МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Пермский государственный национальный

исследовательский университет»

Кафедра государственного и муниципального управления

Курсовая работа на тему: «Прогнозирование в муниципальном управлении»

Автор курсовой работы студент 3 курса группы ГМУ 2- 2015 4Б заочной формы обучения историко-политологического факультета О. Э. Постоногов

Научный руководитель

ст. преподаватель Н. Ю. Зубарев

Пермь 2017

Оглавление

Введение 3

1. Теоретические основы прогнозирования в системе местного самоуправления 6

1.1. Сущность прогнозирования 6

1.2. Прогнозирование как основа управления устойчивым развитием муниципального образования 9

1.3. Этапы прогнозирования в системе местного самоуправления 12

2. Анализ прогнозирования в системе местного самоуправления на примере города Перми 16

2.1. Нормативно-правовое регулирование прогнозирования в муниципальном управлении 16

2.2. Современное состояние социально-экономического развития города Перми 20

2.3. Особенности прогнозирования социально-экономического развития города Перми 25

Заключение 38

Список источников литературы 40

Приложение 43

Введение

Государственное прогнозирование было в недавнем прошлом нашей страны основой плановой экономики. Переход к отношениям рыночного хозяйства с многообразием форм собственности предполагает деятельность множества самостоятельных субъектов прогнозирования. Нормативные акты о местном самоуправлении и местном хозяйстве предоставляют права муниципальным органам в регулировании хозяйственной и предпринимательской деятельности на подведомственной территории, в прогнозировании экономического и социального развития.

Вместе с тем прогнозирование на федеральном уровне не потеряло своего значения, оно является необходимым элементом государственного и муниципального управления.

С момента начала реформ в России вопросы прогнозирования в государственном и муниципальном управлении являются наиболее обсуждаемыми.

В современных условиях существования нашей страны одной из важнейших потребностей общества является наличие стратегического плана развития территории. Это обусловлено неравномерностью экономического развития территорий, высоким уровнем социальной дифференциации населения, глобальными и локальными экономическими изменениями последних десятилетий, переоценкой нравственных ценностей.

Поэтому в наши дни актуальной задачей является повышение социально- экономического уровня развития России в целом, а также регионов и городов, как в текущем периоде, так и в перспективе. Решить ее позволяют методы оптимального прогнозирования.

Целью исследования является изучение особенностей прогнозирования в системе местного самоуправления (на примере г. Перми).

Для достижения цели определены следующие задачи работы:

• охарактеризовать сущность прогнозирования;

• изучить прогнозирование как основу управления устойчивым развитием муниципального образования;

• рассмотреть этапы прогнозирования в системе местного самоуправления;

• рассмотреть нормативно-правовое регулирование прогнозирования в муниципальном управлении;

• проанализировать современное состояние социально-экономического развития г. Перми;

• проанализировать особенности прогнозирования социально-экономического развития г. Перми.

Объект исследования – прогнозирование в системе местного самоуправления. Предмет исследования – особенности прогнозирования социально-экономического развития г. Перми.

Методология исследования определена стоящими перед данной работой целью и задачами. За основу в исследовании принят диалектический метод познания, предполагающий всесторонность, объективность и взаимосвязь исследуемых явлений. Использован также метод системного анализа. 

В процессе работы использовались различные теоретические разработки ученых, прежде всего, в области государственного и муниципального управления, таких авторов как М.В. Буторин, Н.И. Глазунова, Г.Л. Купряшин, Р.Т. Мухаев, С.Ю. Наумов, В.П. Орешин, О.М. Рой, В.Е. Чиркин, В.В. Яновский и др. Также были использованы научные статьи из периодической печати. Информационной базой исследования послужили действующие нормативно-правовые акты по исследуемой проблеме и официальные данные, представленные в сети интернет.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы, приложения.