1. Система государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

1.1. Понятия и виды внешнеэкономической деятельности

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) - это торгово-экономическая деятельность на внешнем рынке. Она представляет собой обмен товарами в вещественно-материальной и нематериальной форме и услугами, связанными с осуществлением этой деятельности. Для того, чтобы совершить такой обмен, необходимо:¹

• найти покупателя;

• закончить с ним договор на сделку;

• исполнить договор.

Такие действия носят коммерческий характер, и внешнеэкономическая деятельность представляет собой разновидность коммерческой деятельности, когда сделка осуществляется с иностранными контрагентами.

Выделяют следующие виды внешнеэкономической деятельности:

• внешнеторговая деятельность;

• производственная кооперация;

• международное инвестиционное сотрудничество;

• валютные и финансово-кредитные операции.

В настоящее время проблема государственного долга особо актуальна, в условиях сложной экономической ситуации, проблема государственного долга в особом режима обязана решаться силами российских власти, при том условии, когда объявлен вектор развития государства в сфере социально ориентированного, в настоящее время крайне важно рассмотреть вопрос снижения зависимости от внешних финансов крайне важно сформировать в России условия поступательного развития с использование инвестиционных вложений в нашу экономику такой вектор способен в существенной мере снизить объем внешних заимствования и перейти в вектор развития на основе использования возможностей и потенциала развития экономики по пути развития преимущественно на основе инвестиций, важно сформировать надежный рейтинг нашей страны с условием его дальнейшего развития в том русле в котором бы оно способно было вывести российской бюджет на бездефицитный показатель развития и в соком порядке сформировать условия развития экономики посредствам инвестиционных вложений преимущественно иностранного происхождения, крайне важно понимать суть сложившейся в насирящеее время ситуации, которая провоцирует отток иностранных инвестиций из нашей страны, однако имеющиеся ресурсы и возможности развития нашей экономики способно создать условия которые бы существенным образом смогли бы переломить наметившийся тренд, в таком варианте развития возможны ситуации, о которых было сказано ранее, с помощью которых можно было бы говорить о ситуации развития в тренде увеличения иностранных инвестиций в российскую экономику, важность понимания такой необходимости должно находит свое подтверждение в сфере управления государственным долгом Российской Федерации. В настоящее время проблема государственного долга особо актуальна, в условиях сложной экономической ситуации, проблема государственного долга в особом режима обязана решаться силами российских власти, при том условии, когда объявлен вектор развития государства в сфере социально ориентированного, в настоящее время крайне важно рассмотреть вопрос

В российской практике ВЭД реализуется преимущественно через внешнеторговую деятельность. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» внешнеторговая деятельность – деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью. Согласно ст.12 Закона государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется посредством таможенно-тарифного регулирования, нетарифного регулирования, запретов и ограничений внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью, мер экономического и административного характера, способствующих развитию внешнеторговой деятельности.

В зависимости от того, что является объектом внешнеэкономической деятельности, необходимо выделить следующие формы осуществления внешнеэкономической деятельности:

• Внешнеторговая деятельность в узком смысле, т.е. деятельность по экспорту и импорту товаров, а также иным операциям по перемещению товаров и передаче имущественных прав;

• Внешняя торговля услугами и выполнение работ;

• Инвестиционная деятельность, или перемещение капиталов, т.е. вложение имущества в осуществление предпринимательской деятельности за рубежом;

• Научно-техническое сотрудничество (перемещение объектов интеллектуальной собственности) – договоры о создании или передаче объектов интеллектуальной собственности, лицензионные договоры, научно-техническое сотрудничество (включая франчайзинг).

Необходимым условием внешнеэкономической деятельности является выполнение целого ряда операций обеспечивающего характера, связанных с продвижением товара или услуги от продавца к покупателю, включая транспортные экспедиторские, страховые и другие операции, а также валютно-финансовые и кредитные операции, связанные с ведением международных расчетов. Отсюда следует, что внешнеэкономическая деятельность охватывает широкий комплекс взаимоотношений экономического, валютно-финансового и правового характера.

Внешнеэкономическая деятельность реализуется на уровне как государственных органов власти и управления, так и хозяйственных субъектов. В первом случае она направлена на установление межгосударственных основ сотрудничества, создание правовых и политических механизмов, стимулирующих развитие и повышение эффективности внешнеэкономических связей; во втором - на заключение и исполнение контрактов и иных договоров в пределах гражданского права. Внешнеэкономический комплекс любого государства составляет совокупность отраслей, подотраслей, объединений, предприятий и фирм, систематически производящих и реализующих экспортные ресурсы всех видов, потребляющие импортные товары и услуги и осуществляющие все виды внешнеэкономической деятельности. Основными направлениями внешнеэкономической деятельности на возмездной основе являются внешнеторговая деятельность, международное экономическое сотрудничество (МЭС) и научно-техническое сотрудничество (НТС). Внешнеэкономическая деятельность связана с обменом (путём купли-продажи) товаров в материальной и нематериальной форме (идеи, ноу-хау и т.д.), а также услугами, связанными с таким обменом. МЭС включает содействие в области внедрения передовых технологий, промышленного и гражданского строительства и предоставления услуг инженерно-технического характера.

Внешнеэкономическая деятельность в сфере НТС представляет собой обмен достижениями науки и техники и совместное осуществление научно- технических работ, включая создание совместных предприятий с участием иностранных инвесторов.

Экономические связи с зарубежными фирмами и организациями реализуется путем проведения коммерческих операций или сделок, связанных с определенными техническими приёмами по подготовке и осуществлению торгово-экономического сотрудничества. Это соответственно операции по купле-продаже товаров и услуг, по международному экономическому и научно- техническому сотрудничеству. Внешнеэкономическая деятельность может также осуществляться путём вывоза капитала за рубеж с целью получения предпринимательской прибыли, а также для участия в операциях на иностранных фондовых и валютных рынках.

В настоящее время проблема государственного долга особо актуальна, в условиях сложной экономической ситуации, проблема государственного долга в особом режима обязана решаться силами российских власти, при том условии, когда объявлен вектор развития государства в сфере социально ориентированного, в настоящее время крайне важно рассмотреть вопрос снижения зависимости от внешних финансов крайне важно сформировать в России условия поступательного развития с использование инвестиционных вложений в нашу экономику такой вектор способен в существенной мере снизить объем внешних заимствования и перейти в вектор развития на основе использования возможностей и потенциала развития экономики по пути развития преимущественно на основе инвестиций, важно сформировать надежный рейтинг нашей страны с условием его дальнейшего развития в том русле в котором бы оно способно было вывести российской бюджет на бездефицитный показатель развития и в соком порядке сформировать условия развития экономики посредствам инвестиционных вложений преимущественно иностранного происхождения, крайне важно понимать суть сложившейся в насирящеее время ситуации, которая провоцирует отток иностранных инвестиций из нашей страны, однако имеющиеся ресурсы и возможности развития нашей экономики способно создать условия которые бы существенным образом смогли бы переломить наметившийся тренд, в таком варианте развития возможны ситуации, о которых было сказано ранее, с помощью которых можно было бы говорить о ситуации развития в тренде увеличения иностранных инвестиций в российскую экономику, важность понимания такой необходимости должно находит свое подтверждение в сфере управления государственным долгом Российской Федерации. В настоящее время проблема государственного долга особо актуальна, в условиях сложной экономической ситуации, проблема государственного долга в особом режима обязана решаться силами российских власти, при том условии, когда объявлен вектор развития государства в сфере социально ориентированного, в настоящее время крайне важно рассмотреть вопрос

Внешнеэкономические операции осуществляются на основе заключенных сделок. Международная сделка является правовой формой, опосредующей международные коммерческие операции. Под международной коммерческой сделкой понимается договор (соглашение) между двумя или несколькими сторонами (коммерческими предприятиями, фирмами) находящимися в разных странах, в котором оговариваются условия поставки установленного количества товарных единиц или оказания определенных услуг. Сделка считается международной, если в юридическом адресе партнёров указаны разные государства.

Толкование договора содержится в Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Венская Конвенция 1980г.) и в Гаагской Конвенции о праве применимом к договорам международной купли- продажи (1985г.). Все многообразие сделок в международной торговле классифицируется в зависимости от предмета (объекта) сделок:

• купли-продажи товаров;

• купли-продажи услуг;

• купли-продажи объектов интеллектуальной собственности.

Продукты торговли, обращающиеся на внешнем рынке, могут иметь как вещественно-материальную форму, т.е. выступать в качестве товаров, так и форму услуг или нематериальных ценностей. Внешнеторговые сделки в зависимости от каналов сбыта и характера взаимоотношений между сторонами разделяются на сделки «напрямую» т.е. непосредственно между производителями и потребителями товаров и услуг, и сделки «косвенные» т.е. с участием третьего лица - посредника.

Сделки купли-продажи товаров в материально-вещественной форме являются традиционными для практики внешнеторговой деятельности. По этим сделкам продавец обязуется передать товар в собственность покупателя в обусловленные сроки и на определенных условиях, а покупатель – принять товар и уплатить за него согласованную денежную сумму. Сделки купли-продажи могут присутствовать в качестве составного элемента и в других видах сотрудничества - МЭС и НТС. В торговле товарами в вещественно-материальной форме основными видами операций являются экспортные и импортные, а также их разновидности - реэкспортные и реимпортные операции.