Эффективность и экономичность операций

Достоверность финансовой отчётности

Соответствие действующему законодательству

Управленческая эффективность

Отсутствие фактов мошенничества

Рисунок 3 – Формальный и неформальный внутренний контроль

Цели контроля более конкретно выражены в его задачах. Задача - это то, что необходимо решить, что необходимо сделать для достижения цели.

Реализация задач посредством взаимосвязи и взаимодействия разных её элементов даёт возможность достичь общих или конкретных показателей, по которым с разных сторон можно определить эффективность управления и развития организации. От точности формулирования задач контроля зависит исполнение поставленной цели управления. К основным задачам внутреннего контроля можно отнести [11]:

- соответствие деятельности организации принятым целевым установкам и стратегии;

- финансовая, экономическая, рыночная, правовая устойчивость организации;

- прогноз состояния и поведения объекта или его части на определённый будущий момент времени;

- модификация состояния и поведения объекта или его части таким образом, чтобы в случае изменения внешних условий в допустимых рамках были бы обеспечены необходимые и оптимальные значения показателей объекта или его части;

- полнота и точность первичных документов, а также гарантия качества первичной информации для успешности руководства и принятия рациональных управленческих решений;

- безошибочность регистрации и обработки финансово-хозяйственных операций организации, то есть наличие, полноту, арифметическую точность, разноску по счетам, формальную разрешённость, временную определённость, представление и раскрытие данных в отчётности;

- рациональность и экономичность использования всех видов ресурсов;

- соблюдение сотрудниками организации установленных руководством требований, правил и процедур (положение о подразделениях, должностная инструкция, правила поведения, документооборот, учётная политика, другие приказы и распоряжения);

- соблюдение требований законодательства.

Среди целей управления выделяют [81]:

- осуществление упорядоченной и эффективной деятельности организации;

- своевременную адаптацию организации к изменениям во внутренней и внешней среде;

- сохранение и эффективное использование ресурсов и потенциала организации.

Для достижения целей управления необходимо решение отдельных задач, которые, заключены в следующих основных показателях эффективности управления организации [6]:

- определить фактическое состояние объекта или его части в данный момент времени;

- прогноз состояния и поведения объекта или его части в данный момент времени;

- содействовать достижению целей организации;

- обнаруживать неиспользованные резервы, предупреждать незаконные действия и потери;

- выявить результат управленческого воздействия;

- определить соответствие хозяйственного процесса управленческим решениям, выявить степень реализации управленческих решений и др.

Необходимость решения задач управления обуславливает создание в организации эффективного внутреннего контроля, который нацелен на повышение эффективности экономической деятельности.

Проанализировав цели и задачи можно установить полное соответствие между задачами контроля и управления.

Следовательно, принцип организации внутреннего контроля расходов, который ориентирован на контроль соответствия деятельности организации целевым установкам и стратегии является специфическим принципом организации контроля в современной российской экономике. В соответствии с этим принципом внутренним контролем должно обеспечиваться единство решения и выполнения, успешное решение задач, а также предупреждение возможных ошибок и недоработок, соответствие целей управления и целей контроля.

В таблице 3 выделен ряд общепринятых принципов внутреннего контроля расходов [24].

Можно сказать, что совокупность приведенных принципов является основанием эффективности работы всех систем внутреннего контроля.

Таблица 3 - Принципы эффективности внутреннего контроля

Принципы	Описание
1	2
Законность	- точное следование нормам и правилам, которые установлены законодательством, - строгое соблюдение субъектами требований законодательства и нормативно-правовых актов, определяющих их полномочия и ответственность.
Сбалансированность	-субъекту нельзя предписывать контрольные функции, которые не обеспечены средствами для их исполнения; - не должно быть средств, не связанных с той или другой функцией, при определении обязанностей субъекту контроля должен быть предписан соответствующий объём прав и возможностей и наоборот
Ответственность	-субъект контроля за ненадлежащее выполнение контрольных функций, недостоверность информации должен нести экономическую, административную и дисциплинарную ответственность.
Системность	- подразумевается необходимость обеспечения такой степени охвата разных сторон контролируемого процесса, которая гарантировала бы объективность результатов контроля; - предполагается также периодичность проведения контрольных мероприятий в одних и тех же организациях
Объективность	объективная оценка финансово-экономической деятельности строго в соответствии с законом
Постоянство и своевременность сообщений об отклонениях	- постоянный контроль даст возможность вовремя предупредить о возможности возникновения отклонений и своевременно их выявить; - информация об отклонениях должна быть представлена лицам, которые уполномочены принимать решения по соответствующим отклонениям
Разделение обязанностей	- распределение обязанностей таким образом, чтобы за одним человеком не были закреплены одновременно такие функции как: санкционирование операций с определёнными активами, регистрация данных операций, обеспечение сохранности данных активов, осуществление их инвентаризации, для эффективного контроля эти функции должны быть распределены между несколькими лицами;
Разрешение и одобрение	- должно быть обеспечено формальное разрешение и одобрение всех финансово-хозяйственных операций ответственными официальными лицами в пределах их полномочий; - безналичия формально установленных процедур санкционирования невозможно считать контроль эффективным.

Основной целью внутреннего контроля является содействие руководству в обеспечении успешного функционирования организации в условиях рыночной экономики. Для достижения этой цели осуществляют контроль исполнения мероприятий, которые обеспечивают деятельность организации в соответствии с выработанной стратегией её развития в части улучшения управления, роста эффективности производства, конкурентоспособности продукции, повышения производительности труда, снижения производственных затрат, улучшения финансово-экономических результатов деятельности.

Задача внутреннего контроля – это содействие управлению организацией в виде контроля:

- обеспечения инвестиционной привлекательности организации;

- создания системы хозяйственно-договорной деятельности организации, обеспечивающей соблюдение контрактных обязательств;

- достижения прозрачности финансово-экономического состояния организаций для их участников (учредителей), инвесторов, кредиторов;

- создания эффективного механизма управления организацией;

- использования организацией рыночных механизмов привлечения финансовых средств;

- повышения квалификации работников организации как одного из факторов достижения устойчивости развития организации [67].

Посредством внутреннего контроля проводят постоянный анализ стратегии развития и положения организации на рынке, её финансово-хозяйственной деятельности и эффективности управления, а также выявляют основные внутренние и внешние проблемы организации и определяют оптимальные направления их решения.

Контроль соблюдения стратегии развития организации даёт возможность:

- обеспечения эффективного распределения и использования всех ресурсов (материальные, финансовые, трудовые, земля и технологии) и на этой основе достижение устойчивого положения на рынке;

- перехода от реактивной формы управления (принятие управленческих решений как реакция на текущую проблему) к управлению на базе анализа и прогноза.

Внутренний контроль согласно выбранной стратегии поведения организации на рынке осуществляют по взаимоувязанным направлениям системы, которые включают в себя:

- политику по снабжению и сбыту (выбор маркетинговой стратегии и тактики на всем протяжении - от выпуска продукции до её реализации, послепродажное обслуживание, мониторинг оперативной рыночной информации, переход на прямую поставку продукции, создание сбытовой сети);

- политику производства, технологий и инноваций (минимизация производственных расходов, приведение качества продукции в соответствие с запросами покупателей, формирование оптимальной системы обеспечения сервисных служб, рост конкурентоспособности совершенствованием выпускаемой продукции и действующей технологией производства, создание принципиально новой продукции и производства);

- политику цен (установление цен на продукцию организации в рамках политики управления её сбытом для достижения наиболее выгодного объёма продаж, средних расходов на производство и максимальной прибыли);

- политику финансов (анализ и планирование денежных потоков, выбор стратегии привлечения внешних ресурсов, управление дебиторской и кредиторской задолженностями, формирование учётной и налоговой политики, контроль и управление расходами);

- политику инвестиций (определение общего объёма инвестиций, способов рационального использования резервов, сочетания разных источников финансирования);

- политику кадров (формирование идеологии и принципов кадровой работы, планирование, привлечение, отбор и высвобождение персонала, повышение квалификации и подготовка персонала, организация, внедрение системы стимулирования персонала, развитие социального партнёрства) [67].

Таким образом, функция внутреннего контроля расходов, как и другие функции контроля, глубоко интегрирована с другими функциями управления. Основной целью внутреннего контроля расходов является выявление отклонений фактического состояния организации от нормативных, плановых и многих других показателей, в соответствии с которыми ей следует функционировать и отражение расходов в разного рода отчётах согласно методике управленческого учёта, которая самым лучшим образом отражает реальное положение дел по расходам организации и на основе которых возможно принятие рациональных управленческих решений.

Основной принцип внутреннего контроля расходов состоит в том, что внутренний контроль должен быть ориентирован на соотношение целей управления и контроля, тем самым, обеспечивая рост эффективности деятельности организации.