Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ  5

1.1. Сущность и значение Федерального бюджета 5

1.2.Стадии бюджетного процесса в России 8

2. РЕЗЕРВЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В СТАБИЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ И РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ  13

2.1. Сущность резервов федерального бюджета 13

2.2. Государственные финансовые резервы как потенциал модернизационного развития экономики России 17

2.3 Резервы роста доходов федерального бюджета 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 29

Введение

Актуальность темы обусловлена новыми реалиями в области государственных финансов - формированием фондов государственных финансовых резервов (суверенные фонды). Фонды такого рода начали создавать в конце XX столетия в странах-нефтеэкспортерах, экономики которых подвержены циклическим колебаниям вследствие изменения цен на углеводороды. Снижение цен на нефть в странах-нефтеэкспортерах приводит к резкой девальвации национальных валют, снижению доходов в бюджетную систему, снижению ВВП и ухудшению социально-экономического положения населения. В этих условиях и появляется новый механизм распределительных денежных отношений, который должен стабилизировать бюджетные расходы, валютный рынок, национальную денежную систему и производство в условиях колебаний внешнеторговой конъюнктуры.

Проблема исчерпания природных ресурсов привела к необходимости создания фондов будущих поколений, получивших в различных странах разные названия. К настоящему времени фонды государственных финансовых резервов созданы в десятках странах мира, включая Норвегию, Чили, Венесуэлу, Колумбию, Нигерию, Кувейт, Оман, Казахстан и др. В России фонд государственных финансовых резервов с 2004 г. функционировал как Стабилизационный фонд, который в 2008 г. был разделен на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния (Фонд будущих поколений). Такую трансформацию Стабилизационного фонда РФ можно рассматривать как дальнейшее развитие практики государственного финансового резервирования в России. Россия сегодня не отказывается от Резервного фонда. Несмотря на планируемое расходование части своих средств, Фонд национального благосостояния также продолжит свое существование.

Цель работы – исследование сущности резервов федерального бюджете как инструмента стабилизации государственных финансов.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

изучить сущность и значение Федерального бюджета;

выделить стадии бюджетного процесса в России;

проанализировать сущность резервов федерального бюджета;

рассмотреть государственные финансовые резервы как потенциал модернизационного развития экономики России;

определить резервы роста доходов федерального бюджета.

Объект исследования - резервы федерального бюджета Российской Федерации.

Теоретической основой исследования послужили научные публикации отечественных ученых-экономистов по теории финансов, сбалансированности бюджетной системы и суверенным фондам.

Методологическую основу исследования составляют формальнологический, диалектический и системный подходы к изучению рассматриваемой темы. В исследовании использовались методы сравнительного и графического анализа, синтеза, аналогии. Анализ статистических данных проведен с помощью метода табличных группировок.

В качестве эмпирической базы послужили федеральные законы Российской Федерации, данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства финансов РФ, Центрального банка РФ и др.