правильно распределить рабочую силу и полномочия, тогда процесс производства будет гораздо эффективнее. Позднее Катон Старший описал, как управляющие отчитывались перед владельцем о проделанной работе и делали ему отчеты о прибылях по сравнению с предыдущими результатами.

Современные ученые и экономисты по крупицам собирали историю возникновения и развития менеджмента, выявив основные факторы, которые воздействовали на эволюцию менеджмента от простых идей к науке:

• развивалось общественное, а потом и промышленное производство;

• появились новаторы и теоретики, которые собирали и обобщали полученный опыт;

• начала развиваться логика менеджмента на основе двух вышеприведенных факторов, которая вывела систему принципов в работе и сделала менеджмент наукой.

История возникновения менеджмента базируется на опыте, собранном еще нашими далекими предками. Было подмечено, что пользуясь определенными правилами разделения труда и правильной мотивацией, любая деятельность начинала приносить гораздо лучшие результаты. С годами основные принципы не изменились, а лишь с каждым витком развития цивилизации стали обрастать дополнениями и новыми подходами к подчиненным.

Основные этапы истории развития менеджмента:

• Древний период. Самый длительный, с 9 тысячелетия до н.э. по XVIII век. Период накопления знаний и опыта.

• Индустриальный период с 1776 г. по 1890 г. Управление трудом было классифицировано и разделено по формам труда. Этим мы обязаны А. Смиту. Менеджмент становится учением, и его активно применяют в управлении, как производством, так и государством.

• Период систематизации с 1856 по 1960. Менеджмент активно и стремительно развивается, появляются новые учения и подходы к вопросам эффективного управления, начинается отсчет истории развития менеджмента как науки, появляются первые менеджеры – представители владельца на рабочих местах.

• Информационный период, с 1960 до сегодняшнего дня. Логический процесс можно выразить математически, используя вычислительную технику. Это дает возможность быстрее выбирать программу работы. Происходит пересмотр внутренних структур организаций, в истории развития менеджмента появляются новые формы внутреннего планирования: имитационное моделирование, метод анализа, математическая оценка управленческих решений. Без этих форм не обходится ни одно современное направление науки.

2 Этимология слова «менеджмент»

Знакомство с этимологией слова создает предпосылки для его более осмысленного и профессионального употребления. Во-первых, развести понятия менеджмент и управление. Во-вторых, развести понятия менеджмент и предпринимательство. В-третьих, выделить уровни значений современного понимания слова.

В отличие от управления менеджмент – это успешное управление, это деятельность, которая удается, получается. Кроме того, менеджмент всегда направлен на человека и его дела и не может, в отличие от управления, быть нацелен на вещественные факторы производства.

Отличие от предпринимательства. Предпринимательство – самостоятельный экономический ресурс наряду с трудом, землей и капиталом. Менеджмент – разновидность наемного труда. Поэтому предприниматель несет полную ответственность, менеджер – ограниченную. Для предпринимателя важно не образование, а природные данные, предпринимательского образования не может быть в принципе. Менеджмент предполагает профессиональное управленческое образование. Предпринимательство предполагает особую структуру личности, психологически устойчивую к стрессам, агрессии, резким переменам. Поэтому подавляющее большинство предпринимателей – мужчины.

Современное понимание менеджмента является многозначным. Оно отражает явления как минимум на четырех уровнях:

• Процессы: процессы управления, регулирования, контроля, тренировки, настройки

• Положительный результат: успех, удача, преуспевание

• Особого рода искусство, умелость, навыки

• Этим понятием обозначают определенное социальное положение, социальную группу с особыми интересами

Для менеджмента, понимаемого в узком смысле как управления, классическим остается определение, данное еще в начале ХХ века Анри Файолем: менеджмент - это процесс, включающий прогнозирование, планирование, организацию, руководство, координацию, контроль.

Менеджмент — это эффективное и производительное достижение целей организации посредством планирования, организации, лидерства (руководства) и контроля над организационными ресурсами.